.
 
Cơ chế chưa sẵn sàng cho việc chống tham nhũng

14:30' 30/03/2007 (GMT+7)




(VietNamNet) - Sáng 30/3, các ĐBQH chia sẻ những quan điểm về giải pháp thực hiện hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng trên thực tế.
Trong buổi thảo luân tại hội trường về việc thực hiện dự luật phòng chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm sáng 30/3, các ĐBQH nhấn mạnh đến việc bàn về giải pháp hiệu quả thực hiện triển khai trong thực tế.

Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường.
Không có ĐB "miễn dịch" trước đại dịch tham nhũng
 
ĐBQH Dương Trung Quốc cho rằng "các vị đại biểu ngồi đây, có ai dám nói mình miễn dịch trước đại dịch tham nhũng". Chức càng cao nguy cơ tham nhũng càng lớn. Mỗi người có dám vượt qua những cám dỗ?
 
Ông nhắc lại câu nói của một vị quan thời phong kiến, "làm quan khó nhất là nhận hay ko nhận".Do đó, mỗi người phải được tiêm chủng, không thể nói là mình miễn dịch. ĐBQH Dương Trung Quốc đã lấy lại ví dụ rất gần đây về ĐB Mạc Kim Tôn.
 
Ông là người phát biểu hay, và cũng nói rất nhiều về chống tham nhũng nhưng thực tế, chính Mạc Kim Tôn là người dính vào một vụ tham nhũng lớn.
 
Một ĐBQH nhấn mạnh tính đặc thù của tham nhũng trong quan hệ giữa đối tượng bị chống và chủ thể chống mà nhiều trường hợp là người có trách nhiệm quyền hạn vừa là đối tượng bị chống, vừa là chủ thể chống. Do đó nhiều trường hợp phải "tự đấu tranh với chính mình, đánh vào lợi ích cục bộ của cá nhân đơn vị mình; vừa đá bóng vừa thổi còi". Địa vị xã hội càng cao, đấu tranh càng khó, không tự phát hiện mà còn chống lại việc phát hiện điều tra, truy tố xét xử.
 
"Nước sạch phải từ đầu nguồn"
 
Phó trưởng ban thường trực Văn phòng chống tham nhũng Trương Vĩnh Trọng nêu rõ "Phòng chống trước hết từ trong Đảng. Hiện nay có hiện tượng tha hóa trong Đảng. Chống tham nhũng, lãng phí, Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ, đi đầu. Nước sạch phải từ đầu nguồn, và nhờ đó, cuối nguồn sẽ tốt. Đảng cần lãnh đạo chặt chẽ, tuyên truyền sâu rộng, có chất lượng cho tốt, ăn sâu vào mọi người, tất cả mọi tầng lớp nhân dân. Đảng làm với tất cả tấm lòng và quyết tâm phải làm. 24 ngày sau Đại hội Đảng, Bộ Chính trị thành lập ban bàn về dự án phòng chống tham nhũng. Sau 3 tháng, 3 ngày có NQ phòng chống tham nhũng. Có thể nói đó là công tác chuẩn bị thần tốc, nhanh nhất và có chất lượng.
 
ĐB Dương Trung Quốc nhấn mạnh "nguyên nhân chính của tình trạng tham nhũng là quản lý con người, đặc biệt là quản lý đảng viên trong các chi bộ. Hơn 1 năm triển khai Luật phòng chống tham nhũng, "tác thì nhiều, động thì chưa mạnh lắm, chưa thấy rõ trách nhiệm trong quản lý cán bộ. Nhiều người đứng trước vành móng ngựa là Đảng viên. Người cùng chi bộ không thấy trách nhiệm trong theo dõi, giám sát Đảng viên đó. 
 
ĐB Nguyễn Đình Lộc phân tích "cơ chế chưa sẵn sàng cho chống tham nhũng. Hiện nay, bằng hoạt dộng thực tế của nhà nước, chúng ta đang làm nhân dân chấp nhận tham nhũng, tìm cách hưởng các quyền hợp pháp bằng con đường bất hợp pháp. Môi trường đang bị ô nhiễm về tham nhũng..."
 
ĐB Phúc Khánh, Hà Nội nói "cán bộ Đảng viên cần phải gương mẫu. Nguyên phi Ỷ Lan từng nói "tự mình tu đức để giáo hóa dân thì sâu hơn mệnh lệnh. Dân bắt chước người trên nhanh hơn pháp luật". Điều này cần phải làm, không thể xem nhẹ trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng hiện nay.
 
Chống tham nhũng: vắng bóng vai trò cấp cơ sở



"Nước sạch phải từ đầu nguồn, và nhờ đó, cuối nguồn sẽ tốt".

Đại biểu Huỳnh Văn Tí, Bình Thuận nói trong các báo cáo, vai trò của cấp cơ sở vẫn vắng bóng trong cuộc chiến chống tham nhũng, lãng phí. Ông nói, phải phòng chống tại mỗi đơn vị cơ sở thì mới căn bản được. Cơ sở không chủ động, quyết tâm thì không thể thành công, không thể chuyển động căn bản tình hình được. 
 
ĐB Huỳnh Văn Tí phân tích thêm, "ở cơ sở đặt ra ba việc: hiện nay, nhiều cơ quan, đơn vị chưa xây dựng chương trình hành động. Việc thanh tra, kiểm tra làm rất mạnh, rất quyết liệt nhưng chưa nêu rõ trong tổng số cuộc thanh tra, bao nhiêu do cơ sở tự làm, tự phát hiện, và tự xử lý được bao nhiêu vụ, bao nhiêu việc cụ thể. Vấn đề này yếu nhất ở cơ sở. Ba là, ở cơ sở còn nhiều lúng túng trong triển khai. Các bản chương trình hành động của cơ sở: còn chung chung, thiếu cụ thể, giải pháp như thế nào không được làm rõ".
 
Chương trình phòng chống tham nhũng phải rất cụ thể, chi tiết
 
Một nữ ĐB nêu rõ "chống tham nhũng phải có địa chỉ cụ thể, thẳng thắn chỉ ra địa chỉ ở đâu. Ví dụ như báo cáo nêu một trong những nguyên nhân của tình trạng tham nhũng là cơ chế xin cho tồn tại phổ biến ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực. Cơ chế là chủ quan, do chúng ta lập ra và có thể tự hủy bỏ. Đằng sau cơ chế xin cho là vấn đề lợi ích. Và chưa thấy báo cáo nào chỉ rõ là cơ chế này tồn tại ở ngành nào, lĩnh vực nào. Các bộ, ban, ngành cần trả lời rõ trước QH có còn cơ chế xin cho trong quan lý nhà nước ở các bộ ngành mình không".
 
Đại biểu Huỳnh Văn Tí đề xuất "Chính phủ cần xác định rõ mốc thời gian hoàn thành tất cả các văn bản liên quan: cơ chế, chính sách, văn bản hướng dẫn; xác định rõ thời điểm nào tất cả các cơ sở phải có chương trình hành động. Đồng thời, tiến hành sơ kết ở tất cả các cơ sở, từng nơi, đặc biệt ở cơ sở, rà soát xem chương trình hành động cụ thể chưa, từ đó điều chỉnh phù hợp với điều kiện...". ĐB Mạo ở Huế nhấn mạnh "phải đi vào cụ thể mới hiệu quả".
 
Bên cạnh tự chống, phải xây dựng thiết chế độc lập, khách quan, đứng ngoài, giám sát thực sự hiệu quả: Đảng, QH và HĐND, Đoàn thể, nhân dân, các cơ quan Tư pháp độc lập và thực sự chỉ thông qua pháp luật. Thiết chế độc lập hoạt động chưa hiệu quả thì chưa thể đẩy lùi tham nhũng.
 
Chiều nay và ngày mai 31/3, Quốc hội sẽ nghe báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri và thực hiện chất vấn 4 Bộ trưởng: Bộ Giáo dục - đào tạo, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên - Môi trường và Bộ Tài chính.