.

"Dân chủ, tự do, ấm no, phát triển"

 
Phát triển công nghiệp vùng ĐBSCL: Phải dựa trên nền tảng phát triển tổng thể và đồng bộ
Nguồn: VEN - Vietnam Economic News Online
Thứ sáu, 25/05/2007, 15:06 GMT+7
http://www.ven.org.vn/Vietnamese/?news=1251
 

Về định hướng phát triển công nghiệp vùng ĐBSCL, phải dựa trên nền tảng phát triển tổng thể và đồng bộ về kinh tế - xã hội toàn vùng, trước hết là: tập trung phát triển hạ tầng cơ sở, nâng cao dân trí và chất lượng nguồn lực lao động, thay đổi truyền thống sản xuất nông nghiệp sang chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ… Gắn kết công nghiệp trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không chỉ chú trọng riêng mục tiêu kinh tế, chú trọng nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là các dân tộc thiểu số trên địa bàn.





Giá trị sản xuất công nghiệp của
vùng ĐBSCL hiện đứng thứ 3 trong
tổng giá trị sản xuất công nghiệp
cả nước
 
Vùng ĐBSCL gồm 13 tỉnh - với trung tâm là TP. Cần Thơ có vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Vùng có nhiều tiềm năng và nguồn lực phát triển công nghiệp, trong đó lớn nhất là phát triển công nghiệp chế biến từ nông sản và thuỷ sản. Tuy nhiên, công nghiệp vùng cũng gặp không ít khó khăn, thách thức cần phải xem xét thật khách quan để tìm ra những giải pháp và bước đi thích hợp nhất cho toàn vùng, cũng như cho các địa phương trong vùng kinh tế quan trọng này. Báo Kinh tế Việt Nam đã có cuộc trao đổi với tiến sĩ Nguyễn Thăng Long - Phó Cục trưởng, Cục Công nghiệp địa phương, Bộ Công nghiệp về vấn đề này.

Xin ông cho biết khái quát về hiện trạng của công nghiệp ĐBSCL?
Từ khu vực trước kia chỉ tập trung thế mạnh về nông nghiệp, ĐBSCL đã và đang từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Chỉ tính trong giai đoạn 2001-2005, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm là trên 13%, đóng góp 16,7% vào GDP của cả nước. Trong đó giá trị sản xuất công nghiệp (GTSXCN) đã tăng gấp hơn hai lần, từ trên 27 ngàn tỷ đồng (năm 2001) đến trên 52 ngàn tỷ đồng (năm 2005) và hơn 61 ngàn tỷ đồng (năm 2006). Tốc độ tăng trưởng GTSXCN bình quân hàng năm giai đoạn 2001-2005 của vùng đạt 17,96%, cao hơn bình quân cả nước. Trong đó, thành phần kinh tế quốc doanh trung ương tăng trưởng bình quân gần 14%/năm, quốc doanh địa phương: gần 10%/năm. Các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh và thành phần có vốn đầu tư nước ngoài tăng trưởng bình quân cao hơn, lần lượt là trên 24%/năm và 19%/năm.

Về tỷ trọng, hiện nay GTSXCN của vùng đứng thứ 3 trong tổng GTSXCN cả nước, sau vùng Đông Nam bộ và vùng đồng bằng sông Hồng.

Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vùng ĐBSCL đang nỗ lực chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng lĩnh vực công nghiệp: năm 2001 chiếm 19,63%, năm 2005 đạt trên 23% và 2006 khoảng 25% tổng giá trị sản phẩm toàn vùng; đồng thời từ năm 2001-2005 nông nghiệp giảm từ 51% xuống 45% và dịch vụ tăng từ 29% lên 32%.

Một số dự án, công trình lớn đã và đang triển khai tạo đà chuyển biến cho ngành công nghiệp của vùng một cách đáng kể. Trong đó cần kể đến dự án khí - điện - đạm Cà Mau với 3 dự án thành phần là đường ống dẫn khí PM3-Cà Mau, Nhà máy Điện Cà Mau, Nhà máy Đạm Cà Mau; Dự án Nhà máy điện Ô Môn 600MW; các dự án phát triển nguồn và lưới điện vùng ĐBSCL...

Ngành cơ khí đã phục vụ đắc lực việc phát triển cơ sở hạ tầng, sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn trong vùng. Tuy năng lực chế biến còn nhỏ so với với tiềm năng về nông sản thực phẩm, thuỷ sản, mới đáp ứng được khoảng hơn 50% nhu cầu, nhưng trên cơ sở khai thác tiềm năng thế mạnh của vùng, ngành công nghiệp chế biến đã phát triển lên một bước, đóng vai trò chủ lực trong công nghiệp vùng.

Các dự án ngành dệt - may, da giày, dầu thực vật, thuốc lá, rượu - bia - nước giải khát và v.v... đang được triển khai một cách đồng bộ theo định hướng quy hoạch.

Các KCN tập trung và cụm, điểm công nghiệp địa phương đang khởi sắc và bước đầu phát huy hiệu quả thúc đẩy ngành công nghiệp trên địa bàn. Đến đầu năm 2006, tại 13 tỉnh ĐBSCL đã và đang hình thành trên 70 khu, cụm công nghiệp với diện tích hơn 15.000ha, trong đó 10 KCN được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 10 KCN được xếp vào danh mục các KCN thành lập theo Nghị định 36/NĐ-CP do Chính phủ uỷ quyền UBND tỉnh ra quyết định, hơn 50 khu, cụm công nghiệp do UBND các tỉnh phê duyệt thành lập. Trong đó tại 15 khu, cụm công nghiệp đã đưa vào hoạt động, có 225 dự án của các DN trong và ngoài nước đầu tư với số vốn 2.028 tỷ đồng và 616 triệu USD, giải quyết việc làm cho trên 32.000 lao động, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của toàn vùng.

Mặc dù đã có những thành tựu song theo đánh giá thì công nghiệp ĐBSCL vẫn chưa phát triển tương xứng, vậy đâu là hạn chế và khó khăn đối với phát triển công nghiệp ĐBSCL?
Nhìn tổng thể, kinh tế của vùng nói chung và công nghiệp nói riêng  vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn lớn thể hiện ở các mặt như: cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn yếu và thiếu; chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực lành nghề còn thấp so với mức bình quân cả nước; phát triển chủ yếu theo chiều rộng, chưa đi vào phát triển chiều sâu; chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của sản phẩm và DN trong vùng còn hạn chế; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thể hiện qua cơ cấu nguồn vốn đầu tư nước ngoài trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội của vùng còn hạn chế. Ngoài ra, sự phối hợp, liên kết phát triển vùng chưa tập trung.

Ông có thể cho biết định hướng phát triển công nghiệp vùng ĐBSCL trong giai đoạn tới?
Theo tinh thần Nghị quyết 21 của Bộ Chính trị và Quyết định 173 của Chính phủ, để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 10-11%, trong đó nông - lâm - ngư nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quân khoảng 6-6,5%, công nghiệp phấn đấu tăng trưởng ít nhất như bình quân cả nước, khoảng 17%, cần huy động cao nhất các nguồn lực, trước hết là nội lực trong vùng và trong nước, kết hợp với thu hút cao độ đầu tư nước ngoài để khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng và lợi thế của vùng, phát triển theo hướng bền vững.

Về định hướng phát triển công nghiệp vùng ĐBSCL, phải dựa trên nền tảng phát triển tổng thể và đồng bộ về kinh tế - xã hội toàn vùng, trước hết là: tập trung phát triển hạ tầng cơ sở, nâng cao dân trí và chất lượng nguồn lực lao động, thay đổi truyền thống sản xuất nông nghiệp sang chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ… Gắn kết công nghiệp trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không chỉ chú trọng riêng mục tiêu kinh tế, chú trọng nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là các dân tộc thiểu số trên địa bàn.

Phát huy sức mạnh liên kết vùng từ góc độ một không gian kinh tế thống nhất, gắn liền với tiến trình đô thị hóa và chú trọng bảo vệ môi trường sinh thái. Đẩy mạnh liên kết, hợp tác với các vùng khác, trước hết là với miền Đông Nam bộ, đặc biệt là với TP.HCM.

Từ thế mạnh chủ yếu của vùng, cơ cấu các ngành công nghiệp được ưu tiên trong giai đoạn hiện nay và sắp tới là: chế biến nông sản - thủy sản (đặc biệt là tăng cường chế biến tinh), năng lượng, các ngành công nghiệp sử dụng khí, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, cơ khí nông ngư cơ, sản xuất vật tư phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn... Từng bước xây dựng tiền đề phát triển các ngành có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao, công nghệ sạch và có giá trị tăng thêm lớn, trước hết tại trung tâm của vùng là Cần Thơ.

Vậy, những giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện mục tiêu phát triển công nghiệp vùng ĐBSCL là gì?
Trên cơ sở những định hướng phát triển mang tính bền vững, phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó cần đặc biệt chú trọng tăng cường kết cấu hạ tầng kỹ thuật về giao thông, xây dựng và công nghiệp, đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực. Trước mắt cần rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ĐBSCL, chú trọng phân công vai trò, nhiệm vụ giữa các tỉnh trong vùng, hài hòa với sự phát triển chung của vùng và của cả nước. Như vậy, cần xây dựng tầm nhìn và chiến lược phát triển cho vùng, xây dựng mối liên kết chặt chẽ giữa các tỉnh để phát huy tiềm năng, thế mạnh, nắm bắt cơ hội và hạn chế tối đa cạnh tranh cục bộ.

Các tỉnh vùng ĐBSCL phối hợp với các Bộ, ngành cần tập trung thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:

- Đẩy mạnh sản xuất và tiêu thụ những sản phẩm có lợi thế, có thị trường tiêu thụ và khả năng cạnh tranh. Tăng cường chế biến sâu nhằm nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm.

- Đầu tư hoàn thành dứt điểm các công trình chuyển tiếp, đồng thời tập trung vốn cho các công trình có đủ điều kiện thi công trong năm kế hoạch, nhất là những dự án nhằm tăng năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm.

- Đẩy mạnh lĩnh vực khoa học công nghệ, đưa nhanh tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị theo hướng tiên tiến, nhằm nâng cao năng suất lao động, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm, nâng cao hiệu quả kinh doanh và bảo vệ môi trường sinh thái. Chú trọng bồi dưỡng cán bộ khoa học công nghệ và công nhân có tay nghề cao.

- Đẩy mạnh công tác sắp xếp lại sản xuất, tiếp tục nghiên cứu cổ phần hoá một số DN nhà nước. Nâng cao năng lực quản lý của DN. Hoàn thiện và bổ sung chính sách, cơ chế quản lý công nghiệp địa phương, đặc biệt đối với các DN vừa và nhỏ, DN ngoài quốc doanh nhằm tạo môi trường hoạt động bình đẳng thực sự giữa các thành phần kinh tế và các loại hình DN.

- Đẩy mạnh công tác khuyến công, tăng cường khai thác đa dạng hóa các nguồn lực để phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.
Xin cảm ơn ông!



Hải Nam thực hiện
http://www.ven.org.vn/Vietnamese/?news=1251