Có thực đây là mô hình cho "Xã Hội Chủ Nghĩa"?
Việt Nam:
An sinh xã hội cho người nghèo có khi là số âm
Lao Động số 195 Ngày 23/08/2007 Cập nhật: 9:02 PM, 22/08/2007

[/align]

Chương trình Phát triển LHQ đã công bố các tài liệu khảo sát về an sinh xã hội (ASXH) ở VN

(LĐ) - Các lợi ích của an sinh xã hội ở Việt Nam được phân phối không công bằng. Nhóm giàu nhất ở VN (20% số hộ gia đình) nhận được 40% lợi ích an sinh xã hội, trong khi đó nhóm nghèo nhất chỉ nhận được chưa tới 7%. An sinh xã hội cho người nghèo có trường hợp là số 0, có khi là âm. Để hội nhập thành công, cần chi nhiều hơn cho an sinh xã hội - các chuyên gia LHQ cảnh báo.

[/align]
Ngày 22.8, Chương trình Phát triển LHQ đã công bố các tài liệu khảo sát về an sinh xã hội (ASXH) ở VN. Đây là bước đi đầu tiên của UNDP để hợp tác với các bộ, ngành của VN xây dựng đề cương về hệ thống ASXH tích hợp và tổng thể cho Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ giai đoạn 2011 - 2020.

Nghiên cứu này đã so sánh các đối tượng hưởng lợi từ ASXH ở VN và cho thấy có khoảng cách lớn giữa nhóm giàu nhất và nhóm nghèo nhất. Ví dụ, nhóm giàu nhất nhận được 47% lương hưu, nhóm nghèo nhất chỉ được 2%.

Tương tự, nhóm giàu nhất nhận được 45% trợ giúp y tế, 35% trợ giúp giáo dục, còn nhóm nghèo nhất chỉ nhận được tương ứng là 7% và 15%. Ngoài ra, các vùng thành thị nhận được nhiều lợi ích ASXH hơn vùng nông thôn, người Kinh, người Hoa nhận nhiều hơn người thiểu số, miền Bắc nhiều hơn miền Nam. Tiến sĩ Martin Evans thuộc Đại học Oxford - tác giả chính của nghiên cứu - nói: "ASXH ở VN không phải được định hướng tốt nhất cho những người cần nó."

Đặc biệt, các tác giả của báo cáo đã nhấn mạnh tình trạng người nghèo phải trả quá nhiều khoản phí: "Bất cứ lợi ích nào mà người nghèo nhận được từ ASXH lại bị lấy lại bằng cách trả phí sử dụng và các khoản chi tiêu khác cho giáo dục và y tế. Chính phủ trợ cấp tiền cho các hộ nghèo nhất và lấy lại đúng khoản đó thông qua phí sử dụng".

Ông Jonathan Pincus - chuyên gia kinh tế trưởng của UNDP tại VN - nhận xét: VN dựa quá nhiều vào thu phí trong giáo dục và y tế, người nghèo đến bệnh viện hay cho con cái đi học đều phải trả tiền. Do vậy, "ASXH cho người nghèo là số 0, có khi là âm. ASXH có giúp người nghèo, nhưng không nhiều", ông Pincus nói.

Trong khi đó, về mối liên hệ giữa tuổi cao và nghèo ở VN, báo cáo cho biết, nguời cao tuổi có xu hướng làm việc và làm nhiều giờ hơn nếu như không chung sống cùng người trong độ tuổi lao động. Khoảng nửa số phụ nữ vẫn làm kinh tế ở tuổi 70 - 75 và 20% vẫn tiếp tục làm ở tuổi 80 - 85.

UNDP cho rằng, trong tương lai gần, VN cần một phương pháp tiếp cận hiện đại, tích hợp với chính sách xã hội, để giúp người dân đối phó với các nguy cơ xảy ra với sinh kế, sức khoẻ, tránh bị tái nghèo do ốm đau, khuyết tật, mất việc làm, nuôi con, tuổi cao... từ đó góp phần nâng cao năng suất lao động, khuyến khích khả năng sáng tạo của người dân.

Điều phối viên thường trú LHQ tại VN - ông John Hendra - cho biết: "Bằng chứng trên thế giới cho thấy, các quốc gia hội nhập quốc tế thành công chi nhiều hơn cho các chương trình ASXH. Trong khi cân nhắc lại phương pháp tiếp cận ASXH, VN nên cân nhắc tác động tổng hợp của chính sách y tế, chăm sóc trẻ em, giáo dục, việc làm ổn định và lương hưu. Như vậy sẽ tránh được vấn đề thường gặp là cải thiện an sinh ở lĩnh vực này, nhưng lại làm mất an sinh ở lĩnh vực khác".



[/align]M.H

[/align][/align] 
[/align] 
[/align]http://www.laodong.com.vn/Home/quocte/2007/8/51765.laodong
[/align]