Hội nghị thường trực HĐND các tỉnh đồng bằng Bắc bộ lần thứ 7 về tiếp xúc cử tri :
Cần cải tiến cái gì vẫn chưa rõ
Lao Động Điện tử Cập nhật: 11:11 PM, 02/06/2007
[/align]

(LĐĐT) - Ngày 2.6, tại Hà Nội  diễn ra Hội nghị thường trực HĐND các tỉnh đồng bằng Bắc bộ lần thứ 7. Theo gợi ý của HĐND TP. Hà Nội (địa phương đăng cai tổ chức) - các đại biểu không đọc tham luận gửi tới trước mà nói vo đi thẳng vào những việc làm được và những vấn đề bức xúc, trăn trở nhất. Do đó, tuy thời gian làm việc chỉ có 3 tiếng đồng hồ nhưng rất hiệu quả.
[/align]
Tiếp xúc cử tri sau phiên họp HĐND rất ...nhạt


Theo gợi ý của HĐNDTP Hà Nội- Hội nghị tập trung thảo luận chuyên đề "Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, tiếp xúc cử tri và đôn đốc giải quyết kiến nghị của cử tri."

Các ý kiến tham luận đều nhất trí: Hoạt động của HĐND nói chung và việc tiếp xúc cử tri của các đại biểu (ĐB) đã  được coi trọng hơn và có những bước tiến bộ nhất định. Tuy nhiên, kết quả vẫn chưa đạt được như mong muốn. Cụ thể, một số tỉnh vẫn còn tình trạng chỉ tiếp xúc cử tri "chuyên nghiệp". Vì trình độ, kiến thức pháp luật của ĐB còn hạn chế, không nắm chắc được vấn đề nên chỉ ghi nhận ý kiến cử tri rồi kính chuyển.

Trong khi đó, vẫn còn không ít các cơ quan chức năng còn trả lời vòng vo, né tránh, không định rõ thời gian giải quyết... Chính vì vậy, đại diện HĐND tỉnh Nam Định thẳng thắn thừa nhận, vẫn còn không ít ĐB ngại tiếp xúc với cử tri. Trong khi đó không có chế tài cụ thể yêu cầu các cơ quan chức năng trả lời. Nhất trí quan điểm này, Phó chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Phạm Văn Thịnh đề nghị cần sớm có những văn bản pháp quy quy định cụ thể, rõ nét hơn về trách nhiệm trả lời của các cơ quan chức năng khi HĐND, các ĐB chuyển ý kiến cử tri đến.

Đồng thời ông Thịnh cũng thẳng thắn yêu cầu: " Hàng năm cấp ủy cần nghe báo cáo về công tác tiếp xúc cử tri một lần và có những ý kiến chỉ đạo cụ thể, thiết thực, tránh chỉ đạo chung chung. Đặc biệt, với những vụ KN - TC phức tạp, dai dẳng, đông người thì cấp ủy cũng cần nghe báo cáo để chỉ đạo giải quyết nhanh nhậy." 

Còn với Thái Bình, trước đây từng nổi tiếng về việc KN -TC rất gay gắt, thì nay lại là một trong những địa phương ít những vụ việc khiếu kiện bức xúc, đông người. Về nguyên nhân thành công, ông Đặng Xuân Thiều - Phó chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bình- cho biết: "Chúng tôi có trụ sở tiếp dân đàng hoàng, lịch sự và nội quy rõ ràng. Theo đó, mỗi ngày tiếp dân chỉ tiếp một số đoàn nhất định với những nội dung cụ thể. Vì vậy, chúng tôi chủ động bố trí những cán bộ  tiếp dân đều nắm chắc lĩnh vực đó.

Vì vậy, họ có thể giải thích cặn kẽ những thắc mắc của cử tri và đưa ra hướng giải quyết cụ thể, không chỉ ghi nhận với lời hứa chung chung." Về những nội dung còn chưa hiệu quả, ông Thiều nhấn mạnh: "Tiếp xúc sau kỳ họp HĐND thường rất hình thức và nhạt. Bởi phần lớn các kỳ họp này đều được phát thanh và truyền hình trực tiếp." ý kiến này được đại diện HĐND tỉnh Ninh Bình hưởng ứng ngay sau đó. 

Nhưng Vĩnh Phúc mới là nơi đưa ra phương thức đổi mới mạnh dạn nhất. Vị đại diện HĐND tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, Đài phát thanh truyền hình của tỉnh mở diễn đàn "Tiếng nói cử tri và người ĐB nhân dân" được phát 6 buổi trong tháng. Tại diễn đàn này, những hình ảnh, sự kiện bức xúc của cử tri được đưa lên và các cơ quan chức năng phải có nhiệm vụ trả lời. Và người trả lời phải là cấp trưởng, trừ một số trường hợp đặc biệt cấp phó mới được trả lời. Nếu chậm trả lời hoặc trả lời chưa thỏa đáng  cũng được đăng tải và sẽ đưa vào chương trình của kỳ họp sắp tới của HĐND.

Chính nhờ diễn đàn này, rất nhiều việc "nóng" đã được giải quyết nhanh, kịp thời. Để nâng cao hiệu quả hơn nữa,  sắp tới cả Chủ tịch, Phó chủ tịch tỉnh cũng sẽ trực tiếp trả lời ý kiến cử tri trên diễn đàn này.

Vì sao vẫn còn tình trạng cử tri "chuyên nghiệp"?

Trước khi kết thúc Hội nghị, Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng đã có ý kiến chỉ đạo Hội nghị: "Đây là một đề tài hay, thiết thực đang được người dân quan tâm và các ĐB cũng đang trăn trở".  Chủ tịch cho rằng,  Hội nghị này cũng cho thấy chúng ta còn nặng xử dụng biện pháp hành chính một cách rõ hơn. 

Chủ tịch QH đã đưa ra một số vấn đề mang tính chất gợi ý : Vì sao vẫn còn tình trạng tiếp xúc cử tri "chuyên nghiệp" mà không mở rộng ra? Những vướng mắc được nêu lên nhưng cần cải tiến cái gì vẫn chưa rõ và vì sao công việc chưa hiệu quả? Trong các báo cáo đều nêu, trong năm mỗi ĐB tiếp xúc với bao nhiêu lượt cử tri. Đây là con số cần nhưng chưa đủ. Tại sao chúng ta không thống kê đã giải quyết được bao nhiêu trường hợp, tỷ lệ giải quyết đúng là bao nhiêu, tỷ lệ đúng sai trong các đơn thư KN -TC là bao nhiêu...? Chúng ta cũng chưa nêu được vì sao vẫn còn hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan chức năng dẫn đến sự bức xúc của cử tri.

Mặt khác, khi KN -TC một số người dân rất lịch sự, nhưng cũng có một số người mới gặp mặt là "nổ súng" ngay, nhiều khi rất gay gắt. Ngược lại, có trường hợp khi cử tri trình bày nghe rất thương tâm nên hứa giải quyết một cách dễ dàng. Nếu giải quyết theo cảm tính như vậy cũng hỏng vì nhiều khi đọc kỹ lại hồ sơ lại không như vậy. Nhưng, tiếp xúc với cử tri cũng không thể hứa " xin tiếp thu"  một cách đơn giản được. Nên vẫn còn những ĐB rất ngại tiếp dân. Do đó, người tiếp dân phải có chuyên môn, có đạo đức và được tập huấn kỹ càng.

Chỉ đạo Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị gợi ý:
 
[/align]"Chúng ta thử nêu một vấn đề, vì sao đơn thư khiếu kiện của dân có đến 70- 80 % liên quan đến đất đai. Không lẽ vì nhân dân không hiểu đúng pháp luật, cũng không phải chủ yếu do cán bộ ta làm sai. Nếu cứ cho là cán bộ trình độ yếu kém, tiêu cực nhưng vì sao lại chỉ tập trung cái sai vào lĩnh vực đất đai đến mức phổ biến như vậy? Phải chăng chúng ta cần quan tâm, phân tích, đề xuất, hoàn thiện chủ trương, cơ chế, chính sách liên quan đến vấn đề đất đai."
[/align][/align]

[/align]

[/align]Vương Hà
[/align][/align][/align]

http://www.laodong.com.vn/Home/chinhtri/2007/6/39152.laodong