Sẽ luân chuyển định kỳ những vị trí dễ tham nhũng

06:41' 13/06/2007 (GMT+7)


(VietNamNet) - Dự thảo nghị định luân chuyển cán bộ được Chính phủ công bố để lấy ý kiến nhân dân quy định: Cán bộ các ngành Hải quan, Ngân hàng, Thanh tra, Tài chính, Kiểm toán, Thuế, CSGT, CS kinh tế, Quản lý xuất nhập cảnh, Quản lý thị trường, XNK, Quản lý cổ phần hóa... các hoạt động quản lý và cấp phát giấy đăng ký, giấy phép... phải luân chuyển định kỳ.
>> Xem toàn văn dự thảo nghị định
Ngày12/6, Dự thảo Nghị định quy định danh mục vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức đã được Chính phủ công bố để lấy ý kiến nhân dân.
Theo Nghị định này, hàng loạt vị trí công tác trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước tại các vị trí “nhạy cảm”, dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng sẽ bắt buộc phải luân chuyển.
Tài chính, kiểm toán, thuế, cảnh sát giao thông... phải luân chuyển






Những vị trí dễ tham nhũng sẽ bị luân chuyển định kỳ. Ảnh minh hoạDự thảo Nghị định đưa ra danh mục gồm 22 lĩnh vực ngành, nghề và các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi. Đó đều là những vị trí trong các lĩnh vực “nhạy cảm“, có liên quan đến người dân, doanh nghiệp, quản lý tài sản Nhà nước dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
Như: Hoạt động quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước; Hoạt động hải quan, thuế, kho bạc, dự trữ quốc gia; Cấp phép hoạt động ngân hàng, hoạt động ngoại hối; Thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng; Quản lý và thực hiện nghiệp vụ tín dụng tại các tổ chức tín dụng Nhà nước; Thẩm định và cho vay tín dụng.
Các hoạt động quản lý và cấp phát các loại: Giấy đăng ký, giấy chứng nhận, giấy phép; quản lý xây dựng cơ bản, giải tỏa, áp giá đền bù trong giải phóng mặt bằng và quản lý dự án; Hoạt động quản lý thị trường, kiểm lâm; Quản lý và thực hiện nghiệp vụ kế toán, kiểm toán; Hoạt động quản lý điều hành công tác kế hoạch và đầu tư trong các cơ quan Nhà nước và trong các doanh nghiệp Nhà nước; Quản lý xuất nhập khẩu; Quản lý việc bán, khoán, cho thuê đất, tài sản trên đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất; Quản lý cấp phát đăng ký các loại phương tiện, bằng lái xe; Quản lý cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ; Quản lý cổ phần hóa; quản lý chứng khoán, thị trường chứng khoán; Hoạt động thẩm định, định giá trong đấu giá, hoạt động mua và bán nợ; Công tác tổ chức, cán bộ… 
Ngoài ra, cảnh sát giao thông, cảnh sát tư pháp, cảnh sát quản lý trại giam, cảnh sát hộ khẩu, cảnh sát điều tra, cảnh sát kinh tế, cảnh sát khu vực, cảnh sát trật tự hành chính, cảnh sát làm công tác hậu cần; an ninh kinh tế, an ninh điều tra, an ninh chính trị - văn hóa, quản lý xuất nhập cảnh trong Công an nhân dân, cũng nằm trong danh mục nêu trên.
Sau 2 - 3 năm phải luân chuyển
Dự thảo Nghị định nêu rõ, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là việc bắt buộc bố trí, phân công lại vị trí công tác sau thời hạn quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí trong phạm vi ngành, lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ.
Tất cả những cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ quản lý làm việc tại các Bộ; UBND các cấp; Các cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp huyện trở lên; Các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; Các tập đoàn kinh tế, các tổng Cty, Cty Nhà nước..., đều là đối tượng phải chuyển đổi vị trí công tác.
Về thời hạn, đối với cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ thì thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 3 năm, đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết công việc thường xuyên, hàng ngày liên quan đến quyền lợi của công dân, tổ chức thì thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 2 năm.
Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác được thực hiện bao gồm các nội dung sau: Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các lĩnh vực, địa bàn được phân công theo dõi, phụ trách, quản lý; Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các đối tượng, cơ quan, tổ chức được phân công theo dõi, phụ trách, quản lý.
Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác chỉ thực hiện thông qua việc điều động cán bộ, công chức, viên chức từ bộ phận này sang bộ phận khác cùng chuyên môn nghiệp vụ trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Dự thảo Nghị định cũng nêu rõ việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác phải đảm bảo khách quan, công tâm, khoa học và hợp lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá nhân, không gây mất đoàn kết và không làm xáo trộn sự ổn định trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Không thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trái với lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ đang làm hoặc đang phụ trách. Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập cán bộ, công chức, viên chức...
Cùng ngày, dự thảo Nghị định về quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cũng đã được đưa ra lấy ý kiến nhân dân. 
(Theo chinhphu.vn/ TPO)