Lương Phượng Bình nói: "Lý Nghị, cậu tuy không phụ trách công tác kinh tế, nhưng dù sao cũng là một phó tỉnh trưởng, tình hình ở thành phố Hải Giang hiện đang náo loạn nghiêm trọng như vậy, cậu không nên quản một chút sao?"

Lý Nghị cười khổ: "Lương lão, tôi quản bằng cách nào? Quản được ai? Lại nên quản ai? Ai sẽ nghe lời tôi? Ngô Trạch Viễn? Ông ta là thường vụ tỉnh ủy đấy! Tôi dám nói ông ta sao? Không chừng bị đuổi đánh ra ngoài! Khang Nhạc Văn? Ngay cả tôi cũng không biết cách làm hiện tại của ông ta rốt cuộc có đúng hay không, thì làm sao mà nói được?"

Lương Phượng Bình lắc đầu, thở dài: "Tôi cứ cảm thấy, cứ hồ đồ như thế này, sớm muộn gì thành phố Hải Giang cũng xảy ra chuyện lớn."

Lý Nghị nói: "Xảy ra chuyện cũng chưa chắc là không tốt. Mâu thuẫn các bên tích lũy đến một mức độ nhất định thì nên bùng phát thành một cuộc xung đột lớn, chỉ có như vậy mới giải quyết được vấn đề."

Lương Phượng Bình cười nói: "Cậu nói cũng có lý. Hề, thôi bỏ đi, lo chuyện bao đồng cho bọn họ làm gì! Tôi vốn tưởng cậu xuống đây công tác, ít nhất cũng có thể làm một phó bí thư phụ trách kinh tế, nên mới đặc biệt quan tâm. Giờ thì hay rồi, cái sạp hàng này có nát bét cũng chẳng liên quan gì đến chúng ta nữa!"

Lý Nghị nói: "Lương lão, thực ra gánh nặng của tôi bây giờ cũng không nhẹ. Công tác công an và an ninh, muốn làm cho tốt cũng không phải chuyện dễ dàng."

Lương Phượng Bình nói: "Việc nào cũng vậy thôi, cậu muốn làm thì sẽ có việc làm không hết, cậu không muốn làm thì ngày ngày đi mát-xa chân cũng được. Giống như gã Khang Nhạc Văn kia, ngày nào cũng chạy đôn chạy đáo bên ngoài, người dân thành phố Hải Giang đều bảo ông ta là vị thị trưởng cần cù nhất từ trước đến nay."

Lý Nghị nói: "Việc gì cũng tự tay làm tất nhiên là tốt, nhưng ông ta làm luôn cả phần việc của giám đốc Sở xây dựng thì hơi không phân biệt chính phụ nặng nhẹ rồi. Thị trưởng là người nắm bắt phương hướng đại cục, cứ mãi chằm chằm làm một việc thì sẽ bỏ bê các công việc khác."

Lương Phượng Bình nói: "Vẫn là cậu nhìn thấu đáo! Không hổ danh là người từng làm thị trưởng một nhiệm kỳ."

Đang nói chuyện, bỗng nghe tiếng gõ cửa.

Chưa đợi ai lên tiếng, bên ngoài truyền đến giọng Tiểu Huân: "Anh tìm ai?"

"Tôi tìm Lý tỉnh trưởng."

"Anh là ai?"

"Tôi là cục trưởng Sở Công thương tỉnh. Tôi họ Liêu, tên Liêu Thanh Dương. Phiền cô vào thông báo một tiếng, tôi có việc quan trọng cần gặp mặt Lý tỉnh trưởng."

"Ai đến gặp lãnh đạo cũng nói mình có việc quan trọng. Muộn thế này rồi, Lý tỉnh trưởng không tiếp khách. Anh có việc quan trọng thì mai đến văn phòng mà nói!" Tiểu Huân trả lời.

"Đồng chí nhỏ, tôi thực sự có việc gấp tìm Lý tỉnh trưởng." Liêu Thanh Dương vừa nói vừa nhét một phong bì đỏ vào tay Tiểu Huân.

Tiểu Huân từ chối không nhận, nhưng đồng ý thay ông ta thông báo một tiếng.

Lúc này, cửa mở, Lương Phượng Bình bước ra, nói: "Lý Nghị đang ở bên trong, cậu vào đi!"

Tiểu Huân hỏi Lương Phượng Bình: "Ông muốn về rồi ạ?"

Lương Phượng Bình xua tay: "Tôi về ngủ đây. Cô chăm sóc Lý tỉnh trưởng cho tốt nhé!"

Tiểu Huân đáp lời.

Liêu Thanh Dương bước vào phòng, thấy Lý Nghị đang ngồi nghiêm chỉnh trên ghế sô pha, đang hút thuốc, ông ta vội vàng tiến lên nói: "Lý tỉnh trưởng tốt."

Lý Nghị ừ một tiếng, nói: "Cậu chính là đồng chí Liêu Thanh Dương của Sở Công thương tỉnh phải không? Ngồi đi."

Liêu Thanh Dương cười ha hả, nghiêng người ngồi nửa mông xuống ghế, nói: "Chiều nay nhận được thông báo, biết được cậu phụ trách công tác của Sở Công thương chúng ta, vốn muốn đi thỉnh thị báo cáo với cậu sớm hơn, nhưng sợ cậu bận công việc, nên đến tối mới dám tới."

Lý Nghị nói: "Đồng chí Thanh Dương, anh tới đúng lúc lắm, tôi cũng có việc muốn thương lượng với anh. Ừm, công tác mảng Công thương có khó khăn gì không?"

Liêu Thanh Dương làm gì có công việc quan trọng nào để báo cáo? Rõ ràng là tìm cơ hội đến để bắt chuyện thân thiết với Lý Nghị, đến văn phòng tất nhiên được, nhưng làm sao có thành ý bằng việc đến tận nhà báo cáo công việc như này.

Nhưng Lý Nghị đã hỏi, Liêu Thanh Dương liền báo cáo tình hình công tác Công thương tỉnh Đông Hải.

Sau khi nghe xong, Lý Nghị hỏi: "Tỉnh Đông Hải có thu phí công thương của các hộ kinh doanh cá thể không?"

Liêu Thanh Dương cười nói: "Có thu chứ, sao có thể không thu được, các trạm quản lý công thương chủ yếu là để cấp giấy phép và thu phí công thương mà! Lý tỉnh trưởng, để tôi báo cáo với cậu tình hình thu chi phí công thương của các quận huyện trong tỉnh."

Lý Nghị xua tay, nói: "Tôi không cần nghe cái này. Đồng chí Thanh Dương, anh từng nghe nói chưa? Thành phố Ích Châu của tỉnh Tây Thục đã miễn thu phí công thương đối với các hộ kinh doanh cá thể rồi."

Liêu Thanh Dương cười nói: "Có nghe qua, chuyện năm ngoái phải không? Lúc đó lan truyền ầm ĩ, cả nước trên dưới đều biết."

Lý Nghị nói: "Căn cứ pháp luật của phí quản lý hộ kinh doanh cá thể là 'Điều lệ tạm thời về quản lý hộ kinh doanh cá thể thành thị và nông thôn' do nhà nước ban hành 20 năm trước, mục đích ban đầu là dùng để quản lý các hộ kinh doanh cá thể. Ngày nay, 20 năm đã trôi qua, hệ thống thị trường của nước ta đã thay đổi long trời lở đất, nhưng hơn 3.000 trạm quản lý công thương trên cả nước, đại đa số vẫn đặt tại các chợ nông sản, chợ tiểu thương tập trung, tiếp tục thu loại phí quản lý hộ kinh doanh cá thể không quản lý cũng chẳng có dịch vụ gì. Khoản phí thu được này, vừa vặn nuôi sống được nhân viên của các trạm công thương nhỏ này. Đồng chí Thanh Dương, anh không thấy làm như vậy là vừa thu nhiều tiền của hộ cá thể, vừa nuôi một đám người nhàn rỗi sao?"

"À?" Liêu Thanh Dương ngẩn người: "Cái này? Cái này? Nhưng, trách nhiệm của trạm công thương chính là quản lý hộ cá thể mà."

Lý Nghị nói: "Ngoài việc thu phí ra, các anh đã làm được việc quản lý và dịch vụ gì cho họ chưa?"

Liêu Thanh Dương gãi đầu, cười hì hì: "Cái này, hì hì, cái này thì! Giúp họ làm giấy phép, xét duyệt hằng năm!"

Lý Nghị nói: "Làm giấy phép, các anh có thu tiền không? Xét duyệt hằng năm, các anh có thu tiền không?"

Liêu Thanh Dương không khỏi trở nên lúng túng: "Cái này, phải thu phí thủ tục, phí chi phí mà. Nhà nước cũng không thể làm việc thua lỗ được."

Lý Nghị nói: "Nhưng nhà nước là để phục vụ nhân dân! Hộ cá thể sinh tồn vốn đã chẳng dễ dàng gì, họ nộp thuế quốc gia, còn phải nộp thuế địa phương, chính là người đóng thuế, chính là người chủ phát lương cho công chức chúng ta. Chúng ta lẽ ra nên phục vụ họ. Giờ thì sao, chúng ta chưa làm gì cả, lại còn đòi thu phí quản lý công thương của họ! Anh không thấy điều này rất bất hợp lý sao?"

Liêu Thanh Dương hôm nay đến là để kết nối tình cảm, kéo gần quan hệ với Lý Nghị, đâu ngờ Lý Nghị lại nói với ông ta những lời này?

Những lời này hoàn toàn vượt ra ngoài phạm vi nhận thức của ông ta, ông ta căn bản không biết nên ứng đối với Lý Nghị thế nào.

"Lý tỉnh trưởng, nhưng bộ phương pháp này đã thực hiện hai mươi năm rồi, chúng ta vẫn luôn làm như vậy." Liêu Thanh Dương chỉ đành nói như thế.

Lý Nghị nói: "Theo lối mòn, liệu có thể phát triển không? Có thể theo kịp thời đại không? Thời đại đang thay đổi, chúng ta lại không thay đổi chút nào? Thế thì sẽ lạc hậu, mà lạc hậu thì sẽ bị ăn đòn! Điều này trong lịch sử sớm đã có những bài học xương máu rồi."

Đề tài này hơi lớn, não bộ của Liêu Thanh Dương hoàn toàn bị chập mạch, ông ta trấn tĩnh tinh thần, lần theo mạch suy nghĩ của Lý Nghị suy ngẫm một chút, cuối cùng cũng chạm được một chút ý tứ của Lý Nghị, thăm dò hỏi: "Vậy ý của Lý tỉnh trưởng là? Muốn chúng ta cũng học theo kiểu của Ích Châu, miễn thu phí quản lý công thương cá thể sao?"

Lý Nghị nói: "Tôi vừa mới đến tỉnh Đông Hải, về tình hình ở đây vẫn chưa quen lắm, tôi hiện tại chỉ đưa ra một ý kiến như vậy, chỉ có thể cung cấp cho các đồng chí tham khảo và thảo luận, thực tế có thể thực hiện được hay không, còn phải trưng cầu ý kiến của mọi người."

Liêu Thanh Dương nói: "Lý tỉnh trưởng, miễn thu phí quản lý công thương cá thể? Thế thì tính ra toàn tỉnh chúng ta, sẽ mất đi một khoản thu nhập lớn đấy!"

Lý Nghị nói: "Khi tôi còn ở Kinh thành, đã đến Tổng cục Công thương để tìm hiểu, có được một số liệu như thế này. Theo số liệu thống kê của Tổng cục Công thương, cuối thế kỷ trước, tổng số hộ kinh doanh cá thể của nước ta là khoảng hơn 32 triệu hộ. Mà đến năm nay, tổng số hộ cá thể lại giảm xuống còn hơn 24 triệu hộ. Chỉ trong vài năm ngắn ngủi đã giảm mạnh 8 triệu hộ cá thể. Điều này nói lên điều gì?"

Liêu Thanh Dương nói: "Nói lên việc làm ăn ngày càng khó khăn."

Lý Nghị nói: "Đúng, làm ăn ngày càng khó, mà gánh nặng thuế phí lại ngày càng nặng! Phí quản lý công thương, cả nước một năm có thể thu được hơn 17 tỷ, nhìn qua thì đây là một khoản thu ngân sách rất lớn, nhưng những khoản thu này đều là móc từ trong túi của dân chúng ra. Để thu khoản phí này, cả nước phải thành lập hơn 3.000 trạm quản lý công thương, mỗi một trạm công thương lại phải nuôi bao nhiêu công chức trong biên chế, còn phải nuôi bao nhiêu nhân viên hợp đồng ngoài biên chế? Tính toán như vậy thì hơn 17 tỷ này chẳng có mấy tiền chảy vào túi lớn ngân sách nhà nước cả."

Liêu Thanh Dương rõ ràng không ngờ tới, trong lòng Lý Nghị lại có một bài toán lớn như vậy! Còn tính toán rõ ràng rành mạch đến thế!

"Lý tỉnh trưởng, ngài nói quá đúng. Cứ lấy tỉnh chúng ta mà nói, nếu tính toán kỹ lưỡng, quả thực không có mấy tiền là nộp vào ngân sách." Liêu Thanh Dương cảm thán một tiếng, nói: "Nhưng, chân muỗi cũng là thịt mà, có thể có thêm khoản thu nhập này, đối với ngân sách tỉnh vẫn có sự giúp đỡ."

Lý Nghị nói: "Chúng ta hãy cùng tính thêm một bài toán nữa."

Liêu Thanh Dương nghĩ thầm, vẫn còn bài toán cần tính sao?

"Đồng chí Thanh Dương," Lý Nghị chậm rãi nói: "Nếu không thu phí quản lý công thương cá thể, thì mỗi một trạm quản lý công thương có thể cắt giảm vài nhân viên hợp đồng ngoài biên chế, nhiều trạm công thương nhỏ cũng có thể tiến hành sáp nhập, nhân sự cũng có thể điều chỉnh lớn. Như vậy, chỉ riêng tiền lương và chi tiêu thôi cũng có thể tiết kiệm được một khoản phí lớn."

Liêu Thanh Dương chưa bao giờ nghĩ đến chuyện táo bạo như vậy!

Miễn thu phí quản lý công thương hộ cá thể, sáp nhập trạm công thương nhỏ, cắt giảm nhân sự!

Bất kỳ hạng mục nào trong số này cũng đủ khiến ông ta kinh ngạc nửa ngày, suy nghĩ nửa ngày rồi.

Mà bây giờ, Lý Nghị lại đưa ra tất cả cùng một lúc.

Lý Nghị tiếp tục nói: "Ngoài ra, điều quan trọng hơn, chúng ta phải khuyến khích người dân đi kinh doanh, đi khởi nghiệp, chính phủ giảm bớt thuế phí, họ sẽ càng có lòng tin để làm những việc này, điều đó rất có lợi cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân, giá trị họ tạo ra sẽ vượt xa khoản phí quản lý ít ỏi mà chúng ta thu được. Chúng ta là nhân viên quản lý chính vụ của quốc gia, nên đứng từ cái nhìn toàn cục của quốc gia để suy xét vấn đề, chứ không thể chỉ chú trọng đến lợi ích trước mắt. Cho nên, tính toán trong ngoài như vậy, anh thấy bên nào có lợi hơn?"

Liêu Thanh Dương không thể không tán đồng quan điểm của Lý Nghị, nói: "Nếu tính theo cách của ngài thì đúng là miễn thu phí quản lý hộ cá thể sẽ thiết thực hơn. Chỉ là, làm như vậy chẳng phải các đồng chí ở trạm công thương chúng ta sẽ chẳng còn việc gì để làm hay sao?"