Nếu không có "Quốc Phú Luận", có lẽ việc đổi lúa lấy dâu sẽ trở thành trò hề, thậm chí là công cụ để quan lại vơ vét của cải.
Việc thực thi chính sách không chỉ là chuyện của quan lại.
Nhất là khi nó liên quan đến nông nghiệp, trồng trọt, thương nghiệp, an sinh dân chúng và vô vàn yếu tố phức tạp khác.
Nó được tạo thành từ các loại môi trường tự nhiên, từng tầng lớp người, tiền tệ, kinh tế và những yếu tố khác, trong đó con người luôn thay đổi từng giờ từng khắc.
Lợi ích khổng lồ hội tụ sẽ khiến những kẻ tham gia trở nên cực kỳ tham lam, và những kẻ nắm quyền lực thì dễ dàng có được lợi ích.
Cuối cùng, chính sách đổi lúa lấy dâu không những không thành công mà còn làm đầy túi những kẻ có quyền, khiến dân chúng mất trắng, hoàn toàn ngược lại với mục đích ban đầu.
Cho nên, trên đời này có rất nhiều chuyện không vận hành theo ý chí cá nhân.
Triệu Bình đã hiểu rõ phương pháp thao tác cơ bản của việc đổi lúa lấy dâu, nhưng hắn cần người thực thi theo lý niệm của hắn, đảm bảo chính sách có hiệu quả, chứ không phải gây oán than khắp nơi.
Tể tướng Triệu Đỉnh và Hộ bộ Thượng thư Mai Chấp Lễ đến, cắt ngang dòng suy nghĩ của Triệu Thà.
"Bệ hạ."
Triệu Thà dừng bút.
"Bệ hạ, đây là chi tiêu của triều đình năm nay." Mai Chấp Lễ trình lên một phần tổng hợp tài vụ.
Triệu Thà bắt đầu xem xét.
Đa phần, người ta không xem xét khoản thì có thể thoải mái tiêu tiền.
Nhưng đến khi xem xét khoản, đầu liền thấy đau.
Năm Tĩnh Khang thứ bảy, chi tiêu quân phí cơ bản của Thiểm Tây là sáu triệu xâu tiền.
Số người chết trận ở Uy Nhung trại thống kê sơ bộ là hơn một vạn, tiền trợ cấp lên đến ba mươi triệu bạc trở lên.
Quân phí của Hà Đông Ngô Giới cũng đạt đến con số kinh người là ba triệu xâu.
Về phần chi tiêu quân phí của hai lộ Hà Bắc, cộng lại gần bốn triệu xâu.
Chi phí di dân đến Phục Châu là hai triệu xâu, thêm ba triệu quân phí Liêu Đông, tổng cộng là năm triệu xâu.
An Nam cũng ngốn một triệu xâu.
Còn có một triệu xâu cho hải quân Nam Hải.
Tổng cộng đã lên đến hai mươi ba triệu bạc!
Nhìn đến bổng lộc của quan lại năm nay, khá lắm, trực tiếp tăng lên mười bốn triệu xâu!
Đây là kết quả của việc mở rộng giám trấn quan, thương xã quốc doanh và ngân hàng.
Chỉ riêng hai khoản này đã là ba mươi bốn triệu ba trăm ngàn bạc.
Còn chưa tính quân đội địa phương vùng ven và cấm vệ lữ đóng quân ở kinh kỳ.
Tính sơ sơ đã lên đến ba mươi sáu triệu xâu.
Ngoài ra còn có công vụ phí, chi phí duy trì dịch trạm...
Tính tổng cộng, chi tiêu trực tiếp vượt quá bốn mươi triệu xâu.
Nhìn lại thu nhập.
Triệu Thà cuối cùng cũng thở phào nhẹ nhõm, thu nhập năm nay đạt đến bốn mươi chín triệu xâu!
Đây là thu nhập bình thường, không tính bất kỳ khoản tịch thu nào.
Triệu Thà nhanh chóng lật xem một lượt.
Mai Chấp Lễ ở bên cạnh trần thuật: "Bệ hạ, các đề điểm hình ngục ty ở Kinh Kỳ, Lưỡng Hoài, Lưỡng Giang và hai Chiết đã bắt đầu phân chia lương thực trữ xã, chính sách này thực sự có hiệu quả."
"Sau khi lương thực trữ xã tự chịu trách nhiệm về lãi lỗ, các nơi đem số lương thực tồn kho trước đây không ai quản lý phân phối và bán ra thị trường, thu được lợi nhuận khả quan."
Trước đây, kho lúa do Thường Bình tư quản lý thống nhất, thực tế đã trở thành nơi để quan lại tùy ý chia chác.
Nhưng bây giờ, sau khi cải chế thành thương xã quốc doanh, mỗi một khoản thu chi đều được ghi chép rõ ràng, trừ khi làm giả sổ sách.
Đương nhiên là có làm giả sổ sách, nhưng đồng thời cũng có kiểm tra đối chiếu sự thật.
So với trước kia, việc này quả thực đỡ tốn sức hơn một chút.
"Mặt khác, bưu chính Đông Kinh muốn xin một khoản dự toán lên đến một triệu xâu."
"Bảo bọn họ đi vay ngân hàng, không thể chuyện gì cũng tìm đến xin tiền."
Mai Chấp Lễ nói: "Bọn họ lo lắng việc kinh doanh không hiệu quả, nợ tiền ngân hàng thì ngân hàng sẽ không buông tha."
"Cái gì!" Triệu Thà lập tức nổi nóng, "Sợ thiếu tiền của ngân hàng nên tìm đến quốc khố lấy tiền? Kinh doanh bất thiện, tiền quốc khố đổ vào chẳng lẽ không phải là tiền à?"
"Việc này..."
"Tổng thự quốc doanh thương xã làm ăn kiểu gì vậy! Tất cả quốc doanh thương xã đều được cấp vốn khởi nghiệp, giờ còn đến đòi tiền. Sau này, hễ quốc doanh thương xã nào muốn tiền thì tự kiếm, hoặc tự tìm ngân hàng vay. Sợ đắc tội ngân hàng, lại không sợ đắc tội quốc khố hả?"
"Bệ hạ, năm nay Tây Bắc mua tổng cộng mười vạn thớt ngựa, tốn đến mười triệu xâu tiền. Trong đó, sáu triệu xâu dùng tiền giấy, bốn triệu xâu dùng tiền đồng và lá trà. Khoản phí này thần đã tách từ quân phí để hạch toán, đồng thời phân bổ chiến mã cho các quân trấn."
"Sáu triệu xâu tiền giấy kia là do ngân hàng in ra, tạm thời chưa nhập vào quốc khố. Nhưng bốn triệu xâu còn lại thì phải nhập kho."
Triệu Thà tiếp tục xem xét.
Việc mua lương thực từ Chiêm Thành thực tế cũng có lời.
Mỗi thạch có thể lời bảy trăm văn, vì cũng là ngân hàng in tiền ra mua nên lời khoảng ba triệu xâu.
Tương đương với việc trực tiếp in tiền để cướp đoạt sức lao động của Chiêm Thành.
Mặt khác, thông thương với Nhật Bản cũng lời gần ba mươi triệu bạc.
Triệu Thà cảm thấy số tiền kiếm được từ Nhật Bản hơi ít.
"Nhạc Phi hiện tại có tất cả bao nhiêu chiến mã?"
Triệu Đỉnh đáp: "Năm nay, số lượng đã đạt tới ba vạn thớt, kỵ binh lên tới một vạn người."
Quy mô này đã rất khả quan. Năm xưa, Hoắc Khứ Bệnh quét ngang Hà Tây cũng chỉ dùng một vạn kỵ binh, với khoảng ba vạn chiến mã.
Nếu quân Kim thực sự xâm phạm, Hà Bắc hoàn toàn có thể điều động quân chính diện giao chiến với quân Kim, thực hiện các chiến dịch cơ động thọc sâu.
"Năm nay Hàn Thế Trung được cấp bao nhiêu chiến mã?"
"Hàn Thế Trung được cấp một vạn thớt, đã lục tục điều đến vùng Phục Châu."
"Có thể nhiều hơn chút nữa không?" Triệu Thà nhìn bản đồ Liêu Đông, "Phía bắc Phục Châu, Liêu Dương là bình nguyên. Nếu Hàn Thế Trung có thể luyện cho trẫm một đội kỵ binh tinh nhuệ, có thể tùy thời tác chiến nhanh chóng ở nội địa Liêu Dương, tiến thoái tự nhiên. Nếu sông Áp Lục bị quân ta khống chế, thì ở Liêu Đông có thể tạo thành thế gọng kìm với quân Kim."
"Đại cục này định đoạt xong, trẫm mới có thể an tâm diệt Tây Hạ!"
"Theo tin tức từ Tây Bắc truyền về, người Tây Hạ gần đây đang nghiêm tra việc buôn lậu chiến mã," Triệu Đỉnh nói, "có lẽ người Tây Hạ cũng đã nhận ra sức mạnh kỵ binh của ta trong trận chiến ở Uy Nhung Trại."
"Bảo Ngạc Ngạn Chất nghĩ cách, ra giá cao vào, có trọng thưởng ắt có dũng phu," Triệu Thà hào hứng nói, "tiền giấy hiện tại ở Tây Hạ vẫn còn được chấp nhận. Dù sao, tiền mua ngựa cứ tính vào kinh phí đặc biệt của quốc triều. Trước đây, mỗi thớt giá bao nhiêu?"
"Một trăm xâu, đã rất cao rồi, giờ tăng lên một trăm năm mươi xâu một thớt!"
"Như vậy có thể sẽ khiến lượng lớn tiền giấy tràn vào Tây Hạ, dẫn đến giá cả tăng vọt không?"
"Là giá cả trong nước Tây Hạ tăng vọt, không liên quan gì đến chúng ta," Triệu Thà nói thẳng, chỉ ra điểm mấu chốt, "Lúc lái buôn Tây Hạ bán ngựa sẽ không ý thức được việc mình nhận thêm tiền giấy sẽ dẫn đến giá cả trong nước tăng lên. Người ta sẽ không cân nhắc đến lợi ích tập thể."
Hắn nói tiếp: "Từ giây phút Lý Càn Thuận chấp nhận tiền giấy, hắn đã tự đào mồ chôn mình. Trẫm muốn quan sát hắn tùy thời cũng được, nhưng khi tiền giấy đã tràn vào Tây Hạ, bị rất nhiều người Tây Hạ nắm giữ, bản thân hắn cũng có một đống lớn tiền giấy, hắn có nỡ lập tức hủy bỏ không? Cứ cho trẫm mua, mua vào thật nhiều chiến mã, bất kể chi phí, trẫm muốn vũ trang quân đội với số lượng lớn trong thời gian ngắn!"
Ánh mắt hắn nhanh chóng chuyển sang Cao Ly, hắn tiếp tục: "Kim quốc sẽ không dễ dàng từ bỏ Cao Ly. Trẫm cần một đội kỵ binh, đánh bại toàn bộ thế lực phản Tống ở Cao Ly, bao gồm cả quân Kim! Đại Tống nhất định phải nắm giữ Cao Ly! Để chuẩn bị cho cuộc bắc phạt toàn diện sau này!"