Trong khi luận công ban thưởng, triều đình cũng ráo riết trù bị việc xây dựng Trung Liệt Từ trên quy mô lớn.

Tiền trợ cấp từ các nơi cũng rục rịch điều động, chuẩn bị phân phát.

Thiểm Tây thương vong rất nhiều, có đến mấy chục vạn gia đình đang ngóng trông phương án trợ cấp, đây là một quá trình dài đằng đẵng, đòi hỏi sự tỉ mỉ, chu đáo.

Triệu Thà gửi mật hàm cho Trương Tuấn, lệnh hắn phải hoàn thành việc cấp phát toàn bộ tiền trợ cấp ở Thiểm Tây trong năm nay.

Tiền trợ cấp là khâu trọng yếu nhất để triều đình tái thiết hệ thống quân chính, tuyệt đối không được sai sót.

Ba lần năm lượt, triều đình luôn miệng nói phải tôn trọng binh sĩ, Hoàng đế cũng nhiều lần đích thân cổ vũ, ân cần thăm hỏi, thậm chí còn cho xây Trung Liệt Từ gần Quốc Tử Giám.

Những công phu bề nổi ấy làm ra có thừa, cũng dẫn dắt dân chúng dần xóa bỏ kỳ thị với binh sĩ.

Còn những kiểu hành xử vũ nhục như thích chữ vào mặt cũng bị bãi bỏ hoàn toàn.

Có thể thiếu thốn về mặt tinh thần, nhưng không thể thiếu những khích lệ thực tế.

Và tiền trợ cấp chính là sự khích lệ thiết thực nhất.

Đó là lời hứa đối với những người đã hy sinh, những người bị thương nặng.

Càng là mấu chốt để thực sự giành được lòng tin.

Trước kia, binh sĩ quen với thói lười nhác, triều đình cũng dung túng.

Giờ thì phải sửa cái thói ấy, triều đình muốn làm nghiêm, nói được phải làm được, binh sĩ cũng phải có thái độ nghiêm túc.

Dự án tiền trợ cấp do Quân Chính Viện và Xu Mật Viện cùng nhau thúc đẩy.

Tiền thì chắc chắn là đủ.

Ngày mười một tháng năm, Triệu Đỉnh từ Hoài Nam về kinh.

Triệu Đỉnh báo cho Triệu Quan Gia một con số, năm ngoái Lưỡng Hoài thu được năm triệu xâu tiền mặt, xem như là đang dần hồi phục.

Còn về thu nhập từ thuế nông nghiệp, tổng sản lượng lương thực của Lưỡng Hoài năm ngoái là 120 vạn thạch, cũng nhiều hơn năm trước.

Nhưng con số này rõ ràng là đang dối gạt Hoàng đế cha hắn.

Lưỡng Hoài có đến ức mẫu ruộng tốt, mỗi mẫu hàng năm sản lượng bình quân là bốn thạch, tổng sản lượng một năm là bốn ức thạch.

Thuế nông nghiệp mười thu một, bốn ức thạch có thể thu được bốn mươi triệu thạch, cho dù hao hụt trên đường đến bốn mươi phần trăm, thì cũng phải nộp lên được hai mươi tư triệu thạch.

Nhưng trên thực tế, Lưỡng Hoài trên giấy tờ chính thức của Đại Tống chỉ có năm mươi triệu mẫu ruộng, thiếu đi một nửa.

Dù thiếu một nửa, cũng có thể thu được mười hai triệu thạch.

Cho dù có một số dân chúng không muốn nộp lương thực, mà dùng chiết nạp để đóng thuế, một nửa dân chúng dùng chiết nạp, thì cũng phải có sáu triệu thạch mới đúng, nhưng bây giờ chỉ có 120 vạn thạch.

Thật vô lý!

Vậy thuế lương thực đâu?

Đi đâu mất rồi?

Đến trẻ con cũng biết là đi đâu!

Triệu Đỉnh dùng giọng điệu khá nghiêm trọng nói: “Quan gia, e là có rất nhiều kẻ giấu giếm ruộng đất, trốn thuế lậu thuế!”

Chẳng phải giống như đám Thiên Hoàng quý tộc ở kinh kỳ hay sao?

Ngoài mặt thì chẳng ai nộp thuế nông nghiệp, cũng chẳng ai hỏi đến ruộng đất của chúng.

Chuyển Vận Ti nha môn muốn thu thuế thì lại đi tìm mấy tiểu địa chủ trung thực cùng hạ hộ để thu.

Chu Nguyên Chương quy định, Đại Minh triều có khoảng tám ức mẫu ruộng, mỗi mẫu thu 4.01 cân, một năm thu tổng cộng khoảng 2673 vạn thạch.

Quy định về thuế nông nghiệp của Đại Minh triều là vô cùng thấp.

Mà Đại Tống triều mười thu một, sản lượng mỗi mẫu tính theo 2.5 thạch, tức là 300 cân, mỗi mẫu thu 30 cân, mỗi mẫu ruộng nhiều hơn Đại Minh triều đến bảy lần, nhưng tổng cộng cũng chỉ thu được 32 triệu thạch.

Có hợp lý không?

Con mẹ nó, đây chẳng phải là đang đùa bỡn trẫm hay sao!

Nếu tính theo diện tích ruộng đất thực tế của Đại Tống là khoảng 7.6 ức mẫu, mỗi mẫu thu 30 cân, tổng cộng thu được 228 ức cân lương thực, tức là 1.9 ức thạch.

Có nhiều nơi đường xá xa xôi, hao hụt tính theo 50%, thì vẫn còn 95 triệu thạch thuế lương thực.

32 triệu thạch, cách 95 triệu thạch đến 63 triệu thạch!

63 triệu thạch này đi đâu mất rồi?

Triệu Thà xem xong tờ tấu, nói: “Kẻ nào giấu giếm ruộng đất, kẻ nào trốn thuế lậu thuế?”

Triệu Đỉnh suy nghĩ một hồi rồi nói: "Việc giấu giếm điền sản ruộng đất phần lớn là do các hộ thế gia, quan điền, hoặc một số người vì trốn thuế mà bán ruộng, chủ động trở thành tá điền."

"Ngươi nói bán ruộng, chủ động trở thành tá điền là ý gì?"

"Ở nhiều nơi, nhà giàu giấu giếm điền sản, thông qua quan hệ, dù có tăng thêm số ruộng cũng không phải nộp thêm thuế. Còn có những người vì trốn thuế thì bán ruộng đi."

"Bách tính sẽ bằng lòng bán ruộng sao?"

Triệu Đỉnh đáp: "Bằng lòng chứ. Đây là điều thần tận mắt chứng kiến khi đi khảo sát thực tế ở dân gian. Thuế má quá nặng, vượt quá sức tưởng tượng. Có người không kham nổi nên thà làm tá điền không ruộng còn hơn là giữ ruộng."

Triệu Thà chìm vào trầm tư.

Việc cho mướn ruộng mới này chính là để phá vỡ thế lực thôn tính, sát nhập ruộng đất.

Đây là tranh đoạt quyền định giá lương thực.

Ruộng đất quá tập trung, tài nguyên nằm trong tay đại địa chủ và quý tộc, thì quyền định giá lương thực cũng nằm trong tay bọn chúng.

Phá vỡ việc thôn tính, sát nhập ruộng đất, xoa dịu mâu thuẫn xã hội, cung cấp đầy đủ lương thực cho tiền tuyến, tiết kiệm chi tiêu triều đình, đó chính là mục đích của Triệu Thà.

Hiện tại, việc cung cấp lương thực một phần là do triều đình dùng tiền mua, một phần là dùng pháp hối để đổi.

Mà thực tế là, nông dân tự do cam tâm bán ruộng cho đại địa chủ, quý tộc, chấp nhận làm tá điền không ruộng.

Vì sao lại như vậy?

Chế độ thuế khóa và phương thức thu thuế đang có vấn đề lớn!

Triệu Thà hỏi: "Khanh có đề nghị gì?"

Triệu Đỉnh trầm ngâm rồi nói: "Việc quỷ danh hộ có nhiều nguyên nhân căn bản, là do không phân biệt quan hộ, thế gia, đều có quyền miễn thuế. Một số tiểu địa chủ và nông dân mới bằng lòng bán ruộng cho bọn họ, rồi lại trở thành tá điền của họ, từ đó đạt được mục đích miễn thuế."

"Muốn loại bỏ cục diện này, nhất định phải hủy bỏ đặc quyền miễn thuế của quan hộ, thế gia, nghiêm tra việc giấu giếm điền sản ruộng đất, chỉ là..."

Triệu Thà hơi nhíu mày: "Chỉ là gì?"

Triệu Đỉnh đáp: "Năm xưa Vương Giới cũng từng nghĩ như vậy, nên mới có tân pháp, còn phái người đo đạc ruộng đồng, nhưng vì lực cản quá lớn nên đành bỏ dở nửa chừng."

Triệu Thà gật đầu. Việc này là tổn hại đến lợi ích của khắp thiên hạ quan hộ, thế gia, là đào mồ cuốc mả của bọn họ, chúng không liều mạng mới lạ.

Nhưng bây giờ, trên quốc thổ Đại Tống có quá nhiều sâu mọt hút máu, vấn đề này không giải quyết sao được?

Quyền định giá lương thực liên quan đến chi phí chiến tranh, dân sinh no ấm.

"Vậy thì thế này, hiện tại Hoàng gia có mấy trăm vạn mẫu ruộng ở kinh kỳ đạo, Trần Đông làm việc cho mướn ruộng khá tốt, cứ mở rộng tân chính, phổ biến nó."

Triệu Đỉnh lo lắng: "Làm vậy có khiến những người kia phản đối không?"

"Trước cứ ở kinh kỳ đạo, tiêu hóa hết mấy trăm vạn mẫu đất này, làm rõ các vấn đề trong đó. Hà Bắc, Hà Đông có nhiều ruộng hoang, trong khoảng thời gian này, Đông phủ phải phái người nhanh chóng thống kê ruộng hoang phế, chuẩn bị cho việc phổ biến tân chính ở Hà Bắc, Hà Đông. Đến lúc đó sẽ phái người làm nông chính mới ở kinh kỳ đạo qua chấp hành."

"Đúng rồi, Giảng Võ Đường mở lại, nhưng trẫm dự định lập thêm trường học mới, thiết lập các khoa sĩ, nông, công, thương, cải tổ Quốc Tử Giám, lập quan học, cho quan viên vào quan học khảo thí lại, đưa vào khảo hạch chiến tích."

"Trường học mới là để đào tạo nhân tài nông nghiệp, công nghệ, thương mại, trong đó còn liên quan đến bồi dưỡng nhân tài quân công. Còn quan học, nhất định phải siết chặt tác phong quan viên."

"Khanh nghĩ sao?"

Triệu Đỉnh tiếp nhận quá nhiều tin tức cùng lúc, hắn cần tiêu hóa chúng một chút rồi nói: "Thần cần trở về sắp xếp lại mọi việc. Về phần Trần Đông đang làm tân chính, thần trước đó đã tiếp xúc. Hôm nay thần sẽ trình báo một phần tập hợp, nếu lấy mấy trăm vạn mẫu hoàng điền làm điểm xuất phát cho tân chính, chưa chắc không được."

"Tốt, khanh về chỉnh lý lại đi."

Triệu Thà thật ra đã bắt đầu tìm kiếm nhân tài cho trường học mới của mình.