Đọc xong tấu chương của Tông Trạch, Triệu Thà không hề kinh ngạc, thậm chí chẳng có chút bất ngờ, dường như đã thành thói quen.
Tính theo thời gian, hẳn là những biến động ở Đông Kinh đã truyền đến kinh thành rồi.
Còn việc kinh thành muốn làm gì ư?
Đơn giản chỉ có mấy khả năng sau:
Một là, không đánh mà trước tự điều chỉnh, chờ đến cuối năm sẽ có một trận giao tranh lớn.
Hai là, đánh ngay, nhưng chắc chắn không thể đánh lớn mà chỉ là những trận chiến cục bộ.
Ba là, không đánh, nghị hòa.
Đối với Triệu Thà mà nói, việc đánh hay không đánh cũng không ảnh hưởng nhiều đến tình hình trước mắt.
Bởi lẽ, hắn đã an bài tiền tuyến dựa trên khả năng chiến tranh có thể xảy ra bất cứ lúc nào.
Bất kể là Lý Cương, Tông Trạch hay Trương Tuấn, đều được trao đủ quyền để mộ binh, luyện binh.
Về quân phí, kinh kỳ đạo vừa mới thu của bọn nhà giàu được bốn triệu thạch lương, đủ cho tiền tuyến ăn trong một năm.
Chưa kể đất đai ở Thiểm Tây vốn đã rất màu mỡ, gần năm mươi triệu mẫu ruộng cơ mà!
Cần dồn lực ủng hộ chủ yếu là Hà Đông và Hà Bắc.
Chính sách giảm thuế cho Hà Đông, Hà Bắc cũng đã được ban bố.
Một đợt quân lương mới cũng đang được điều động.
Có thể chuẩn bị những gì đều đã làm, còn việc có đánh được hay không thì phải xem tình hình.
Tuy vậy, hắn vẫn đích thân hồi âm cho Tông Trạch, Lý Cương và Trương Tuấn, dặn dò họ tuyệt đối không được lơ là.
Thời gian thấm thoắt trôi, mới đó mà đã hai mươi ba tháng bảy.
Triệu Đỉnh mang đến tin tức mới nhất, đợt mua ruộng đầu tiên của Hộ bộ tiến triển rất thuận lợi, giá cuối cùng ở dân gian thậm chí còn thấp đến bốn trăm văn.
Thực ra chuyện này cũng giống như thị trường chứng khoán, đa số dân chơi chứng chỉ mua khi giá lên chứ không mua khi giá xuống, thấy giá giảm thì chỉ muốn bán tháo.
Những người chưa từng trải qua thị trường chứng khoán thường huênh hoang nói rằng, dân chơi cổ phiếu toàn lũ ngốc, sao lại đi mua giá cao bao giờ?
Nhưng đến khi dấn thân vào rồi, trong nháy mắt cũng choáng váng.
Đây là hiệu ứng đám đông, mà đám đông thì vô thức.
Nếu đám đông có ý thức, thì thế giới này đã chẳng có khủng hoảng kinh tế.
Việc mua ruộng coi như tiến triển thuận lợi, Tư Viên Nông Chính thì đang tăng tốc mở rộng, thiết lập các Nông Chính Sở ở các châu huyện thuộc Kinh Kỳ đạo.
Những nha môn này đều phải nhận trách nhiệm cho thuê ruộng, phải lập hồ sơ, chỉnh lý, làm đơn cho toàn bộ số ruộng đã vào tay triều đình, sau đó mới tiến hành cho thuê.
Khi việc mua bán ruộng đã được xác nhận là có thể thi hành, vào ngày hai mươi tư tháng bảy, Triệu quan gia lại tiến hành một đợt cải chế quy mô nhỏ.
Lần này cải chế liên quan đến các quan lại cơ sở.
Chức Bảo Chính tương đương với thôn trưởng, nhưng chỉ là một lại viên.
Cái gọi là lại viên, không được tính vào biên chế quan viên chính thức của triều đình, chỉ là cộng tác viên do nha môn địa phương thuê, địa vị rất thấp.
Hơn nữa, ngày thường Tri huyện và Bảo Chính cũng không có nhiều tương tác.
Nhưng hiện tại, chức Bảo Chính lại vô cùng quan trọng.
Trong một xã hội nông nghiệp, vai trò của thôn trưởng quan trọng đến mức nào?
Thu thuế, động viên binh lính khi có chiến tranh, sửa đường, khơi mương dẫn nước, tất cả đều cần đến thôn trưởng đứng ra tổ chức.
Nhưng người này lại không nằm trong biên chế chính thức của triều đình.
Hiện tượng này tục gọi là "hoàng quyền bất đáo hương thôn".
Đã vậy, vì sao người xưa không đưa chức Bảo Chính vào hệ thống quan viên triều đình?
Chẳng lẽ người xưa ngốc nghếch sao?
Người xưa đương nhiên không ngốc.
Đặc biệt là người xưa ở Trung Quốc, đã xây dựng một hệ thống quản lý đế quốc tiên tiến và hoàn thiện nhất thế giới, mà nhìn rộng ra toàn cầu, không có đế quốc thứ hai nào có thể làm được.
Vậy vì sao không đưa Bảo Chính vào hệ thống?
Nguyên nhân căn bản thực ra rất đơn giản: năng suất sản xuất còn hạn chế.
Rất nhiều chính sách thời xưa không thể hoàn thiện đều do năng lực sản xuất có hạn.
Năng lực sản xuất có hạn, đường xá giao thông không hoàn thiện, năng lực quản lý của trung ương đối với địa phương thực sự có hạn, nếu lại đưa cả thôn trưởng vào hệ thống quan viên triều đình thì căn bản là không quản nổi.
Thời xưa làm gì có máy tính, điện thoại, hay đường sắt.
Thậm chí, số lượng giấy dùng cho công văn cũng có hạn.
Đây đều là những nguyên nhân quan trọng hạn chế việc quản lý quy mô lớn và chặt chẽ ở cơ sở.
Cho nên, sau khi thế gia kết thúc ở Đại Tống, thân hào nông thôn và địa chủ lại trở nên vô cùng quan trọng, bọn họ là sản phẩm thỏa hiệp của hoàng quyền ở cơ sở.
Hoàng quyền vừa kiêng kỵ bọn họ, dùng nhiều chính sách ức chế việc thôn tính đất đai để hạn chế, lại vừa phải dựa vào họ.
Lần cải cách nông chính này gây ra không ít sóng gió, đả kích rất lớn đến địa chủ và thân hào nông thôn, hung hăng suy yếu thế lực của đại địa chủ ở địa phương.
Quyền lực ở địa phương bị đánh nát, đây chính là thời cơ tốt nhất để hoàng quyền thâm nhập xuống.
Vậy nên, Triệu Thà ban một đạo chính lệnh.
Nội dung rất rõ ràng:
Một, hoàn thiện giám trấn quan ở các lộ kinh kỳ, thiết lập nha môn giám trấn quan ở nông thôn, mỗi giám trấn quan quản lý năm Bảo chính, căn cứ danh ngạch Bảo chính của các huyện mà bổ nhiệm cho phù hợp.
Hai, thiết lập quan học ở mỗi huyện, giám trấn và Bảo chính định kỳ nhập quan học, mỗi nửa năm khảo hạch một lần, nếu liên tục ba lần khảo hạch thất bại thì giám trấn quan bị bãi quan, Bảo chính bị thôi chức.
Do sự phát triển của kinh tế hàng hóa, giữa huyện và thôn ở Tống triều hình thành một loại chợ phiên, tạo thành hình thức trấn ban đầu, giám trấn quan chính là để quản lý những nơi này.
Nhưng tác dụng của giám trấn quan vẫn chưa thực sự được phát huy.
Lần cải chế quản lý tầng đường ở kinh kỳ này là để triều đình tăng cường sự quản lý và khống chế đối với tầng đường ở kinh kỳ.
Nhưng nó chỉ giới hạn trong các lộ kinh kỳ, dù sao giao thông còn hạn chế, hơn nữa hiện tại chỉ có thân hào nông thôn và địa chủ ở kinh kỳ chịu đả kích, chế độ giám trấn quan không thể một mạch đẩy xuống các địa phương khác được.
Mục đích của việc cải chế quan lại cơ sở này chính là tăng cường sự quản lý và khống chế của triều đình đối với cơ sở, chỉ có như vậy, việc thu thuế, động viên, điều động lương thực, phổ cập tiền giấy... mới có thể hiệu quả.
Nếu không giải quyết được vấn đề hành chính thông suốt, thì chính sách tốt đến mấy cũng chỉ là nói suông.
Sáng sớm ngày hai mươi lăm tháng bảy, Vương Tông 濋 lại chạy đến Văn Đức điện.
"Quan gia, mời xem qua."
"Đây là?"
"Đây là tiền dẫn mới nhất."
"Giao tử?"
"Vâng, giao tử."
Triệu Thà không ngờ Vương Tông 濋 lại nhanh tay đến vậy, đã mang bản mới nhất đến rồi, hắn lại phải nhìn Vương Tông 濋 bằng con mắt khác.
Gã này chỉ cần liên quan đến tiền bạc là tinh lực dồi dào hơn bình thường gấp trăm lần!
Triệu Thà dùng tay xoa tờ giao tử mới nhất.
Quả nhiên, nó được chế tác vô cùng tinh tế.
Tay nghề của người thợ quả thực cao minh, thảo nào hai triều Tống phát hành tiền giấy với số lượng lớn mà không nghe nói đến việc bị tiền giả làm sụp đổ.
Mệnh giá đều được in ấn đầy đủ, một văn, năm văn, mười văn, năm mươi văn, một trăm văn, trước sau như một.
Loại giao tử nhiều mặt này có thể nâng cao chi phí làm giả lên rất nhiều.
"Ngân hàng đâu?"
"Đã chuẩn bị xong xuôi, chỉ cần quan gia hạ lệnh một tiếng, ngân hàng có thể gầy dựng bất cứ lúc nào, có điều tiền giấy mới vẫn chỉ là hàng mẫu."
"Không vội, ngươi cứ chuẩn bị số lượng giao tử trước đi, in trước năm triệu xâu."
"Nhiều vậy sao?"
"Cứ việc in, triều đình có tiền đồng và tiền sắt để ngươi dự trữ, đừng sợ, chỉ lưu hành ở các lộ kinh kỳ thôi."
"Tuân lệnh."
"Đúng rồi, việc chỉnh đốn thương xã ở kinh sư bắt đầu chưa?"
"Việc đó sao có thể khiến quan gia phải bận tâm!" Vương Tông 濋 ra vẻ đắc ý, "Quan gia vừa lên tiếng, thần đã về nhà chuẩn bị ngay trong đêm, chỉ là một số người ở Thái Phủ Tự không chịu nghe sai khiến."
"Không nghe sai khiến?"
"Không kiếm chác được gì nên trước mặt thần thì đạo lý rõ ràng, sau lưng thì đục nước béo cò."
Triệu Thà nói với Vương Nghi Cát: "Đi, gọi Chớ Trù đến đây."
"Tuân lệnh!"
Thượng thư bộ Lại Chớ Trù rất nhanh đã đến.
"Quan gia."
"Mạc Khanh, hiện tại có một tình huống thế này, Vương Thái úy được điều đến Thái Phủ Tự làm Thái Phủ Tự Khanh, hắn muốn giúp trẫm chỉnh đốn Thái Phủ Tự, nhưng một số quan viên ở đó không phối hợp lắm, khanh đến giúp Vương Thái úy một tay, cố gắng đáp ứng mọi yêu cầu về việc sắp xếp nhân sự của hắn."
"Tuân lệnh! Quan gia yên tâm, việc này giao cho thần, không thành vấn đề!"
"Tốt, Vương Thái úy, ngươi còn vấn đề gì không?"
"Không có."
Vương Tông 濋 lập tức chạy đến nha môn Thái Phủ Tự, khôi phục Thương xã cục trước đây, ban mệnh lệnh đầu tiên là cho người đi thống kê thương nhân ở Đông Kinh.
Thương nhân chẳng phải thích chơi thương xã lắm sao?
"Lão tử muốn đăng ký lập hồ sơ toàn bộ!"