Ban đầu, Chu Từ Lãng chỉ định Hoàng Tông Hi hiến kế, hắn vuốt chòm râu, từ tốn nói: "Thái tử điện hạ, vãn sinh cho rằng triều ta mạnh về thân, mà nghèo về quốc, nguyên nhân nằm ở việc triệt bỏ phong kiến của nhà Tần. Thiên hạ rộng lớn mà khó trị, thiên tử đi đến đâu cũng có hạn. Bởi vậy, không thể dùng quan lại để trị dân, mà chỉ có thể dùng quan phủ làm thân, dùng thân để trị vạn dân thiên hạ. Đây chính là cái gọi là cùng sĩ phu chung thiên hạ! Đã cùng sĩ phu chung thiên hạ, vậy thì sĩ phu đương nhiên phải được lợi từ đó. Được lợi nhiều ít, quyết định triều đình mạnh yếu gần xa.

Triều đình lấy Bắc Kinh làm đô, lấy thiên tử làm chỗ dựa, lấy Đông Nam giàu có làm vùng đất xa xôi. Đông Nam nhiều thân sĩ, lợi nhuận Đông Nam, đương nhiên phải chia sẻ cùng thân sĩ. Hơn nữa, từ sau biến cố Thổ Mộc Bảo, triều đình từ thịnh chuyển suy, thực lực quốc gia ngày một yếu dần, quân uy cũng yếu đi. Quân yếu thì thân mạnh, thân mạnh thì phải tranh lợi với quân, thuế má thiên hạ tất nhiên bị bào mòn. Do đó, với mười vạn vạn mẫu ruộng đất, một vạn vạn người, chỉ nạp được hơn hai ngàn vạn thạch lương thực, ngân lượng hai ba trăm vạn lượng.

Còn về phương pháp đối phó của vãn sinh, đó là gần quận thì nghiêm trị, xa châu thì phương trấn. Dùng mười mấy vạn lính mới khắc khổ, từ bắc địa xuống phía nam, huân quý, thế thần mấy ngàn nhà, theo tông tử mấy vạn người từ các nơi tụ tập đến, còn sợ không quản nổi Nam Trực Lệ, Chiết Giang, Giang Tây mấy chục châu phủ sao? Cho nên, học sinh cho rằng, điều cần lưu ý nhất vẫn là những châu quận xa xôi và Bắc quốc!"

Quả là kiến giải!

Hoàng Tông Hi đã vạch trần khó khăn lớn nhất trong nền chính trị tập quyền trung ương của Trung Quốc - quốc gia quá lớn! Thời nay, giao thông cơ bản dựa vào chạy, thông tin cơ bản dựa vào gào. Quốc gia lớn, tin tức truyền đi chậm. Những nơi gần kinh đô còn dễ khống chế, xa châu biên quận thì rất dễ mất kiểm soát.

Trước kia Đại Minh đóng đô ở Nam Kinh, nhìn vào túi tiền. Kết quả biên quân dưới sự dẫn dắt của Yến Vương Chu Lệ làm loạn!

Sau này, Chu Lệ dời đô đến Bắc Kinh, tự mình giám sát biên quân, Đông Nam thân sĩ lại lập tức trỗi dậy.

Hiện tại, Chu Từ Lãng mang theo mười mấy vạn Bắc Quân, mấy ngàn nhà quyền quý phương bắc, mấy vạn tông tử tôn thất chạy đến Giang Nam, nhiều người như vậy, thực lực mạnh như vậy, muốn áp chế Đông Nam thân sĩ không phải là vấn đề lớn. Vấn đề thực sự nằm ở những châu quận xa xôi và tiền tuyến phương bắc.

Nếu những châu quận xa xôi không xảy ra chuyện gì, phương bắc Thát tử cũng không dám bén mảng, thì Đông Nam có gì bất ổn?

"Thái tử điện hạ, học sinh có một biện pháp, có thể khiến các châu quận Đông Nam an ổn trong lúc triều đình nghiêm thu thương thuế, thanh tra thổ địa."

Người lên tiếng lúc này là La đại công tước - tân khoa Trạng Nguyên, tương lai sẽ dựa vào hắn và Hoàng Tông Hi để thể hiện!

Theo một ý nghĩa nào đó, Đông Lâm đại hội hôm nay cũng là một cuộc phỏng vấn Trạng Nguyên! La đại công tước nằm mơ cũng muốn làm Trạng Nguyên, sao có thể không thể hiện tốt một chút chứ?

"Phương pháp của học sinh là lấy giàu quan đổi nghèo thân!" La đại công tước đưa ra "phương án giải quyết" của mình.

"Nói thế nào?" Chu Từ Lãng hứng thú hỏi.

La đại công tước nói: "Đạo trị của bản triều từ trước đến nay là thân giàu mà quan nghèo! Thân người, tú tài, cử nhân, quan hộ cũng vậy. Bản triều ưu đãi người đọc sách hơn cả Đường Tống, lấy Tống triều làm ví dụ, quan văn bổng lộc hậu đãi, quan hộ lại được miễn thuế, miễn lao dịch. Nhưng mà, quan nhân quan hộ lại có bao nhiêu người thi đỗ Tiến sĩ, vào quan không dễ, cả nước chỉ có vài trăm người. Cả nước quan hộ cũng chỉ có mấy vạn nhà, tuy có các loại ưu đãi, nhưng hao phí cuối cùng có hạn.

Mà bản triều từ tú tài đã được đãi ngộ hậu hĩnh, miễn thuế, miễn lao dịch, còn có thể dùng quỷ gửi, ném hiến và che chở thương nhân, để ưu đãi người đọc sách, kỳ thực là chia lãi quốc gia thuế khóa. Bởi vậy, thư sinh bản triều, chỉ cần có tú tài đã không phải là nghèo khó, nếu trúng cử nhân, chỉ trong hai ba tháng đã trở thành phú hào một phương. Có thể liêm khiết giữ mình, vạn người khó tìm một. Còn về việc nhập sĩ làm quan, nếu không tham lam, trên thực tế chỉ là danh tiếng suông, tiền thì kiếm không được bao nhiêu, chưa chắc đã có tiền để chi.

Tuy nhiên, địa phương lại ưu đãi quan hộ hơn cử nhân, cho nên cho dù là những vị quan thanh liêm, tuyệt đại đa số vẫn có thể thông qua việc chia lãi quốc thuế để kiếm thêm chút ít. Nếu quan viên này đến từ Đông Nam giàu có, vậy thì không phải là tham quan cũng có thể trở thành hào phú. Chỉ là, tiền này không đến từ thiên tử, mà là do địa phương tự trị, đây là nét hỏng lớn nhất trong việc trị vì của bản triều, chính là ở chỗ này!"

Đám quan chức thay Hoàng Thượng làm việc, nhưng bổng lộc Hoàng Thượng lại ít ỏi, trong thu nhập của phần lớn gia đình quan viên không đáng kể!

Cho dù mất chức, chỉ cần không bị tước tịch, hoặc là sau khi tước tịch danh vọng lại càng lên cao, về kinh tế cũng không chịu tổn thất.

Đây mới là nguyên nhân căn bản khiến quan văn Đại Minh dám đối kháng hoàng quyền - cơ sở kinh tế của họ, căn bản không phải là bổng lộc của hoàng thượng, mà là quyền lực chia lãi thuế khóa của quốc gia. Đây không phải là bổng lộc quan lại, mà là quyền lợi của thân phận!

La đại công tước nói tiếp: "Nếu Thái tử điện hạ muốn thu hồi quyền lực của thân sĩ Đông Nam, nhất định phải dùng lương cao để nuôi quan, để những quan viên thật tâm nắm quyền có thể chia lợi từ việc triều đình thu hồi quyền lực của thân sĩ. Như vậy, một bộ phận quan viên xuất thân từ thân sĩ mới có thể là triều đình đoạt lại quyền kinh tế từ những thân sĩ khác."

"Nói có lý!" Chu Từ Lãng cười, đây là nhân tài! Tương lai có thể làm La Các lão!

"Nói tiếp đi," Chu Từ Lãng cười hỏi, "bản cung phải làm thế nào để dùng lương cao nuôi quan?"

La đại công tước nói: "Điện hạ, vãn sinh cho rằng, nơi nào nộp thuế nhiều, nạp lương thực nhiều thì nuôi quan nhiều! Triều đình nên trích ra một phần từ ruộng thuê và thương thuế của mỗi châu phủ, ví dụ như mười lấy hai, coi như tiền nuôi quan. Tiền nuôi quan càng nhiều, quan lại ở đó cũng càng nhiều! Lấy Tùng Giang phủ nơi học sinh làm quan làm ví dụ, Tùng Giang đất đai màu mỡ, tổng số ruộng đất ước tính khoảng 2 triệu mẫu, số thực tế có thể đạt 330 vạn mẫu trở lên. Trong đó, ruộng của quan, quân, ẩn ruộng gần một nửa. Nếu có thể thanh tra xong, thì có 165 vạn mẫu đất có thể lệ thuộc Quân đồn điền. Triều đình có thể lấy ra 30 vạn mẫu làm chức điền cho quan viên Tùng Giang."

Như vậy, riêng chức ruộng thu tô một hạng, Tùng Giang tịch quan viên ít ra liền có thể thu được hơn hai mươi vạn thạch gạo trắng. Trong đó, một nửa phát cho các quan viên Tùng Giang tịch đang tại triều đình hoặc nhậm chức bên ngoài phủ, một nửa còn lại phát cho các quan viên cấp thấp, lại viên, bộ khoái, hương binh đang nhậm chức tại bản địa. Có đãi ngộ hậu hĩnh như vậy, tự nhiên có thể lôi kéo được rất nhiều người bằng lòng vì triều đình mà hiệu lực, hơn nữa lại có thể mặc sức cho sự tình của Tùng Giang thân sĩ.”

Vào thời Minh mạt, giá gạo cao, hơn hai mươi vạn thạch gạo trắng tương đương với bốn năm mươi vạn lượng bạc trắng, đây quả là một lợi ích cực lớn! Đưa ra cái giá này, trong lòng La đại công tước có chút thấp thỏm —— liệu có cần nhiều quá chăng?

“Nhưng mà quan điền mười lấy hai thì làm sao đủ?” Chu Từ Lãng trả lời, lại vượt quá dự đoán của La đại công tước, “Bản cung không thiếu đói binh, muốn người thật lòng nắm quyền, đương nhiên phải cho đủ bổng lộc! Ngoài hai thành quan, quân, ẩn ruộng, thương thuế của Tùng Giang bản địa cũng có thể chia! Trong thương thuế, thuế quan, thuế muối đều thuộc về triều đình, nhưng là qua thuế, ở thuế, rượu thuế, thuế trước bạ, đều do địa phương cùng triều đình chia! Với sự giàu có của Tùng Giang, một năm phân được một hai mươi vạn lượng bạc trắng, cũng chẳng đáng là bao!

Ngoài ra, các quan viên Tùng Giang đang tại triều hoặc tại biệt phủ nhậm chức, tự nhiên sẽ có một phần lộc dầy khác để nhận!”

Nhất mới tiểu thuyết tại sáu 9 sách a thủ phát!

Chu Từ Lãng ánh mắt sáng rực, nhìn cả phòng Đông Lâm quân tử, “Chư quân cảm thấy, điều kiện như vậy có thể tìm được đủ nhiều sĩ phu cùng tráng dũng chi sĩ tại Tùng Giang phủ, vì nước mà sử dụng hay không?”