Hai ngày sau, tham mưu tổng bộ Ngô Châu ban hành một mệnh lệnh, trong đó nêu rõ việc Kiềm quân đệ tam lữ đã chiến đấu anh dũng tại Tư Dương, nên đặc cách mở rộng thành sư đoàn, trực tiếp đổi tên thành Phương Nam Liên quân Lục quân Đệ Tam Sư. Việc mở rộng quân số sẽ được thực hiện bằng cách chiêu mộ từ số tù binh của Đệ Tam Sư Trung Ương. Hiện tại, số tù binh này đã lên đến hơn ba ngàn người, việc quản lý họ vốn là một vấn đề nan giải, nay việc thu nhận tù binh để mở rộng quân đội lại giúp giải quyết được rắc rối này.
Phương Nam Lục quân Đệ Tam Sư là một sư đoàn mới, mang ý nghĩa là một đơn vị trực thuộc trực tiếp của chính phủ Phương Nam.
Mang Khám nghiễm nhiên trở thành sư trưởng, toàn sư tập hợp bốn đoàn, hai đoàn chủ lực mỗi đoàn biên chế một ngàn năm trăm người, hai đoàn còn lại mỗi đoàn khoảng một ngàn một trăm người. Bốn đoàn quân này được hình thành từ việc chia tách Đệ Tam Lữ và số tù binh, như vậy có thể tránh được việc tù binh của Bắc Dương quân tập trung lại một chỗ. Trước đây, Đệ Tam Lữ của Mang Khám chỉ có hai đoàn trưởng, theo ý của tham mưu tổng bộ, hai vị này đều được vinh dự trở thành sĩ quan cấp sư, còn bốn đoàn trưởng mới được bổ nhiệm trực tiếp từ tham mưu tổng bộ.
Mang Khám hiểu rõ, đây là tham mưu tổng bộ, hay nói đúng hơn là Ngô Thiệu Đình, cố tình gạt bỏ quyền lực của mình. Dù là sư trưởng, nhưng thuộc hạ và binh lính sẽ không còn nghe theo lệnh của hắn như trước. Từ nay về sau, hắn chỉ có thể làm từng bước, những tham vọng và toan tính trước đây đều phải gác lại.
Rất nhanh, tham mưu tổng bộ lại ban hành thông báo, Đệ Tam Sư sẽ được biên chế vào Sư đoàn số 7, tạm thời ở lại Tư Dương để chỉnh biên. Nhiệm vụ tiến công Thành Đô sẽ được giao cho Kỵ binh đoàn của Lâm Văn Long.
Việc cải tổ Kiềm quân đệ tam lữ thành sư đoàn trước đó không được tuyên truyền rầm rộ, nhưng tin tức này vẫn nhanh chóng lan truyền. Nó gây ra tiếng vang lớn trong các tỉnh phía Nam, hầu như ai cũng nhận ra đây là một kế hoạch của Ngô Thiệu Đình, nhằm làm suy yếu thực lực địa phương, củng cố quyền lực của chính phủ Phương Nam – hoặc thậm chí là quyền lực của chính Ngô Thiệu Đình.
Lưu Hiển Thế sau khi nghe tin này vô cùng kinh ngạc. Trước đó, hắn đã liên lạc với Ngô Thiệu Đình, đồng ý với việc Ngô Thiệu Đình sẽ xử lý Mang Khám trong vụ Nghi Tân. Nhưng ý của hắn là xử lý Mang Khám, chứ không phải cải tổ Kiềm quân đệ tam lữ, hơn nữa, sau khi cải tổ, Mang Khám vẫn là sư trưởng, điều này hoàn toàn đi ngược lại với kế hoạch của hắn.
Kiềm quân đệ tam lữ là quân đội của Kiềm quân, cứ như vậy mà bị cải tổ một cách âm thầm, chẳng khác nào cắt một miếng thịt từ trên người hắn. Hắn và Mang Khám không giống nhau, bất luận là giết chết Mang Khám hay tước bỏ mọi chức vụ của Mang Khám đều được, nhưng hiện tại thì sao, đệ tam lữ không bị thu hồi, Mang Khám lại còn được lên làm sư trưởng!
Lúc này, hắn ra lệnh cho đại biểu Ngô Châu ở lại khởi xướng kháng nghị lên hội nghị liên hiệp, yêu cầu thu hồi binh quyền của đệ tam lữ, đồng thời lấy việc lữ trưởng Điền quân phạm sai lầm chỉ bị truy cứu trách nhiệm làm ví dụ, còn quân đội vẫn do Điền quân tiếp quản, trong khi Kiềm quân lại bị cải tổ.
Ngô Thiệu Đình cười đáp: “Mang lữ trưởng có phạm sai lầm sao? Mang lữ trưởng đã chiến đấu gian khổ ở Tư Dương suốt bảy ngày, đánh bại quân địch, đây là có công. Vừa hay Đệ Tam Sư Trung Ương có một lượng lớn vật tư và tù binh ở Tư Dương, việc chiêu hàng và chỉnh biên là điều hợp tình hợp lý. Với tài năng của Mang lữ trưởng, đủ sức lãnh đạo một sư đoàn. Còn về việc thu hồi binh quyền, binh quyền vẫn luôn nằm trong tay Mang lữ trưởng, chưa từng rời đi, nói gì đến thu hồi?”
Đại biểu Kiềm quân ngây người, hắn đương nhiên không thể lôi chuyện Lưu đô đốc và Ngô Thiệu Đình bí mật trao đổi ra, đồng thời cũng nhận ra Ngô Thiệu Đình hoàn toàn không có ý định làm theo mật điện, mà lại đảo ngược mọi chuyện.
Ngô Thiệu Đình nói tiếp: “Nói một cách đơn giản, chỉ là một phân bộ mà thôi. Hiện nay, tình hình của chúng ta ở Phương Nam đang rất tốt, đương nhiên phải làm cho cờ xí của Phương Nam lớn mạnh. Nếu Lưu đô đốc ngay cả phân bộ này cũng không thể chấp nhận, tôi nghĩ chúng ta cần phải thảo luận kỹ hơn về vấn đề này trong hội nghị tham mưu trưởng lần sau.”
Đại biểu Kiềm quân cứng họng, không thể trả lời.
Cuối cùng, Lưu Hiển Thế đành phải chấp nhận hiện thực này, nhưng trong lòng đã ghi nhớ mối thù này.
Phía Quý Châu sau khi thảo luận, quyết định không vì chuyện của Mang Khám mà từ bỏ lợi ích của Kiềm quân tại Tứ Xuyên. Vừa hay, trước đó không lâu, trong hội nghị tham mưu trưởng, Ngô Thiệu Đình yêu cầu các tỉnh tăng cường viện quân cho Tứ Xuyên, Lưu Hiển Thế quyết định để em trai mình là Lưu Lộ đeo ngọc bội, dẫn Kiềm quân đệ nhất lữ và đệ nhị lữ, gần bảy ngàn quân, cùng nhau tiến vào Tứ Xuyên.
Thế cục Tứ Xuyên dần trở nên tế nhị.
Đại thắng ở Tư Dương và tin tức về việc Đệ Tam Sư Trung Ương bị tiêu diệt hoàn toàn đã gây chấn động lớn cho toàn bộ Phương Nam. Đội quân tinh nhuệ của Bắc Dương quân, ngoại trừ đội tiên phong đánh một trận tập kích bất ngờ, quân chủ lực lại bị tiêu diệt trong một trận chiến, đây là một đòn giáng mạnh vào phương Bắc. Thanh thế của Phương Nam một lần nữa tăng vọt.
Chính phủ lâm thời nhân cơ hội chiến sự thuận lợi ở Tứ Xuyên, cũng tăng cường sĩ khí trong công việc. Trước đó, các nghị viên quốc hội còn đang do dự, nay nhao nhao xuôi nam, biệt thự chính phủ mỗi ngày đều phải tiếp đón không ít nhân vật nổi tiếng trong xã hội và các nhà hoạt động chính trị. Để nhanh chóng thành lập chính phủ, nơi trù bị đã nhiều lần triệu tập hội nghị hiệp thương, gác lại tất cả các hạng mục công việc nhỏ nhặt đang giằng co, thống nhất nhân lực vật lực để thúc đẩy các chương trình nghị sự quan trọng của chính phủ lâm thời được thông qua.
Vào ngày 22 tháng 2 theo công lịch, sau khi chuẩn bị thông qua lần thứ ba sửa đổi « Công ước phương Nam », các đốc quân tỉnh một lần nữa tề tựu ở Ngô Châu, ký tên vào bản hiến pháp pháp điển gần như chính thức của miền Nam Trung Quốc. Sau khi sửa đổi, « Công ước phương Nam » được công khai ban bố, đồng thời mở điện toàn quốc, các nghị viên quốc hội hộ tống mở điện phát biểu thông cáo chung, lấy danh nghĩa quốc hội lâm thời phương Nam giao phó địa vị hợp pháp cho công ước, đồng thời không thừa nhận « Hiến pháp lâm thời Trung Hoa Dân Quốc » do Viên Thế Khải ban bố vào tháng 5 năm ngoái.
Hai ngày sau đó, chấp chính phủ tham nghị viện cùng hạ nghị viện chính thức thành lập, tuyên bố chấp chính phủ hoàn thành giai đoạn tổ chức thứ nhất.
Ghế của tham nghị viện tuân theo điều khoản phụ thuộc của « Công ước phương Nam », tạm thời do các nghị viên quốc hội trước đó trực tiếp tiếp nhận, nếu không đủ ghế thì thông qua các tỉnh ti nghị cục tuyển cử. Tuy nhiên, trên cơ bản đều là thành viên của tiến bộ đảng và quốc dân cộng tiến hội. Hạ nghị viện thì nghiêm ngặt dựa theo tinh thần dân chủ, từ tất cả các tỉnh, địa phương thừa nhận chính quyền chấp chính phủ, thông qua tổng tuyển cử bầu ra đại biểu ti nghị cục cấp huyện, sau đó từ đại biểu cấp huyện tham tuyển, bầu ra đại biểu cấp tỉnh vào ghế hạ nghị viện.
Tham nghị viện có tổng cộng ba trăm năm mươi sáu ghế, « Công ước phương Nam » cam đoan ghế quốc hội vĩnh cửu là số chẵn. Hạ nghị viện ban đầu dự kiến một trăm ghế, mỗi tỉnh cố định chín người, mặc dù trước mắt mấy tỉnh phương Nam thu thập không đủ một trăm người có tên, nhưng chỉ cần khu vực đó thừa nhận chính quyền chấp chính phủ đều có thể tham tuyển, khó đảm bảo sau này sẽ không tăng thêm.
Việc thành lập hai viện biểu thị quốc hội phương Nam chính thức cấu thành, mặc dù trước mắt hạ nghị viện không thể thi hành quyền lực, nhưng tham nghị viện đã không còn chỗ ngồi. Lương Khải Siêu được đề cử làm Nghị trưởng thứ nhất của tham nghị viện, Hùng Hi Linh là bộ trưởng thứ nhất, Sầm Xuân Tuyển làm chủ tịch, Trương Kiển là phó chủ tịch, Tống Giáo Nhân là nghị trưởng kiêm bí thư trưởng thứ hai.
Sầm Xuân Tuyển và Lương Khải Siêu sau vài phút thương nghị, quyết định tổ chức đại hội tham nghị viện lần thứ nhất vào ngày 28 tháng 2, tạm định là bảy ngày. Tống Giáo Nhân chỉ tốn một buổi tối, đã hoàn thành việc khởi thảo chương trình hội nghị, sáng hôm sau cùng mọi người hiệp thương xong, liền truyền xuống. Nội dung hàng đầu của chương trình hội nghị là công việc tuyển cử người lãnh đạo chính phủ và sắp xếp ngoại giao, tiếp theo là phổ cập chức năng ti nghị cục ở các tỉnh phương Nam, phổ biến chính sách dân chủ, cuối cùng là liên quan đến tài chính và thuế chính của chấp chính phủ.
Mấy hạng này là những việc cấp bách quan trọng cần thảo luận, chỉ khi xác định được những việc này, mới có thể chính thức giao phó đại quyền hành chính cho chấp chính phủ.
Tại một biệt thự gần câu lạc bộ sĩ quan Hoàng Bộ, bờ sông Ngô Châu, đây là biệt thự mà Trương Trực gần đây mua ở Ngô Châu, Ngô Thiệu Đình dứt khoát chuyển đến đây ở. Vào buổi chiều ngày 26, thời tiết hiếm khi tốt, Ngô Thiệu Đình dành một ngày không đến biệt thự chính phủ làm việc công, cố ý mời mấy thành viên cốt lõi của quốc dân cộng tiến hội đến đây, uống trà tiểu tụ trong hậu hoa viên hướng ra bờ sông.
Sau khi nói chuyện phiếm, Ngô Thiệu Đình đổi tư thế ngồi thoải mái hơn, hỏi Tống Giáo Nhân: “Nói như vậy, ngày mai sẽ chính thức tổ chức quốc vụ đại hội lần thứ nhất của tham nghị viện?”