Lý Nghị cau chặt mày, trầm giọng hỏi: "Bang chủ của Triền Đầu Bang? Là người hương Hoàng Kim Phố sao?"

Lý Nghị nói: "Ai cũng biết hắn là kẻ xấu, tại sao không có ai trị hắn?"

Trâu Chí Quân nói: "Một người xấu đến cực điểm thì người bình thường đều không trêu chọc nổi hắn."

Lý Nghị nói: "Người bình thường không trêu chọc nổi hắn, lẽ nào chính phủ chúng ta còn sợ hắn sao? Hắn có hung hãn đến mấy cũng chỉ là một tên lưu manh, dù có lợi hại đến mấy cũng chỉ là một đại lưu manh, có thể đối kháng với chính phủ chúng ta được ư?"

Trâu Chí Quân nói: "Chính phủ làm việc, chỉ sợ hai chữ "nghiêm túc". Vấn đề là, lực lượng bên trong chính phủ chúng ta cũng không đoàn kết! Ài, tôi nói nhiều quá, thị trưởng Lý, ngài cứ coi như tôi chưa nói gì cả."

Lý Nghị nói: "Đồng chí Chí Quân, anh cũng là lãnh đạo một bộ phận trong chính phủ, anh có thể dung túng cho sự tồn tại của khối u ác tính này sao?"

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, người này tuy xấu nhưng hắn không ăn cỏ gần hang, tất cả việc xấu hắn làm đều không nằm trong phạm vi Miên Châu. Bởi vì đây là quê hương của hắn nên hắn chưa bao giờ phạm án tại thành phố Miên Châu."

Lý Nghị nói: "Chỉ vì hắn không phạm án ở Miên Châu mà chúng ta không bắt hắn sao? Hương Hoàng Kim Phố làm giàu thế nào, anh có biết không? Loại cặn bã như vậy, ai cũng đáng được tru di!"

Trâu Chí Quân nói: "Việc hương Hoàng Kim Phố có thể làm giàu, quả thực có liên quan đến hắn. Người này thủ đoạn thông thiên, chuyện tàn nhẫn gì cũng làm được, con đường làm giàu ở hương Hoàng Kim Phố nghe đâu là kế sách vàng do hắn nghĩ ra. Họa hại toàn là con em các tỉnh khác."

Lý Nghị nói: "Kế sách vàng gì chứ? Đó căn bản là một kế sách quỷ! Một kế sách thối! Loại người này đáng bị thiên đao vạn quả! Con em các tỉnh khác thì không phải là con người sao? Không phải do cha mẹ sinh ra dưỡng dục sao?"

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, tôi nói với ngài những điều này là vì không muốn ngài dấn thân vào nguy hiểm."

Lý Nghị nói: "Dấn thân vào nguy hiểm? Đấu tranh với một tên lưu manh mà gọi là dấn thân vào nguy hiểm sao? Chính phủ chúng ta lẽ nào đến chút năng lực này cũng không có? Vậy thì làm sao bảo vệ an toàn cho công dân?"

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, tôi vừa nghe nói ngài muốn nhúng tay vào chuyện của hương Hoàng Kim Phố là đã lo lắng thay cho ngài rồi. Hương Hoàng Kim Phố này là nơi Triền Đầu Bang bảo kê, không ai dám quản lý nơi đó. Ngay cả Bí thư Thiệu và những người khác đều mở một con mắt, nhắm một con mắt."

Lý Nghị nói: "Anh khuyên tôi đừng quản chuyện này?"

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, thế lực của Triền Đầu Bang không chỉ ở thành phố Miên Châu chúng ta, cũng không chỉ ở tỉnh Tây Xuyên! Đám người này hắc bạch lưỡng đạo đều ăn sạch. Từ quan cao quyền quý đến những kẻ bán hàng rong, phu phen, đều có bang chúng của bọn chúng. Rất khó giải quyết!"

Lý Nghị nói: "Trong thành phố chẳng lẽ chưa từng triển khai hành động chỉnh đốn sao?"

Trâu Chí Quân nói: "Đã từng nghiêm trị. Không chỉ thành phố, ngay cả tỉnh cũng đã triển khai vài lần hành động, nhưng người ta thủ đoạn thông thiên, làm sao bắt được thóp của bọn họ chứ? Còn về kẻ cầm đầu băng đảng đó thì càng không bắt được, quả thực là thần long thấy đầu không thấy đuôi, mấy lần hành động, ngay cả lông của người ta cũng không sờ tới được một sợi."

Lý Nghị nói: "Lợi hại đến thế sao? Nhiều người như vậy mà không bắt được hắn?"

Trâu Chí Quân nói: "Lương Sơn Bạc thời Tống, cái người tên Phương Lạp kia chẳng phải cũng lợi hại như vậy sao? Triều đình lúc đó phái binh vây quét cũng không thể diệt được bọn họ. Người của Triền Đầu Bang còn phân tán hơn, tổ chức nghiêm mật, phân cấp từng tầng, liên lạc đơn hướng, dù có bắt được người ở tầng nào đó của bọn chúng thì vẫn không bắt được tầng cao nhất. Muốn đào ra hang ổ của bọn chúng không hề dễ dàng."

Lý Nghị nhíu mày nói: "Chẳng lẽ cứ mặc cho chúng ức hiếp dân lành sao?"

Trâu Chí Quân nói: "Thành phố không phải không biết sự độc hại của bọn chúng, chỉ là đều mở một con mắt nhắm một con mắt mà thôi. Chỉ cần bọn chúng không gây tổn hại đến thành phố Miên Châu là có thể bình an vô sự."

Lý Nghị hừ lạnh một tiếng rồi nói: "Thật là vô lý! Chính phủ thỏa hiệp với một tên trùm lưu manh? Bí thư Thiệu làm chủ chính ở Miên Châu nhiều năm như vậy, lẽ nào cũng có thể dung túng cho sự tồn tại của bọn chúng?"

Trâu Chí Quân nói: "Bí thư Thiệu cũng chỉ là minh triết bảo thân thôi!"

Lý Nghị nói: "Nực cười hết chỗ nói! Đường đường là Bí thư Thành ủy mà còn sợ một tên trùm lưu manh?"

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, ngài không biết đó thôi."

Ông cố tình lái xe rất chậm, để tiện giao tiếp với Lý Nghị trên đường, nói hết những điều cần nói. Ông thật sự kính trọng Lý Nghị, muốn đi theo Lý Nghị làm việc, không muốn Lý Nghị vừa mới nhậm chức đã đụng chạm vào nơi sâu kín lợi ích của một số kẻ, đụng đau người ta, kết quả người bị thương lại chính là Lý Nghị! Nếu Lý Nghị ngã ngựa, vậy cái đùi to mà Trâu Chí Quân khó khăn lắm mới ôm được chẳng phải sẽ mất đi sao?

"Thị trưởng Lý, tôi kể ngài nghe một chuyện. Cục Công an tỉnh trước đây có một phó cục trưởng, căm thù cái ác như kẻ thù, sau khi tham gia công tác từng lập huân chương cá nhân hạng ba vài lần, còn từng nhận bằng khen đặc biệt của Bộ Công an. Ông ấy là đặc công xuất ngũ, thân thủ xuất chúng, gan dạ cẩn trọng, uy danh rất cao trong hệ thống công an Tây Xuyên. Nếu ông ấy không chết, vị trí Bí thư Ủy ban Chính pháp tỉnh hiện tại đã là của ông ấy rồi!" Trâu Chí Quân cảm khái nói.

Lý Nghị nói: "Đồng chí tốt như vậy sao lại qua đời? Là vì bệnh sao?"

Trâu Chí Quân nói: "Không phải bệnh, là đột tử. Vị phó cục trưởng này tên là Tần Thành Dương, tôi từng gặp ông ấy vài lần, vẫn ghi nhớ sâu sắc sự hào sảng của ông. Đó thực sự là một hảo hán! Thời điểm Phó cục trưởng Tần huy hoàng nhất, chính là lúc Triền Đầu Bang mới manh nha, Phó cục trưởng Tần không dung được một hạt cát trong mắt, sao có thể dung túng cho sự tồn tại của tổ chức tội ác đen tối này? Ông liên tiếp tổ chức vài lần nghiêm trị chuyên án, giáng đòn nặng nề vào Triền Đầu Bang."

Lý Nghị gật đầu nói: "Đối phó với loại tội phạm này thì phải sử dụng thủ đoạn sấm sét! Nếu đồng chí Thành Dương còn, Triền Đầu Bang chắc chắn đã tuyệt tích rồi."

Trâu Chí Quân nói: "Nhưng ngay trong lần nghiêm trị cuối cùng, Phó cục trưởng Tần đột ngột qua đời."

Lý Nghị nói: "Đáng tiếc, xuất sư chưa tiệp thân đã chết. Đồng chí Thành Dương chết như thế nào?"

Trâu Chí Quân nói: "Bác sĩ không tìm ra nguyên nhân bệnh, cũng không nhìn thấy bất kỳ vết thương nào, nguyên nhân cái chết trở thành bí ẩn." Ông dừng lại một chút rồi nói: "Có tin đồn nói rằng ông bị Triền Đầu Bang trả thù, ám sát chết. Triền Đầu Bang có vài bí kỹ giết người, người thường không nhìn thấy, có thể giết người không để lại dấu vết."

Lý Nghị nói: "Càng truyền càng tà hồ!"

Trâu Chí Quân nói: "Kể từ đó, cả tỉnh Tây Xuyên đều sợ Triền Đầu Bang, đến mức nghe hổ biến sắc. Sau này dù thỉnh thoảng có hành động gì thì các cảnh sát cấp dưới cũng không dám bán mạng quá mức, chỉ sợ bị Triền Đầu Bang trả thù."

Lý Nghị vuốt cằm, rơi vào trầm tư.

Trâu Chí Quân nói: "Thị trưởng Lý, điều cần nói tôi đã nói rồi, điều không nên nói tôi cũng đã nói ra, ngài tự cân nhắc mà làm. Cái Triền Đầu Bang này thật sự không dễ trêu chọc."

Lý Nghị nói: "Đồng chí Chí Quân, anh làm việc trong chính phủ lâu như vậy, có biết chức năng của chính phủ chúng ta là gì không?"

Trâu Chí Quân nói: "Chức năng của chính phủ? Ha ha, thị trưởng Lý, ngài đang khảo nghiệm tôi đấy à? Lúc tôi học ở trường Đảng từng học qua bài này. Chức năng chính phủ, hay còn gọi là chức năng hành chính, là trách nhiệm phải gánh vác và chức năng mà cơ quan hành chính nhà nước phải có khi quản lý các sự vụ công cộng của quốc gia và xã hội theo pháp luật. Chức năng chính phủ phản ánh nội dung cơ bản và phương hướng hoạt động của hành chính công, là biểu hiện bản chất của hành chính công."

Lý Nghị xua tay nói: "Đừng chơi mấy cái hư ảo này với tôi, khái niệm hay định nghĩa không cần phải nói. Đây không phải lớp học, không cần học thuộc lòng. Nói những thứ cụ thể đi."

Lý Nghị nói: "Ừ, không tệ, vậy anh nói cho tôi nghe về chức năng chính trị đi."

Lý Nghị nói: "Vậy anh có biết, chức năng chính trị thể hiện qua những phương diện nào không?"

Trâu Chí Quân nói: "Cái này tôi cũng nhớ. Thứ nhất là chức năng bảo vệ quân sự. Tức là chức năng duy trì sự toàn vẹn quốc gia và chủ quyền, bảo vệ an ninh quốc phòng, phòng ngự xâm lược từ bên ngoài. Thứ hai là chức năng ngoại giao. Tức là chức năng thúc đẩy giao lưu chính trị, kinh tế bình thường giữa nước mình với các nước khác trên thế giới thông qua các hoạt động ngoại giao của chính phủ, thiết lập quan hệ láng giềng hữu nghị, thúc đẩy đôi bên cùng có lợi giữa các quốc gia, phản đối chính trị cường quyền, duy trì hòa bình thế giới... Thứ ba là chức năng trị an. Tức là chức năng duy trì trật tự xã hội nội bộ quốc gia, trấn áp các hoạt động phản quốc và gây nguy hại cho an toàn xã hội, bảo đảm quyền chính trị và an toàn tính mạng tài sản của nhân dân, duy trì sự tôn nghiêm của Hiến pháp và pháp luật. Thứ tư là chức năng xây dựng chính trị dân chủ. Tức là chức năng thúc đẩy hoàn thiện chính quyền quốc gia và phát triển chính trị dân chủ thông qua các hoạt động của chính phủ. Thị trưởng Lý, tôi nhớ không sai chứ? Ha ha, tôi tuy thành tích học tập không ra sao nhưng trí nhớ siêu đẳng. Chỉ cần là thứ tôi muốn nhớ thì tuyệt đối không bao giờ quên."

Lý Nghị nói: "Không tệ! Đáng được biểu dương, nhớ còn rõ ràng hơn cả tôi. Điểm thứ ba anh vừa nói là gì?"

Trâu Chí Quân nói: "Là chức năng trị an... Thị trưởng Lý, tôi hiểu ý của ngài, đạo lý lớn này ai cũng hiểu, nhưng khi thực thi cụ thể thì hoàn toàn tùy thuộc vào từng người. Tôi cũng vì lo lắng cho ngài nên mới có ý nhắc nhở thôi."

Trâu Chí Quân chép miệng, không biết nói gì thêm. Ông hiểu mình không thể thuyết phục được vị thị trưởng Lý đang hừng hực khí thế, chính nghĩa lẫm liệt này.

Lý Nghị trầm giọng nói: "Cẩu lợi quốc gia sinh tử dĩ, khởi nhân họa phúc xu tị chi?"

Trâu Chí Quân nói: "Được rồi, thị trưởng Lý, đã ngài muốn nhúng tay vào, vậy tôi sẽ thông báo cho Cục trưởng Trình phái người đến đây ngay. Tôi sợ sẽ xảy ra chuyện ngoài ý muốn."

Lý Nghị nhớ đến một câu Trình Đăng Vân từng nói với mình, phải tập trung lực lượng cảnh sát để toàn lực truy bắt vợ chồng Lưu Văn, lúc đó còn thấy ông hơi làm quá, nhưng sau cuộc nói chuyện với Trâu Chí Quân, Lý Nghị cảm thấy Trình Đăng Vân đã đúng, đối phó với những nghi phạm được Triền Đầu Bang bảo kê, bắt buộc phải phái đông nhân thủ!

Anh cau chặt mày, đang suy nghĩ: Nếu xã hội không an ninh ổn định thì còn bàn gì đến phát triển kinh tế?