Cửu bộ chế mà Lý Hiên tạo ra tuy nhìn qua có vẻ giống với nội các đời sau, nhưng điểm khác biệt với chế độ nội các đời sau chính là, phía trên cửu bộ này không có Nội các Tổng lý, cũng chẳng có Thừa tướng gì cả, trên cửu bộ chính là hắn – vị hoàng đế này.

Lý Hiên sở dĩ làm vậy, đương nhiên là để đích thân nắm giữ quyền lực, nếu thiếu đi cấp bậc Thừa tướng hoặc Nội các Tổng lý, thì hoàng đế như hắn có thể trực tiếp quản lý cửu bộ.

Là một hoàng đế, khi chế định quan chế, Lý Hiên đương nhiên nghiêng về mô hình hoàng đế tập quyền. Chu Nguyên Chương – gã hòa thượng chăn bò kia còn biết vì ngăn chặn Thừa tướng lạm quyền mà bãi bỏ chức Thừa tướng, thì Lý Hiên hắn đương nhiên sẽ không ngu ngốc mà lập ra cái chức Thừa tướng nào đó.

Còn về việc "việc gì cũng đích thân làm" có mệt hay không, có bận rộn quá sức không, thì Đại Đường vương triều này chỉ có hơn hai ngàn người, dù có đem hết mấy chuyện lông gà vỏ tỏi ra thảo luận, cũng không thể nào bận rộn cho được.

Còn nếu nói đợi sau này Đại Đường vương triều mở rộng địa bàn, dân chúng dưới quyền đông đúc thực sự bận không xuể, thì đến lúc đó sửa lại là được.

Mà nếu thực sự có ngày bận đến mức không xuể đó, Lý Hiên nằm mơ cũng có thể cười tỉnh, bởi vì điều đó đại diện cho quy mô Đại Đường vương triều đã mở rộng, và phát triển thành một vương triều thực thụ.

Còn hiện tại, Lý Hiên chỉ muốn kiếm một cái danh xưng nghe lọt tai một chút, tiện thể truyền thụ khái niệm quan chế chính quy cho đám thổ phỉ này.

Tuy nhiên để an ủi Liễu Bát Cẩu cùng mấy người bọn họ, thỏa mãn giấc mơ Thừa tướng, Thủ phụ của họ, Lý Hiên vung bút một cái, lại hạ lệnh thiết lập Lục đại điện Đại học sĩ, phong Liễu Bát Cẩu bọn họ làm Đại học sĩ.

Đại học sĩ này ở Ngụy Minh, đó chính là biểu tượng của các lão đấy, nghe xong Liễu Bát Cẩu bọn họ vui sướng vô cùng. Thế nhưng Lý Hiên không hề có ý định sao chép chế độ nội các của nhà Minh, để Đại học sĩ tham tán cơ vụ, Đại học sĩ này thực chất chỉ là một danh hiệu kiêm chức mà thôi.

Lý Hiên tạo ra cái cửu bộ chế cùng với những thứ như Đại học sĩ này, đằng sau còn có một mục đích chưa từng nói với ai, đó là đợi sau khi quy mô Đại Đường vương triều mở rộng, công việc bắt đầu trở nên bận rộn, hắn sẽ lập ra ngoài cửu bộ một cơ quan thư ký trực thuộc tư nhân của hoàng đế, cũng chính là cơ quan tương tự như Quân cơ xứ đời Thanh.

Cơ quan như Quân cơ xứ thực chất chính là cơ quan thư ký tư nhân của hoàng đế, chưa bàn đến việc tốt hay xấu cho quốc gia, nhưng đối với việc tập trung hoàng quyền thì lại có tác dụng vô cùng to lớn.

Quân cơ xứ, đó chính là sản vật thời kỳ hoàng quyền tập trung đỉnh cao, Lý Hiên không có lý do gì mà không đem ra dùng.

Việc xác định cơ quan văn quan không hề gây ra tranh luận gì. Vì sao ư? Bởi vì Đại Đường vương triều cho đến hiện tại, tổng cộng cũng chỉ có ba văn quan mà thôi. Mà Lý Hiên vung tay một cái, phong cả ba người này làm Đại học sĩ, thỏa mãn giấc mộng các lão của họ, Liễu Bát Cẩu bọn họ đương nhiên sẽ chẳng có ý kiến gì.

Còn ngoài cơ quan văn quan ra, đương nhiên còn có cơ quan quân sự.

Đối với cơ quan quân sự, Lý Hiên càng coi trọng hơn. Hắn tham khảo cơ quan quân sự của các triều đại như Đường, Tống, Nguyên, Minh, lại kết hợp với cơ quan quân sự thời cận hiện đại đời sau.

Cuối cùng kết hợp cổ kim, thiết lập Xu mật viện nắm quân lệnh, còn việc quân chính thì quy về Binh bộ quản lý.

Nói đơn giản, Xu mật viện quản lý các công việc như huấn luyện, đánh trận, điều phòng, còn Binh bộ thì quản lý các công việc như chiêu binh, nhân sự, cung ứng quân khí.

Nói tóm lại, chính là chia quân quyền làm hai.

Thứ hai, Lý Hiên không thiết lập các chức vụ như Xu mật sứ hay người đứng đầu Xu mật viện. Nói cách khác, cơ quan này hắn trực tiếp thống lĩnh.

Mà nguyên nhân chủ yếu nhất làm như vậy, vẫn là vì phân quyền, tránh để một vị tướng lĩnh hoặc cơ quan nào đó dưới quyền có quyền lực quá lớn.

Xu mật viện thiết lập các ti bên dưới, thống soái các quân của Đại Đường Vương sư, gồm có bốn quân tiền, hậu, tả, hữu của Thường bị quân, Trấn Tây quân, Cận vệ quân.

Trong đó Cận vệ quân trực thuộc hoàng đế, thuộc Thiên tử thân quân.

Vốn dĩ Lý Hiên còn định nhân cơ hội này dùng thẳng phiên hiệu số, ví dụ như lập cái gì mà đệ nhất quân, đệ nhị quân các thứ, nhưng cân nhắc việc này quá mức kinh thế hãi tục, nên đành bỏ qua. Dù sao quy mô Thường bị quân Đại Đường bây giờ còn nhỏ, cũng chẳng cần phiên hiệu số làm gì, đợi sau này có vài vạn đại quân rồi hẵng làm.

Việc thành lập Xu mật viện, tác dụng các phương diện khác không lớn, tác dụng thực sự chỉ có một, đó chính là thuận tiện cho hoàng đế trực tiếp thống lĩnh quân quyền.

Nếu phân tích kỹ cửu bộ chế và Xu mật viện mà Lý Hiên tạo ra, thì sẽ phát hiện, nội dung cốt lõi của nó chỉ có một, đó chính là hoàng quyền tập trung.

Đáng tiếc là, dã tâm của Lý Hiên ở trong Đại Đường vương triều này, chẳng có mấy ai nhìn ra được!

Liễu Bát Cẩu, Vương Văn Hoa, Tiền Mộng Cửu tuy là người đọc sách, nhưng đều là loại đọc sách chết, không được thông suốt lắm. Nhìn thấy Lý Hiên viết ra một đống điều lệ quan chế, xem thì xem hiểu được, nhưng bảo họ nói ra phía sau đó có thâm ý gì, thì thật quá làm khó họ.

Còn Phương Đông Toàn bọn họ, họ thậm chí còn không biết chữ, xem cũng không hiểu, chỉ có thể nghe Lý Hiên nói. Mà khi Lý Hiên nói, đương nhiên là tránh nặng tìm nhẹ, chứ không ngu ngốc mà nói với họ rằng: "Sau này lão tử muốn thống quản đại quyền quân sự, các ngươi chỉ cần phụ trách dẫn binh đánh trận là được, chuyện khác đừng quản".

Sau một hồi lừa gạt, cả triều văn võ trọng thần Đại Đường đều nhất trí tán đồng kế hoạch cải cách quan chế của Lý Hiên, thậm chí còn không ngừng tâng bốc Lý Hiên thánh minh ra sao.

Làm Lý Hiên cũng thấy ngại ngùng, sau này nếu đợi các ngươi trở nên thông minh hơn, phát hiện ra quan chế ta tạo ra thực chất là để tập trung hoàng quyền, không biết các ngươi sẽ có cảm tưởng gì?

Chế độ quan lại này thảo luận mất cả một buổi sáng, trong lúc đó còn tiện thể xác định chế độ đẳng cấp quan viên, tức là Cửu phẩm chế. Cửu phẩm chế này thì cũng chẳng có gì đặc biệt, cơ bản là bắt chước chế độ cửu phẩm của Ngụy Minh.

Tuy nhiên cho dù đã tạo ra quan chế, nhưng điều đáng xấu hổ là, Đại Đường vương triều hiện tại ngay cả chín vị Thượng thư cũng không tập hợp đủ.

Hết cách, nhân tài trong Đại Đường vương triều quá ít ỏi, văn quan có thể đọc thông viết thạo tổng cộng cũng chỉ có ba người đó thôi. Nhưng Đại Đường mới lập, đang là lúc cần không câu nệ một cách mà chiêu mộ nhân tài, cho nên Lý Hiên vung bút một cái, phong quan cho cả những người vốn đi theo làm việc cho mấy người Liễu Bát Cẩu, miễn cưỡng có thể đọc sách viết chữ.

Đừng quan tâm họ có đạt chuẩn hay không, cứ cho họ cái quan làm đã, dù sao Đại Đường vương triều bây giờ nhỏ bé như vậy, cũng chẳng cần người bụng đầy kinh luân làm quan, biết chữ là được rồi.

Thế là, phàm là người biết đọc sách biết chữ trong Đại Đường vương triều, dù chỉ biết vài trăm chữ, viết chữ vẹo vọ cũng đều một đêm lật mình, trở thành Thượng thư, Thị lang, Thiếu khanh, tệ nhất cũng là một vị Lang trung Chính ngũ phẩm.

Còn dưới ngũ phẩm, xin lỗi, Đại Đường vương triều quá "trâu bò" rồi, nên không đặt quan lại cấp thấp như vậy!

Bận rộn cả ngày, mọi người đều mang theo niềm vui thăng quan trở về, nhưng Lý Hiên thì vẫn đang toan tính cho kế hoạch tiếp theo.

Cải cách quan chế hôm nay chỉ là bước thứ nhất, mà bước thứ hai mới là trọng điểm, đó chính là cải cách quân chế. Mà cải cách quân chế này không phải là quân lệnh, quân chính đã nói hôm nay, mà là biên chế chi tiết của quân đội.

Mà biên chế của quân đội có thể ảnh hưởng trực tiếp đến trang bị, mô hình tác chiến của quân đội. Việc sau này có ngăn cản được cuộc tấn công của quân Minh hay không, Lý Hiên đành phải trông cậy vào việc cải cách quân chế có thành công hay không vậy.

Nếu không mà nói, dựa vào mô hình thổ phỉ như bây giờ, đánh trận là xông lên một lượt, Lý Hiên không nhìn thấy bất kỳ hy vọng nào có thể ngăn cản quân Minh!...