Thẩm Hoài tới Nhà khách tỉnh đã là mười hai giờ rưỡi, không chỉ có Lý Cốc, Bàng Vân Tùng, Lỗ Tuấn Sinh và những người khác ở đó, mà Ngô Hải Phong, Hùng Văn Bân cũng được Lý Cốc, Bàng Vân Tùng mời tới dự tiệc.
Rượu và thức ăn trên bàn đã bày biện sẵn, chỉ còn thiếu mình hắn là chưa khai tiệc, Thẩm Hoài chắp tay xin lỗi: "Thật sự xin lỗi, đột xuất có chút việc nên để mọi người đợi lâu rồi."
Còn về việc đột xuất bị trì hoãn bởi chuyện gì, Thẩm Hoài tuyệt đối sẽ không nói ra chuyện đêm qua hắn hoan lạc quá độ, đến nỗi trước khi qua đây ngâm mình trong bồn tắm mà ngủ quên mất.
"Tôi với lão Lý, chủ tịch Ngô, thị trưởng Hùng cũng đã lâu chưa gặp mặt, cậu không qua đây, chúng tôi vừa hay tán gẫu vài câu, chỉ là cái bụng chịu chút khổ thôi, lát nữa cậu uống trước một ly, chúng tôi liền tha thứ cho cậu." Bàng Vân Tùng cười nói.
"Được, được, ai bảo các vị quan đều lớn hơn tôi chứ," Thẩm Hoài ngồi xuống, thấy Lỗ Tuấn Sinh giúp mình rót rượu trước, cười hỏi: "Đây là muốn phạt rượu tôi sao?"
Lý Cốc, Bàng Vân Tùng thúc giục Thẩm Hoài uống nhanh đi.
Thẩm Hoài uống cạn nửa ly Ngũ Lương Dịch khai tiệc, mọi người lúc này mới rót rượu, chậm rãi ăn uống.
"Nghe nói tiến độ dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai không được suôn sẻ lắm nhỉ?" Trong bữa tiệc, Bàng Vân Tùng khơi chuyện dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai.
Thẩm Hoài gãi gãi cánh mũi, cười nói: "Tin tức của bí thư Bàng còn linh thông hơn cả tôi đấy, tôi không thấy dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai có gì không suôn sẻ cả."
"Mọi người đều đừng có đánh trống lảng," Lý Cốc cười hỏi Thẩm Hoài, "Cậu đã bao giờ cân nhắc việc đặt dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai ở Lam Sơn chưa?"
Thẩm Hoài đoán Bàng Vân Tùng huy động nhân lực, thông qua Lý Cốc mời hắn cùng Ngô Hải Phong, Hùng Văn Bân tới ăn cơm, chắc chắn là vì chuyện này.
Hắn cười khổ một tiếng, hắn không phải là chưa từng cân nhắc, nhưng sự việc còn lâu mới dễ dàng như tưởng tượng.
Giai đoạn chuẩn bị của các dự án lọc hóa dầu lớn thường rất dài. Giai đoạn một của lọc hóa dầu Tân Phổ được báo cáo phê duyệt trước năm 98, lúc đó yêu cầu về sử dụng tài nguyên biển và đánh giá môi trường chưa nghiêm ngặt, chủ yếu cân nhắc các yếu tố an toàn sản xuất và cung cầu thị trường, thủ tục phê duyệt tương đối đơn giản hơn nhiều.
Dù vậy, giai đoạn một của lọc hóa dầu Tân Phổ từ khi chuẩn bị đến lúc được phê duyệt xây dựng cũng mất một năm.
Còn sau năm 98, các luật pháp và quy định liên quan đến môi trường, sử dụng tài nguyên biển, v.v. lần lượt hoàn thiện, dự án Tân Phổ giai đoạn hai từ khi lập dự án đến nay đã qua hai năm, vẫn chưa nhận được phê duyệt cuối cùng của Ủy ban Kế hoạch và Tổng cục Môi trường.
Giờ mà cân nhắc đặt dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai ở Lam Sơn thì công tác chuẩn bị ban đầu phải làm lại từ đầu.
Lúc xây dựng giai đoạn một, bên ngoài Khu công nghiệp hóa dầu Tân Phổ đã đầu tư hơn mười tỷ vốn, tốn vài năm xây dựng các công trình hỗ trợ như căn cứ kho bãi hóa dầu quy mô lớn, bến cảng dầu thô cấp mười vạn tấn và đường ống vận chuyển.
Mặc dù đường cao tốc từ Lam Sơn đến Đông Hoa sẽ được hoàn thành và thông xe sau tết, nhưng điều kiện cơ sở hạ tầng như cảng biển, bến tàu lại quá kém. Giờ muốn đặt giai đoạn hai ở Lam Sơn thì các công trình phụ trợ liên quan phải đầu tư thêm hơn mười tỷ vốn nữa.
Ngoài ra, lọc hóa dầu Tân Phổ ngoài lọc dầu còn chủ yếu sản xuất nguyên liệu trung gian hóa chất.
Khu công nghiệp hóa dầu Tân Phổ mấy năm nay thu hút đầu tư, đưa vào hơn 120 doanh nghiệp hóa dầu trung và hạ nguồn, đã bước đầu hình thành cụm công nghiệp có lợi thế quy mô; việc vận chuyển nguyên liệu hóa chất và dầu đốt đi khắp nơi trong vịnh Hoài Hải cũng hình thành lợi thế vận tải liên hợp đường sắt, đường bộ và đường thủy sông Chử Giang.
Lúc này mà xây giai đoạn hai ở Lam Sơn, những lợi thế đã hình thành trước đó sẽ bị suy yếu nghiêm trọng.
Tuy nhiên, Bàng Vân Tùng tích cực chạy đôn chạy đáo thế này, hẳn là sẽ không đánh trận không chắc thắng, Thẩm Hoài cũng không vội bày tỏ thái độ, hỏi Bàng Vân Tùng: "Bí thư Bàng dù sao cũng phải nói cho chúng tôi biết, Lam Sơn có những ưu thế nào?"
"Nhà máy chính hóa dầu Lam Sơn nhiều năm qua cũng chuẩn bị khởi động dự án lọc hóa dầu, phía thành phố và hóa dầu Lam Sơn hai năm trước cũng đã chính thức thành lập tổ công tác trù bị thúc đẩy công việc liên quan, tin rằng bí thư Thẩm đây cũng biết một hai nhỉ?" Không nói dối người quen, Bàng Vân Tùng tin Thẩm Hoài hiểu rất rõ tình hình Lam Sơn, liền trực tiếp nói vào điểm mấu chốt.
Thẩm Hoài gật đầu, Nhà máy chính hóa dầu Lam Sơn là doanh nghiệp quốc doanh lớn nhất thành phố Lam Sơn, nhà máy cũ hơn năm mươi năm, tổng tài sản hơn hai tỷ, năm 92 đã cải chế thành công ty cổ phần hữu hạn tập đoàn, cũng là doanh nghiệp niêm yết duy nhất hiện nay của thành phố Lam Sơn.
Vì lịch sử lâu đời, hóa dầu Lam Sơn giống như các doanh nghiệp quốc doanh khác, tích tụ nhiều tệ nạn như thiết bị lão hóa, nhân sự dư thừa nhiều năm qua.
Tuy hóa dầu Lam Sơn năm 96 khi niêm yết đã huy động được hơn ba trăm triệu vốn từ thị trường chứng khoán, nhưng sự tiêu hao thêm và phát triển đa dạng hóa mù quáng khiến việc nâng cấp thiết bị và công nghệ không đủ, sau khi niêm yết hiệu quả kinh doanh của hóa dầu Lam Sơn không được cải thiện hiệu quả.
Cũng nhờ hai năm nay nhu cầu thị trường đối với nguyên liệu hóa chất tăng mạnh, nhà máy chính hóa dầu Lam Sơn hiện tại mới miễn cưỡng duy trì vận hành có lợi nhuận mỏng.
Hai năm trước, thành phố Lam Sơn và hóa dầu Lam Sơn có ý định thúc đẩy dự án lọc hóa dầu tích hợp có năng lực lọc ba triệu tấn dầu thô, nhưng trong ngành không ai thấy hóa dầu Lam Sơn có khả năng thúc đẩy dự án khởi động trong mấy năm gần đây.
Thành phố Lam Sơn lúc này, so với Đông Hoa thời 94, 95, các điều kiện về tài nguyên tài chính, cơ sở hạ tầng... chẳng khá hơn là bao.
"Thành phố Lam Sơn cũng sớm nhận ra, chỉ dựa vào thành phố Lam Sơn thì không có khả năng độc lập thúc đẩy xây dựng dự án lọc hóa dầu lớn, giữa năm cũng đã hình thành đồng thuận, hy vọng có thể kết hợp việc thúc đẩy cải cách sâu rộng của hóa dầu Lam Sơn với việc thúc đẩy xây dựng dự án lọc hóa dầu lớn..." Bàng Vân Tùng nói.
"Lam Sơn lần này có thể coi là dốc hết vốn liếng rồi." Lý Cốc cười nói.
Để đưa dự án lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai vào Lam Sơn, Bàng Vân Tùng đem doanh nghiệp niêm yết duy nhất của thành phố Lam Sơn ra tái cơ cấu cải chế, có thể nói là dốc hết vốn liếng.
"Cơ sở hạ tầng của Lam Sơn vẫn còn quá yếu." Thẩm Hoài nói.
"Có yếu hơn nữa thì cũng mạnh hơn Tân Phổ năm 96." Bàng Vân Tùng thấy giọng điệu Thẩm Hoài có chút lung lay, cười nói: "Quỹ xây dựng chính phủ Vịnh Hoài Hải, năm 02 còn bốn tỷ ngân sách chưa thực hiện, nếu có thể đổ vào Lam Sơn, cục diện cơ sở hạ tầng lạc hậu ở Lam Sơn hẳn là có thể cải thiện hơn nhiều..."
"Bí thư Bàng, tính toán của ông kỹ quá đấy," Thẩm Hoài cười khổ, "Nếu chỉ vì thuận tiện đặt công trình lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai ở Lam Sơn mà Quỹ xây dựng chính phủ Vịnh Hoài Hải đổ hết 40 tỷ ngân sách còn lại vào Lam Sơn, tôi phủi tay thì có thể nói là không liên quan gì đến tôi, nhưng chủ tịch Ngô lại phải bị người ta chỉ vào cột sống mà mắng đấy."
"Quy hoạch khu phát triển kinh tế Vịnh Hoài Hải, Lam Sơn là mắt xích yếu nhất, mà nếu Dung Tín và Trung Thạch Hóa năm tới xây dựng dự án lọc hóa dầu ở Tân Tân, đường sắt ven biển ước chừng cũng sẽ khởi công xây dựng, nhưng tin rằng tập đoàn Dung Tín chỉ xây dựng trước một đoạn ngắn kết nối Tân Tân với Tân Phổ. Họ cũng muốn kéo chút tài trợ từ quỹ xây dựng chính phủ, tất nhiên, vốn đầu tư quan trọng hơn vẫn phải dựa vào tập đoàn Dung Tín tự huy động," Ngô Hải Phong nói, "Mà đoạn từ Lam Sơn đến Tân Tân năm tới có xây được hay không, còn phải xem tỉnh thúc đẩy thế nào."
Đường sắt từ Tân Tân đến Tân Phổ chưa đầy 40 km, mà từ Lam Sơn đến Tân Tân phải trải 170 km đường sắt.
Công tác quy hoạch, khảo sát, thiết kế của đường sắt ven biển vẫn luôn được thực hiện, chi tiết quy hoạch đã sớm biên soạn thành tập và thông qua phê duyệt, nhưng bao giờ khởi công, bắt đầu từ đoạn nào, ngoài bộ phận đường sắt ra, quan trọng hơn vẫn là xem tình hình đầu tư vốn của địa phương, dù sao đường sắt ven biển cũng chỉ được định vị là đường sắt nhánh, không nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ của vốn xây dựng quốc gia.
Đường sắt nhánh từ Lam Sơn đến Tân Phổ, dù có tính đến khó khăn xây dựng như nền đất ven biển, chỉ xây đường sắt điện khí hóa đơn tuyến, có ngân sách vốn 30-40 tỷ là cũng giải quyết được gần như vậy.
Thẩm Hoài gật đầu nói: "Chìa khóa vẫn là xem thái độ của tỉnh, chúng ta ở cấp dưới chỉ có thể phụ trách làm một số công việc cụ thể."
Bàng Vân Tùng nhìn nhân viên công tác bên cạnh, ý kiến của Thẩm Hoài và Ngô Hải Phong vẫn khá rõ ràng, họ không phản đối đổ nhiều vốn hơn từ quỹ chính phủ vào cơ sở hạ tầng Lam Sơn, nhưng nếu chỉ là để phối hợp đặt lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai ở Lam Sơn, tin tức mà lan ra thì khá bất lợi cho hệ Mai Cương, cho nên việc này tốt nhất do tỉnh trưởng Từ Bái đứng ra chủ trì, họ "thuận nước đẩy thuyền".
Nghĩ lại thì Bàng Vân Tùng hẳn là đã báo cáo việc này với Từ Bái từ lâu, điều này cũng không khó giải thích tại sao thái độ của Quách Thành Trạch, Mạnh Kiến Thanh lại trở nên "do dự thiếu quyết đoán" và "yếu ớt" như vậy, để điều hòa mâu thuẫn tranh dự án giữa Mai Cương và Dung Tín ở giai đoạn hiện tại, chuyển phần lọc hóa dầu của dự án Tân Phổ giai đoạn hai sang Lam Sơn, cũng có thể coi là một phương án có thể thỏa hiệp lẫn nhau.
Hai ngày sau, Từ Bái chính thức gọi Thẩm Hoài đến văn phòng để bàn về vấn đề này.
Thẩm Hoài cũng đích thân ra mặt, sau nhiều lần thương thảo với phía Trung Hải Dầu khí, phía Trung Hải Dầu khí cuối cùng cũng đồng ý cân nhắc xây dựng căn cứ lọc hóa dầu lớn ở Lam Sơn.
Một mặt để đảm bảo lợi ích phía Tân Phổ không bị suy yếu, đồng thời đảm bảo phía Lam Sơn có nguồn vốn cơ sở hạ tầng tương đối đầy đủ, Thẩm Hoài đề xuất phương án do Khu Đình Thành của Lam Sơn và huyện Hà Phố thành lập khu công nghiệp liên hợp, hợp tác phát triển xây dựng Khu công nghiệp hóa dầu Đình Thành - Tân Phổ, thúc đẩy xây dựng căn cứ lọc hóa dầu Lam Sơn.
Qua tết dương lịch, Thẩm Hoài cùng Ngô Hải Phong, Ngụy Phong Hoa và các quan chức liên quan của Trung Hải Dầu khí vội vã đi Lam Sơn, hóa dầu Lam Sơn tuy hai năm trước đã bắt đầu xây dựng quy hoạch phát triển căn cứ lọc hóa dầu, nhưng đất xây dựng trong quy hoạch vẫn chỉ là một bãi hoang kiềm mặn, một số loại lau sậy chịu kiềm mặn đổ rạp thành mảng lớn trên bãi hoang.
Để đảm bảo công tác báo cáo, phê duyệt không bị gián đoạn, quy hoạch xây dựng dự án lọc hóa dầu ba triệu tấn đã định ra trước đó của lọc hóa dầu Lam Sơn sẽ không có điều chỉnh lớn.
Mà việc chuyển xây dựng lọc hóa dầu Tân Phổ giai đoạn hai sang Lam Sơn không phải là một sự điều chỉnh đơn giản, liên quan đến phạm vi cực kỳ rộng, quy hoạch xây dựng đô thị và phát triển công nghiệp của thành phố Lam Sơn, quy hoạch phát triển ngành hóa dầu toàn tỉnh đều phải điều chỉnh lớn theo; mà dự án lọc hóa dầu mới cũng sẽ xuất hiện dưới diện mạo mới là giai đoạn một của căn cứ lọc hóa dầu lớn của hóa dầu Lam Sơn.
Quy hoạch sơ bộ điều chỉnh mới, giai đoạn sau còn phải quy hoạch, xây dựng căn cứ lọc hóa dầu quy mô ngàn vạn tấn trên bãi hoang này.
So sánh mà nói, đất xây dựng công nghiệp, dung lượng môi trường và các tài nguyên khác của Lam Sơn đều rộng rãi hơn so với Tân Phổ.
Chỉ cần đảm bảo đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa, đường ống vận chuyển và các cơ sở hạ tầng khác của Lam Sơn kết nối được với Tân Phổ, Trung Hải Dầu khí càng sẵn lòng xây dựng Lam Sơn thành căn cứ cung cấp nguyên liệu hóa chất và năng lượng của Vịnh Hoài Hải.
Đặc biệt là vùng biển nông ngoại vi Lam Sơn còn có tài nguyên dầu khí phong phú hơn, trữ lượng dự kiến của khí thiên nhiên có thể lên tới gần nghìn tỷ mét khối. Đây có thể là túi khí phong phú nhất dọc theo Vịnh Hoài Hải, nhưng muốn khai thác, giai đoạn đầu cần đầu tư lượng lớn vốn để tiến hành khảo sát địa chất sâu hơn.
Hoài Năng cũng lên kế hoạch hợp tác với Trung Hải Dầu khí, thành lập công ty liên doanh, đầu tư năm trăm triệu vốn, tiến hành khảo sát địa chất sâu hơn đối với vùng biển nông ngoại vi Lam Sơn trong giai đoạn đầu.
May là Hoài Năng vừa mới nâng cấp cải tạo nhà máy điện Lam Sơn, việc cung cấp điện trong ngắn hạn không sợ thiếu hụt, nhưng ngoài bản thân căn cứ lọc hóa dầu và các công trình phụ trợ như bến cảng dầu thô, khu bồn chứa hóa dầu, việc xây dựng cơ sở, tiện ích sinh hoạt của toàn bộ khu công nghiệp còn cần đầu tư lượng lớn vốn.
May là khu công nghiệp hợp tác có tiền lệ để tham khảo, chỉ là Khu công nghiệp điện lực Thanh Sơn Hoài Tây và Khu công nghiệp luyện kim Mai Khê - Thanh Sa trước đó có quy mô nhỏ hơn, quy mô của Khu công nghiệp hóa dầu Đình Thành - Tân Phổ lớn hơn.
Khu công nghiệp liên hợp, ngoài 20 km vuông đất công nghiệp bao gồm cả hóa dầu Lam Sơn, khu công nghiệp còn bao gồm 12 km đường bờ biển phát triển xây dựng bến cảng, bao gồm cả việc phát triển xây dựng Đại Cảng Tân Thành hỗ trợ cho khu công nghiệp.
Thời hạn hợp tác hai bên là 20 năm, Khu Đình Thành Lam Sơn cung cấp đất xây dựng, Tập đoàn Cảng Tân Phổ đại diện chính phủ huyện Hà Phố cung cấp vốn cần thiết cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, còn thu nhập tài chính địa phương và chuyển nhượng đất đai trong tương lai sẽ được phân chia như lợi ích hợp tác của hai bên.
Nghĩa là, trong 20 năm tới, phần tăng thu tài chính địa phương do sự phát triển của khu công nghiệp, thành phố Lam Sơn chỉ hưởng một nửa, một nửa còn lại coi như lợi nhuận đầu tư, thuộc về huyện Hà Phố.
Lọc hóa dầu Tân Phổ ngoài việc nhận chuyển nhượng 40% cổ phần của hóa dầu Lam Sơn do chính quyền thành phố Lam Sơn nắm giữ, còn bỏ vốn mười tỷ tham gia tăng vốn định hướng của hóa dầu Lam Sơn, nâng tỷ lệ cổ phần lên 70%; hóa dầu Lam Sơn do lọc hóa dầu Tân Phổ trực tiếp tiếp quản, Trung Hải Dầu khí và Hoài Hải Quốc tư sẽ không trực tiếp tham gia vào việc tái cơ cấu cải chế của hóa dầu Lam Sơn nữa.
Mà đối với lọc hóa dầu Tân Phổ, chỉ là chuyển phần lọc hóa dầu trong dự án giai đoạn hai sang Lam Sơn, hai dự án tiếp theo của tích hợp lọc hóa dầu là Etilen lớn và PX với khoản đầu tư lên tới ba tỷ vẫn sẽ tiếp tục được xây dựng trong Khu công nghiệp hóa dầu Tân Phổ.
Phương án thỏa hiệp như vậy cũng dọn đường cho việc lập dự án xây dựng năng lực lọc hóa dầu cao tới ba triệu tấn của Dung Tín và Trung Thạch Hóa ở Tân Tân. Sau đó trong vấn đề xây dựng đường sắt ven biển, Dung Tín cũng lùi một bước, đồng ý cùng Hoài Hải Quốc tư, Quỹ xây dựng chính phủ Vịnh Hoài Hải và Cục Đường sắt Hoa Đông cùng khởi xướng thành lập công ty cổ phần, phụ trách xây dựng đường sắt nhánh ven biển, coi như chấp nhận phương án thỏa hiệp như vậy.
Một loạt sự phối hợp, thỏa hiệp và điều chỉnh của các phương án xuyên suốt dịp Tết Nguyên đán năm 2002, đến cuối tháng 3, quy hoạch xây dựng căn cứ lọc hóa dầu quy mô ngàn vạn tấn và khai thác tài nguyên dầu khí cùng xây dựng căn cứ năng lượng ở Lam Sơn cũng chính thức được biên soạn ra lò.
Căn cứ tích hợp lọc hóa dầu quy mô ngàn vạn tấn, tổng vốn đầu tư xây dựng dự kiến trong mười năm tới lên tới 20 tỷ, điều này ngoài việc tiêm một mũi thuốc trợ tim cho người dân Lam Sơn, trong tỉnh cũng dẫn đến những lời bàn tán xôn xao.
Cũng không ngừng có người chạy đến trước mặt Thẩm Hoài để nghe ngóng, hỏi hắn có phải sẽ được điều động đến Lam Sơn nhậm chức hay không.
Thẩm Hoài cũng không biết tin đồn lan ra từ đâu, nhưng truyền đi rất có đầu có đuôi, đều nói trong tỉnh vì để thúc đẩy Lam Sơn thoát nghèo, phát triển, đang cân nhắc điều động hắn đến Lam Sơn giữ chức phó thị trưởng thường trực để quá độ một năm, nửa năm, sau đó trực tiếp chủ trì công tác chính quyền thành phố Lam Sơn, đến lúc đó hắn sẽ trở thành thị trưởng trẻ tuổi nhất Hoài Hải...
