Đối với một quốc gia đang trong thời kỳ đầu phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp, nhu cầu về các loại vật tư cơ sở hạ tầng như thép là cực kỳ lớn. Mọi ngành nghề đều có nhu cầu rất cao về thép, nhưng do hạn chế về kỹ thuật, sản lượng thép lại có hạn.
Đây cũng là lý do vì sao rất nhiều quốc gia trong thời kỳ đầu phát triển công nghiệp đều chú trọng đến sự phát triển của ngành thép.
Tất nhiên, việc có thể phát triển được hay không còn phải xem xét tình hình cụ thể của quốc gia đó. Ngành thép thuộc về công nghiệp nặng, hơn nữa lại là ngành công nghiệp nặng quan trọng nhất trong công nghiệp cận đại, không phải cứ muốn phát triển là phát triển được.
Thế nhưng tại Đại Đường Đế quốc, lại không hề tồn tại các loại trở ngại trong việc phát triển ngành thép.
Có nhu cầu khổng lồ, hơn nữa trên mảnh đất Hoa Hạ cũng có thể tìm thấy các loại khoáng sản như quặng sắt, than đá, về mặt giao thông ở một số thành phố công nghiệp đặc thù cũng không tồn tại vấn đề gì đáng ngại.
Dân số đông đúc, các loại hình công nhân đầy đủ.
Hệ thống giáo dục cận đại cơ bản đã được thiết lập, đồng thời bắt đầu bồi dưỡng các loại nhân tài kỹ thuật hiện đại, phần thiếu hụt nhân tài này cũng có thể giải quyết được.
Tất cả những điều này đều đại diện cho việc ngành thép trên mảnh đất Hoa Hạ sắp sửa đón nhận sự cất cánh!
Bộ Quốc Doanh đang gia tăng đầu tư vào ngành thép.
Bộ Quốc Doanh với tư cách là cơ quan quản lý doanh nghiệp nhà nước của Đại Đường Đế quốc, gánh vác trọng trách dẫn dắt sự phát triển của công thương nghiệp trong nước, thực thi lý niệm "thực nghiệp cường quốc" do Thánh Thiên Tử Lý Hiên đề xướng, đồng thời cũng gánh vác trọng trách phát triển công nghiệp quốc phòng. Vì vậy, các doanh nghiệp do Bộ Quốc Doanh đầu tư thường lựa chọn vào lĩnh vực công nghiệp nặng. Thép, hóa chất, cơ khí luôn là ba ngành đầu tư cốt lõi của Bộ Quốc Doanh, các ngành khác tuy cũng có đầu tư nhưng đều lựa chọn những ngành mà doanh nghiệp tư nhân không muốn đầu tư hoặc không đủ thực lực để đầu tư.
Dựa trên lý niệm này, Bộ Quốc Doanh đang huy động vốn để chuẩn bị cho đợt mở rộng thứ hai của Công ty Thép Giang Nam!
Vì vốn có hạn, đồng thời đầu tư vào ngành thép rất lớn, họ càng có xu hướng sử dụng số vốn hữu hạn vào "lưỡi dao". Công ty Thép Giang Nam phát triển thuận lợi, lại tọa lạc tại mỏ sắt Đang Đồ, dựa lưng vào con sông lớn là sông Trường Giang, có thể vận chuyển các sản phẩm thép được sản xuất một cách thuận tiện thông qua tàu thuyền đến các khu vực dọc sông Trường Giang.
Không chỉ là khu vực dọc sông Trường Giang, phía sau còn có vô số chi lưu kết nối với sông Trường Giang như sông Tương Giang, sông Cám Giang, kênh đào Kinh Hàng, sông Hoài, lưu vực sông Hoàng Hà, tất cả đều có thể lan tỏa rộng khắp.
Xa hơn nữa, cũng có thể vận chuyển thông qua đường biển đến các khu vực ven biển.
Dựa vào những ưu thế này, Bộ Quốc Doanh đã xây dựng khu công nghiệp Đang Đồ trở thành căn cứ công nghiệp nặng lớn nhất trong nước với ngành thép làm nòng cốt, việc đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất giai đoạn hai cho Công ty Thép Giang Nam là điều hợp tình hợp lý.
Tuy nhiên, vì thị trường ngành thép hiện nay quá lớn, khiến vô số vốn tư nhân đều nhìn thấy cơ hội, một số thương nhân có thực lực hùng hậu đã bắt đầu tiến quân vào ngành thép.
Tại Đang Đồ, đã có ít nhất ba doanh nghiệp thép dân dụng đang trong quá trình xây dựng, tuy quy mô không lớn, số vốn đầu tư không quá vài vạn lượng bạc, sản lượng thậm chí còn không bằng một góc của Công ty Thép Giang Nam.
Điều này đã chứng minh một điểm, đó là vốn tư nhân đã bắt đầu đặt chân vào ngành thép, một ngành công nghiệp nặng điển hình.
Ở nhiều nơi khác, đã lần lượt xuất hiện các doanh nghiệp thép quy mô nhỏ, quy mô nhỏ thì có thể chỉ có vài chục người, nhưng quy mô lớn thì đã có hàng trăm người, đồng thời phân bố rất rộng. Cơ bản là hiện nay hễ tìm thấy quặng sắt, hoặc nơi giao thông tương đối thuận tiện thì đã lần lượt xuất hiện các ngành nghề liên quan đến thép.
Trước đây, vốn tư nhân tham gia nhiều nhất là ngành đóng tàu, thép thì tương đối ít, còn cơ khí, khoáng sản, v.v. thì lại càng ít hơn.
Nhưng đối với ngành cơ khí, hiện tại vốn tư nhân tham gia không nhiều. Không phải họ không muốn vào, cũng không phải đế quốc có chính sách cấm họ tham gia, mà là thứ như cơ khí cần phải có nhân tài kỹ thuật!
Mà hiện nay nhân tài kỹ thuật am hiểu cơ khí, cái giá đó không phải là đắt bình thường.
Một kỹ thuật viên biết sửa chữa thiết bị thông thường, lương tháng ít nhất mười lượng bạc trở lên, số bạc này muốn thuê cũng chưa chắc đã thuê được, hơn nữa các loại thiết bị cơ khí cũng đắt đỏ.
Ngành cơ khí hiện tại kiếm được, hơn nữa rất kiếm được, nhưng ngưỡng cửa gia nhập cũng cao. Không đầu tư vài vạn lượng bạc thì ngay cả thiết bị cũng không mua nổi, ngay cả kỹ thuật viên cũng không thuê được, thì còn làm ăn gì nữa.
Tuy nhiên, so với công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ mới là lĩnh vực mà vốn tư nhân trong nước hiện đang tập trung gia nhập, đặc biệt là ngành dệt may, có thể nói là tiến triển như vũ bão, các ngành nghề đầu tư nhỏ, ngưỡng cửa thấp khác cũng có nhiều nguồn vốn rộng rãi hòa nhập vào.
Nhìn thấy những báo cáo phát triển công thương nghiệp này, khiến Lý Hiên không khỏi cảm thán, người Hoa Hạ vẫn rất dám đánh dám làm. Chỉ cần mở ra một khe hở chính sách, thậm chí không cần phải hỗ trợ chuyên biệt, các thương nhân trong dân gian tự khắc sẽ nắm bắt cơ hội rồi phát triển lên.
Đại Đường Vương triều hiện nay, chính là vương triều thân thiện nhất với các thương nhân trên mảnh đất Hoa Hạ trong suốt hàng ngàn năm qua. Thời đại này, đối với bất kỳ ai muốn tham gia vào công thương nghiệp mà nói, đều là một thời đại hoàng kim.
Chính sách cho phép, thậm chí còn có sự hỗ trợ về thuế. Do vấn đề đánh giá công trạng, để được thăng quan, các quan chức địa phương tuy phần lớn đều xuất thân từ Nho gia truyền thống, nhưng cũng cố gắng hết sức phát triển công thương nghiệp, phát triển dân sinh.
Đồng thời có môi trường tài chính lành mạnh, sự lưu thông của dòng vốn càng thuận tiện hơn.
Đồng thời còn có nhu cầu nội địa rộng lớn cũng như thị trường nước ngoài.
Những điều này, đối với những thương nhân mà nói, gần như là vàng bạc khắp nơi. Điều họ cần làm là gom góp một số vốn nhất định, treo bảng hiệu, chiêu mộ công nhân để tiến hành sản xuất, rồi có thể kiếm tiền đầy túi.
Tuy nhiên, đằng sau sự công thương nghiệp có vẻ phồn vinh này, Lý Hiên cũng có chút cảnh giác, bởi vì tình huống này trong mắt ông có phần tương tự như cuộc cải cách mở cửa ở hậu thế. Trong quá trình tăng trưởng nhanh và hoang dã này, chắc chắn sẽ bùng nổ vô số vấn đề, nếu không khéo sẽ gây ra chuyện lớn.
Ví dụ như, gần đây không ít quan chức khu vực Giang Nam báo cáo rằng, vì nhu cầu kén tằm cực lớn, giá thu mua cao, không ít nông hộ ngoài việc trồng dâu trên đất vốn có, đã bắt đầu trồng dâu trên những mảnh đất vốn dùng để trồng lương thực. Tuy tình trạng này mới chỉ bắt đầu được một hai năm, nhưng không ít quan chức đều lo ngại sản lượng lương thực của Giang Nam sẽ giảm mạnh, từ một vựa lúa có thể cung cấp lượng lớn lương thực dư thừa cho đế quốc, trở thành khu vực khan hiếm lương thực cần phải điều vận từ nơi khác đến.
Tình huống này khiến Lý Hiên phải cảnh giác!
Dù sao thì công thương nghiệp phát triển rất quan trọng, nhưng vấn đề lương thực còn quan trọng hơn!
Do đó, trong cuộc họp nội các không lâu sau đó, Lý Hiên đã triệu tập cuộc họp nhắm vào tấu chương mà một số quan chức đệ trình về việc này, yêu cầu phía nội các đưa ra một giải pháp phù hợp, ổn định sản lượng lương thực khu vực Giang Nam trên tiền đề không gây tổn hại đến sự phát triển công thương nghiệp, không gây tổn hại đến lợi ích của nông hộ.
Bộ Nông nghiệp, Bộ Thương mại và các cơ quan khác thuộc nội các đã tiến hành nhiều cuộc họp, cuối cùng đã chốt được phương án sơ bộ!
Trước hết, do tình hình chuyển đổi ruộng lúa sang trồng dâu hiện nay vẫn chưa nghiêm trọng, đồng thời triều đình cũng không thể dùng các thủ đoạn hành chính để cưỡng chế can thiệp nông hộ trồng gì, bởi vì những mảnh đất đó là tài sản riêng của họ, người ta thích trồng gì là quyền tự do của họ.
Hơn nữa Đại Đường lập quốc chưa được mấy năm, cũng không thể áp dụng một số hành vi quá khích, tự đặt mình vào thế đối lập với đông đảo nông dân.
Thế nhưng, để lượng lớn ruộng lúa chuyển sang trồng dâu cũng là việc không thể chấp nhận được.
Do đó, phương án sơ bộ là bắt đầu từ việc ưu đãi thuế đối với quan điền và đất hoang mới khai khẩn.
Người thuê trồng quan điền bắt buộc phải trồng lương thực, không cho phép nông hộ tự ý trồng các loại cây kinh tế khác, bao gồm bông, dâu tằm, v.v.
Đất đai có được thông qua hình thức thuê thay mua cũng nằm trong phạm vi này, thêm vào một điều khoản hạn chế, những quan điền này bắt buộc phải dùng để trồng lương thực.
Đất hoang mới khai khẩn vốn dĩ không phân biệt chủng loại, đều có thể hưởng ưu đãi thuế, nhưng nay quy định rằng, chỉ những đất hoang mới khai khẩn trồng lương thực mới có thể hưởng ưu đãi thuế, nếu đất khai khẩn ra là để trồng dâu hoặc bông và các loại cây kinh tế khác thì không được hưởng ưu đãi thuế.
Như vậy, ở một mức độ nhất định có thể hạn chế một phần đất đai chuyển sang trồng cây phi lương thực!
Đồng thời ở khía cạnh khác, nhiều quan chức trong nội các cho rằng, việc nông hộ theo đuổi lợi ích cao hơn là thiên tính. Bạn không thể bắt họ từ bỏ lợi ích để có giác ngộ giữ vững sản lượng lương thực khu vực Giang Nam cho đế quốc được.
Giải pháp căn cơ nhất vẫn là khai khẩn thêm nhiều đất đai hơn, đặc biệt là phát triển lương thực khu vực Hồ Quảng!
Đồng thời, phải đảm bảo lợi ích kinh tế của việc nông hộ trồng lương thực sẽ không thấp hơn quá nhiều so với trồng dâu tằm và các loại cây kinh tế khác, như vậy cũng có thể điều tiết thông qua các phương thức thương mại, thuế khóa.
Ví dụ như, tăng thuế một cách thích đáng đối với các doanh nghiệp tơ sống, tăng chi phí của họ, sau đó họ vì chuyển giá thành sẽ tất yếu gây áp lực lên giá nguyên liệu, từ đó ức chế giá kén tằm tăng vọt.
Ngoài ra, có thể nâng giá lương thực một cách thích đáng ở một số khu vực nhất định để đảm bảo nông hộ trồng lương thực có lãi.
Thế nhưng, làm thế nào để nâng giá đây? Điểm này phía nội các có ý kiến khác nhau. Có người cho rằng, có thể để nha môn quan phủ địa phương trực tiếp đứng ra thu mua lương thực, nâng cao, duy trì giá lương thực để làm được việc không gây tổn hại cho nông dân.
Nhưng lại có người cho rằng, không nên để nha môn quan phủ trực tiếp can thiệp, mà nên áp dụng các biện pháp linh hoạt hơn, để Bộ Thương mại hoặc Bộ Quốc Doanh làm việc này.
Sau khi thảo luận nhiều lần, cuối cùng quyết định tích hợp một vài công ty lương thực ở khu vực Trực Lệ Tứ Đạo trong Bộ Quốc Doanh lại, trước mắt thành lập một Công ty Lương thực Trực Lệ tại Giang Nam, chức năng cốt lõi là dự trữ lương thực, ổn định giá lương thực, cứu trợ thiên tai.
Nếu hiệu quả tốt thì sẽ phổ biến sang các tỉnh khác!
Công ty Lương thực Trực Lệ, nhìn từ chức năng cốt lõi có thể biết, đây không phải là một công ty lấy lợi nhuận làm mục đích, mà là một doanh nghiệp nhà nước bảo vệ an ninh lương thực.
Tất nhiên, trong quá trình thu mua, bán lương thực này chắc chắn sẽ nảy sinh một khoản lợi nhuận nhất định, những lợi nhuận này cũng được dùng để thu mua, dự trữ thêm nhiều lương thực sau này.
Việc thành lập Công ty Lương thực Trực Lệ có mối quan hệ trực tiếp với Lý Hiên, bởi vì chính Lý Hiên đã đích thân chỉ điểm các quan chức liên quan phía Bộ Quốc Doanh đề xuất phương án này, nếu không thì những quan chức dưới kia còn đầy não là cổ hủ phong kiến, không hề có chút ý thức quản lý hành chính cận đại nào, cứ hở tí là chỉ biết quan phủ trực tiếp can thiệp, cưỡng ép định giá các thứ.
Cứ trực tiếp làm bừa như vậy, hiệu quả không tốt, hơn nữa ảnh hưởng cũng không tốt, dễ gây ra sự phản kháng!
Trực tiếp lập ra một công ty lương thực thì tốt biết bao, muốn thao túng giá lương thực thế nào cũng được, hơn nữa còn có thể tiện tay đả kích những tay buôn lương thực vô lương tâm thích chơi trò tích trữ, thừa cơ tăng giá, phát tài trên nỗi đau thiên tai.
Mặc dù mấy năm gần đây Đại Đường Vương triều ở rất nhiều vùng thiên tai đều thực thi chính sách hạn chế lương thực, xử lý một số tay buôn lương thực thừa cơ tích trữ, tăng giá, nhưng cách xử lý này lại không có lý do rõ ràng. Phần lớn các phương thức xử lý đều là lấy danh nghĩa khác để xử lý gián tiếp.
Bởi vì trong Đại Đường Vương triều, không hề có tội danh như đầu cơ trục lợi, thổi giá hàng hóa các loại. Lương thực của tay buôn là bỏ tiền ra mua, người ta thích tích trữ không bán, hoặc bán với giá cực cao, xét về mặt nghiêm ngặt mà nói thì đó cũng là quyền tự do của họ.
Nhưng hành vi này lại là điều quan phương không thể dung thứ. Trước đây cứ phát hiện một trường hợp là xử lý một trường hợp, chỉ là thủ đoạn xử lý thông qua các phương pháp khác. Phương pháp thường dùng nhất là "tội gây nguy hại an ninh quốc gia", hơn nữa cơ bản cũng chỉ xử lý kẻ cầm đầu, một số kẻ a dua theo, biên độ tăng giá không lớn lắm thì cơ bản là không xử lý.
Thế nhưng nói thật lòng, cũng không thể cứ mãi như vậy được, mà trực tiếp ban hành luật hạn chế liên quan cũng không xong, cho nên, dứt khoát dùng phương thức khác để xử lý.
Trực tiếp thành lập công ty lương thực liên quan, sau đó căn cứ vào từng địa phương khác nhau, ban hành một phạm vi giá lương thực mang tính hướng dẫn, vượt quá phạm vi này sẽ trực tiếp tiến hành phạt hành chính, phạt cho khuynh gia bại sản.
Còn giá thu mua và giá bán của công ty lương thực cũng dao động trong phạm vi này.
Khi sản lượng lương thực lớn, giữ vững giá cả, không để giá lương thực địa phương sụt giảm. Khi sản lượng lương thực ít, cung ứng lượng lớn lương thực, ổn định giá lương thực địa phương, không để giá lương thực tăng vọt.
Đây là nhiệm vụ cốt lõi chính của Công ty Lương thực Trực Lệ hiện nay.
Trước đây tuy Đại Đường Vương triều cũng làm như vậy, nhưng thường là do nha môn địa phương làm, hơn nữa là thông qua thủ đoạn hành chính, danh không chính ngôn không thuận, lại còn làm không đủ chuyên nghiệp.
Ngày nay, đã có loại công ty lương thực chuyên nghiệp này làm, sẽ dễ dàng hơn nhiều, thuận tiện hơn nhiều.
Còn như việc Công ty Lương thực Trực Lệ có hoàn thành được nhiệm vụ này hay không, nếu gặp phải những tay buôn lương thực to gan lớn mật cố tình thổi giá lương thực, đánh lôi đài với công ty lương thực thì phải làm sao?
Còn có thể làm gì được nữa, nếu những tay buôn lương thực này thủ đoạn bình thường, chỉ là thủ đoạn thương mại thông thường, cũng không thổi giá lương thực đến mức quá vô lý, thì công ty lương thực sẽ trực tiếp dùng thực lực vốn liếng hùng hậu vô song, ép họ phá sản.
Công ty Lương thực Trực Lệ dựa lưng vào Bộ Quốc Doanh tuy bản thân trên sổ sách không có tiền, nhưng phút chốc đều có thể điều động lượng lớn lương thực cũng như vốn, có thể khiến tất cả tay buôn lương thực trong thiên hạ phá sản ngay lập tức.
Cái gì, thực lực của tay buôn lương thực quá trâu bò, công ty lương thực dựa lưng vào Bộ Quốc Doanh không đấu lại họ, thế thì phải làm sao? Có phải là phải rút ra mấy ngàn vạn lượng bạc từ quốc khố để đánh một trận chiến lương thực oanh oanh liệt liệt không!
Đánh cái rắm, trực tiếp tịch thu tài sản!
Đội kiểm tra thuế vụ cũng đâu có phải ăn không ngồi rồi!