Nhiều người cho rằng, đám phỉ Hoàng Trúc Sơn xưng hiệu Đại Đường vương triều này một khi đã bắt đầu chiếm cứ địa phương, lại còn xây dựng chính quyền thu thuế, thì về sau chắc chắn sẽ phải kiêng dè như bao vương triều khác, ví dụ như cố gắng tránh kích động dân biến, và dốc sức lôi kéo tầng lớp trung lưu đương thời: sĩ thân địa chủ.

Và ngây thơ cho rằng, chỉ cần họ kiên trì không nộp thuế, đưa ra những khẩu hiệu phản đối, Đại Đường vương triều sẽ khuất phục, sẽ nhượng bộ, từ đó khôi phục lại trạng thái không nộp thuế như trước đây.

Nhưng họ rõ ràng đã đánh giá quá cao lương tâm của hoàng đế Đại Đường vương triều là Lý Hiên cùng các văn võ đại thần của hắn!

Đám văn võ đại thần xuất thân từ đầu sỏ sơn tặc kia, căn bản không hiểu lôi kéo lòng dân là cái quái gì. Liễu Bát Cẩu, Tằng Tử Văn, Mã Duy và những người khác biết tầm quan trọng của việc thu phục lòng dân, nhưng họ càng hiểu rõ hơn rằng nếu lúc này nhượng bộ, thì về sau càng có nhiều người dùng đủ loại khẩu hiệu để phản đối Đại Đường vương triều, điều này đối với một vương triều mới sinh, thực lực lại yếu ớt mà nói, sẽ là một thảm họa.

Họ đều cảm thấy, hiện tại nhất định phải dùng thủ đoạn nghiêm khắc nhất để trấn áp, để uy hiếp những kẻ phản đối khác, đặc biệt là những kẻ phản đối đang ẩn nấp chưa lộ diện.

Đúng như câu, giết gà dọa khỉ!

Đại Đường vương triều tuy nhỏ yếu, nhưng chính vì nhỏ yếu, mới cần phải tỏ ra một bộ dáng bất chấp mọi thứ, thậm chí là điên cuồng.

Kẻ có tiền sợ kẻ không tiền, kẻ không tiền sợ kẻ không sợ chết, kẻ không sợ chết sợ kẻ điên.

Mà vai trò Đại Đường vương triều muốn đóng, chính là kẻ điên đó!

Tuy nhiên đó chỉ là suy nghĩ của đám bề tôi này, còn về phần hoàng đế Đại Đường vương triều là Lý Hiên, hắn hạ lệnh quân đội trấn áp những địa chủ ngoan cố, xuất phát điểm của hắn lại không phải những thứ đó.

Xuất phát điểm của hắn rất đơn giản: hắn không có nhu cầu lợi ích gì với đám đại địa chủ này, thậm chí những đại địa chủ này còn cản trở bước chân của hắn, cho nên khi những người này phản đối, Lý Hiên dứt khoát giải quyết triệt để, tịch biên gia sản của bọn họ là xong chuyện.

Trước kia khi Đại Đường vương triều còn co cụm ở Hoàng Trúc Sơn, Lý Hiên không có phương hướng thi chính rõ ràng, lúc đó là đi được bước nào hay bước ấy.

Nhưng bây giờ, khi Đại Đường tân quân đã chiếm đóng vùng nông thôn rộng lớn của huyện Chính Thái, dân chúng dưới quyền đã vượt quá tám vạn người, bên ngoài xưng là nắm giữ trăm dặm đất đai, mười vạn dân chúng, Lý Hiên cũng đã chính thức quyết định chiến lược thi chính, hay có thể nói là chiến lược tạo phản của mình.

Trước tiên phải xác định rõ căn cơ của mình nằm ở đâu, căn cơ này không nói về địa phương, mà là con người, chính xác hơn là con người thuộc một tầng lớp nào đó.

Dựa trên việc Đại Đường vương triều xuất thân từ thổ phỉ, lại còn coi việc tạo phản như trò đùa, người chỉ cần có chút kiến thức đều sẽ không ủng hộ Đại Đường vương triều, cho dù Đại Đường tân quân đã kiểm soát huyện Chính Thái, nhưng vô số người trong huyện Chính Thái đều đang chờ xem trò cười của Đại Đường vương triều, chờ triều đình đại quân đánh ngược trở lại.

Trong tình cảnh này, muốn đạt được sự ủng hộ của kẻ sĩ, sĩ thân địa chủ, những người ở tầng lớp trên của xã hội gần như là chuyện không thể.

Vậy thì những người mà Đại Đường vương triều có thể tranh thủ là những ai?

Bách tính bình thường, đặc biệt là những kẻ mù chữ, kiến thức thiếu thốn, những kẻ bần dân!

Điều này có thể thấy được từ chế độ thuế khóa mà Lý Hiên ban hành, đối với nông dân vẫn khá hậu đãi.

Chỉ cần đạt được sự ủng hộ của đám bách tính bình thường này, là có thể có được binh lính, lương thực thậm chí là vũ khí, những nguồn lực liên quan đến sự tồn vong.

So sánh ra mà nói, giá trị của cái gọi là tầng lớp thượng lưu xã hội kia chẳng đáng nhắc tới.

Còn về việc cần kẻ sĩ, địa chủ sĩ thân để duy trì thống trị các thứ thì không cần phải lo lắng, làm quan không nhất thiết cứ phải đọc Tứ thư Ngũ kinh mới được, vai trò của bọn họ phần nhiều là để ngắm thôi, còn người thực sự làm việc, chỉ cần nhận biết vài trăm chữ thông dụng là được.

Thạch thợ rèn trước kia ngay cả một chữ bẻ đôi cũng không biết, chỉ mới học được một lượng chữ nhỏ trong một năm gần đây, nhưng chẳng phải vẫn đang làm Công bộ Thượng thư của Đại Đường vương triều đấy sao, hơn nữa còn làm rất có màu sắc, dưới sự dẫn dắt của ông ta, Công bộ đã xây dựng rất nhiều xưởng sản xuất, cung cấp các loại vật tư đạn dược cho Đại Đường vương triều.

Nói tiếp về Liễu Bát Cẩu, người này tuy cũng coi là kẻ sĩ, nhưng thực tế chỉ có thể xếp vào hàng Đồng sinh, giỏi nhất là khoác lác và tự huyễn hoặc bản thân, nhưng làm Nội các Thủ phụ của Đại Đường vương triều, chẳng phải vẫn vô cùng xuất sắc sao.

Còn về sức ảnh hưởng của đám sĩ thân địa chủ ở nông thôn, việc này đúng là có chút phiền phức, nhưng sự thống trị của Đại Đường vương triều không giống với các triều đại trước đây, chỉ giới hạn ở huyện thành, sự thống trị của Đại Đường vương triều là trực tiếp thâm nhập đến cấp thôn, việc thành lập chính quyền cấp trấn, cấp thôn đủ để Đại Đường vương triều vươn xúc tu thống trị đến tận đầu mỗi người bách tính.

Nghĩa là, Đại Đường vương triều không cần những tông tộc ở nông thôn giúp đỡ duy trì thống trị, thậm chí có thể nói, những tông tộc có quy mô lớn ở nông thôn còn ảnh hưởng đến sự thống trị của Đại Đường vương triều.

Tạo phản mà, chính là lôi kéo những người có thể lôi kéo, đáng lôi kéo, rồi đả kích những kẻ phản đối. Ở một mức độ nào đó, Đại Đường vương triều hiện tại là đang lôi kéo một nhóm trung tiểu địa chủ cùng đông đảo nông dân phổ thông, rồi phát động chiến tranh hướng tới Minh vương triều đại diện bởi tầng lớp đại địa chủ và sĩ thân!

Sau một phen trấn áp bạo lực man rợ của quân đội, sự hỗn loạn do chế độ thuế khóa gây ra đã hoàn toàn được bình định, đám đại địa chủ ngoan cố đều bị quét sạch, những đại địa chủ còn lại đều chọn cách phục tùng, không phục tùng không được, không phục tùng thì đám ngụy quân Đường mặc áo lam quần đỏ kia sẽ giết tới tận cửa.

Nhìn báo cáo về việc trấn áp bạo loạn do cấp dưới đệ trình lên, Lý Hiên hài lòng gật đầu, sau đó nói với Phương Hi Đồng, người phụ trách đợt trấn áp lần này của Đệ nhất Hỗn thành doanh: "Phương thiếu tá, lần này làm rất tốt, có thể thanh trừ loạn lạc các trấn trong thời gian ngắn như vậy, hành động nhanh chóng của Đệ nhất Hỗn thành doanh quả thực có công không nhỏ!"

Phương Hi Đồng đáp: "Thần không dám nhận công, sở dĩ hành động lần này suôn sẻ là vì thiên uy của Bệ hạ đã bao phủ Chính Thái, những kẻ ngoan cố kia chỉ nghe tin vương sư Đại Đường ta tới, đã nghe tiếng gió mà hàng rồi!"

"Ngoài ra, Bộ Đạo doanh cũng phát huy tác dụng cực kỳ to lớn, phối hợp đắc lực với hành động của quân đội ta!"

Lý Hiên nói: "Xem ra như vậy, theo ý Phương ái khanh, Bộ Đạo doanh này đã dùng được rồi?"

Phương Hi Đồng nói: "Quy mô Bộ Đạo doanh hiện nay không lớn, thời gian huấn luyện ngắn, nếu để họ ra tiền tuyến tác chiến với địch mạnh tất nhiên là không đủ sức, nhưng bố trí ở hậu phương trấn áp các thế lực đe dọa địa phương, hay mấy kẻ tiểu nhân thì vẫn miễn cưỡng dùng được!"

Bộ Đạo doanh trong miệng hai người họ, là một đơn vị mang tính chất phụ trợ vừa mới thành lập tháng trước, trước tiên, xét trên góc độ nghiêm ngặt, Bộ Đạo doanh này không phải là quân đội thuần túy, mà là lực lượng vũ trang chịu sự quản lý song song của quân đội và Nội các.

Vì chịu áp lực về an ninh địa phương, đặc biệt là việc một số đại địa chủ gây ra chuyện kháng thuế bằng vũ trang, khiến Lý Hiên nhận ra việc dựa vào quân đội chuyên nghiệp để duy trì an ninh, thực thi những nhiệm vụ trấn áp quy mô nhỏ này không phải là chuyện thích hợp cho lắm.

Đại Đường tân quân là để dùng đánh nhau với quân Minh, nếu gặp quân Minh tấn công quy mô lớn, đó là phải xuất toàn quân, không thể nào khi đang đại chiến ở phía trước, lại còn để lại một bộ phận quân đội ở phía sau để trấn áp địa phương, duy trì an ninh.

Tuy nhiên đám bộ khoái hiện có trong thôn trấn, ngươi bảo họ đi bắt kẻ trộm thì được, nhưng bảo họ đi tấn công những nhà giàu có tường cao bảo vệ cùng những toán thổ phỉ lớn thì đúng là làm khó họ rồi.

Vì vậy, Lý Hiên mới có ý tưởng xây dựng một đơn vị thủ bị địa phương, đơn vị thủ bị này không phải là kiểu Đệ nhất Thủ bị doanh trong biên chế Đại Đường tân quân, Đệ nhất Thủ bị doanh tuy treo cái danh thủ bị, nhưng đó là đơn vị tác chiến thực thụ, không phải dùng để trấn áp địa phương duy trì an ninh.

Đơn vị thủ bị này, nên có năng lực chiến đấu nhất định, nhưng chi phí cũng không được quá cao, cuối cùng đơn vị thủ bị loại này được đặt tên là Bộ Đạo doanh, trang bị chủ yếu là đao kiếm trường mâu thường thấy, phụ trợ thêm một số ít cung thủ, sĩ quan từ cấp tiểu đội trở lên được trang bị giáp trụ, các binh sĩ khác đều là khinh bộ binh.

Về biên chế vẫn mô phỏng theo biên chế bộ đội chủ lực, nhưng chỉ có quy mô ba đội khoảng ba trăm người, theo dự tính của Lý Hiên, loại Bộ Đạo doanh này nên thiết lập mỗi huyện một đội, bình thường đóng quân tại huyện thành, gặp phải bạo loạn gì, trực tiếp xuất động trấn áp.

Bộ Đạo doanh ba trăm người, thông thường mà nói đã đủ dùng rồi!

Nếu Bộ Đạo doanh ba trăm người vẫn không đánh lại, thì quân đội sẽ phái bộ đội tác chiến đi trấn áp.

Đồng thời Bộ Đạo doanh này chịu sự quản lý song song của Nội các và quân đội, vì thế, phía Nội các của Lý Hiên còn đặc biệt thành lập một cơ quan mới, gọi là Tuần cảnh bộ, Bộ Đạo doanh này chính là thuộc quyền quản lý của Tuần cảnh bộ.

Ngoài ra, chức trách của Tuần cảnh bộ là duy trì an ninh, đả kích các loại tội phạm, các viên trị an, viên bộ đạo, bộ khoái ở các trấn, các thôn vốn có cũng đều quy về dưới quyền quản lý của Tuần cảnh bộ.

Đáng nói là, Lý Hiên thừa dịp cơ hội này, gần đây đối với chức quyền các bộ trong Nội các đều tiến hành một số biến động nhất định.

Ví dụ như tách Sát bộ ra khỏi Nội các, và khôi phục cái tên Đô Sát viện mà các triều đại đều dùng, sau khi độc lập thì trực tiếp chịu trách nhiệm trước Lý Hiên, chức quyền của nó có một phần giống với Đô Sát viện của các triều đại khác, đều có thể giám sát bá quan.

Ngoài ra Đô Sát viện này không chỉ quản lý quan lại, đồng thời còn sở hữu quyền lực quản lý tội phạm dân gian, mô phỏng theo cơ quan kiểm sát hậu thế, đưa ra công tố đối với các loại hành vi phạm pháp.

Ngoài ra còn thiết lập mới Pháp bộ, chức năng của Pháp bộ này đúng như tên gọi, là chịu trách nhiệm chế định các loại pháp luật, và đảm đương thêm nhiệm vụ tòa án của hậu thế, đưa ra phán quyết đối với các loại vụ kiện.

Từ đó hình thành nên ba cơ quan tư pháp là Công, Kiểm, Pháp, giải quyết triệt để vấn đề mà Đại Đường vương triều vẫn luôn phải đối mặt: quyền lực tư pháp hỗn loạn.

Hơn nữa quan trọng nhất là, bất kỳ chuyện lông gà vỏ tỏi nào cũng đều đánh kiện đến trước mặt Lý Hiên, dù không đến chỗ Lý Hiên, cũng sẽ đánh đến chỗ Liễu Bát Cẩu, sau này đều để cơ quan tư pháp xử lý hết.

Ngoài sự biến động của cơ quan tư pháp, các bộ phận khác cũng tiến hành biến động, ví dụ như trên bộ Hộ, mới tăng thêm Công thương ty, Nội chính ty, ngoài các công việc dân chính vốn có, còn gánh vác các công việc phát triển công nghiệp, thương nghiệp, đồng thời những việc khác liên quan đến dân sinh thì thuộc quyền quản lý của Nội chính ty.

Ngoài ra, phía Công bộ cũng tăng thêm hai cơ quan là Giao thông ty, Công phường ty, để Công bộ quản lý tốt hơn rất nhiều xưởng sản xuất do Công bộ xây dựng, cũng như việc xây dựng đường xá cầu cống.

Đợt hoàn thiện các bộ của Nội các lần này, giúp cơ quan trung ương của Đại Đường vương triều càng hoàn thiện hơn, hơn nữa sau khi làm rõ các loại chức quyền, về sau khi gặp phải những chuyện này, sẽ không xảy ra tình trạng không biết thuộc bộ phận nào quản lý.

Không chỉ Nội các có biến động, các cơ quan hành chính ở các trấn bên dưới cũng có biến động, không cần đến nửa tháng, Nội các của Đại Đường vương triều và cơ quan các trấn tuy nhìn bề ngoài vẫn là dáng vẻ cũ, nhưng thay đổi thực tế vẫn rất lớn.

Nội các từ ngày thành lập đến nay, mỗi khắc mỗi giây đều đang phát triển và hoàn thiện, để thích ứng với sự bành trướng của Đại Đường vương triều, nếu không thì cho dù Đại Đường tân quân có đánh chiếm được nhiều địa bàn hơn nữa, Đại Đường vương triều cũng không thể tiến hành thống trị hiệu quả được!

Nếu có một ngày Đại Đường tân quân chiếm đóng được một tỉnh thậm chí nhiều địa bàn hơn, mà bên Nội các lại không thể duy trì thống trị, thì chẳng phải sẽ làm lão già Chính Đức cười rụng cả răng sao!