Để phối hợp với quy hoạch xây dựng tân thành Thanh Khâu phủ, đồng thời cũng dựa trên cơ sở mô hình phát triển đất phong khác biệt với những nơi khác, khi thiết lập các cơ quan trực thuộc Lục Tào, trên nền tảng tham chiếu Lục bộ triều đình, cũng đã làm một số điều chỉnh.
Các cơ quan dưới Tào gọi là Khoa, quan chủ quản chính là Chủ sự của Tào đó.
Lại Tào nắm giữ chế độ tuyển chọn phẩm trật, phương pháp khảo hạch thăng giáng, điển lệ phong thụ sách thưởng, pháp luật định tịch chung chế, dưới thiết lập Lại Tào khoa, Tư Phong khoa, Tư Huân khoa cùng Khảo Công khoa, thống nhất với Lại bộ.
Tương tự còn có Hình Tào, dưới thiết lập Trị An khoa, Đề Hình khoa cùng Điển Ngục khoa.
Lễ Tào nắm giữ việc điển lễ giáo dục, khảo hạch việc dùng ngũ lễ Cát, Gia, Quân, Tân, Hung, quản lý học đường đất phong cùng đối ngoại giao thiệp, dưới thiết lập Nghi Chế khoa, Từ Tế khoa, Ngoại Liên khoa, Giáo Dục khoa cùng Y Vệ khoa.
Ngoài hai khoa trước thống nhất với triều đình, ba khoa sau là cơ quan mới thiết lập, trong đó, Ngoại Liên khoa nắm giữ công việc liên lạc đối ngoại, tương đương với cơ quan "ngoại giao" của đất phong.
Bởi vì đất phong không có quyền ngoại giao, cho nên đổi gọi là Ngoại Liên.
Giáo Dục khoa thống trù quản lý thư viện cấp phủ, học đường trung cấp cấp huyện cùng học đường sơ cấp cấp hương trấn, vừa đẩy mạnh giáo dục thông thường, vừa phải gánh vác trọng trách phổ biến khoa học Trái Đất.
Y Vệ khoa chấp chưởng công việc y tế vệ sinh, cũng là một chính sách mới mà Càn Nguyên chuẩn bị đẩy mạnh.
Hộ Tào nắm giữ cương thổ, ruộng đất, hộ tịch, thuế khóa, bổng lộc cùng mọi việc tài chính của đất phong, dưới thiết lập Hộ Tào khoa, Dân Chính khoa, Tài Thuế khoa, Thương Nghiệp khoa cùng Chiêu Thương khoa.
Không chút nghi ngờ, Càn Nguyên đã ban cho Hộ Tào chức quyền lớn hơn, tách thương nghiệp thành khoa riêng, cho thấy quyết tâm phát triển mạnh mẽ thương nghiệp của ngài.
Chiêu Thương khoa chính là cơ quan được thiết lập đặc biệt cho khu mới Đông Lâm, chức trách duy nhất, chính là lợi dụng ủy quyền kỹ thuật, thu hút các thương hội khác đến khu mới Đông Lâm đầu tư xây xưởng.
Công Tào nắm giữ mọi việc như công trình, thủy lợi, chế tạo của đất phong, dưới thiết lập Doanh Thiện khoa, Đồn Điền khoa, Thủy Lợi khoa, Tượng Tác khoa cùng Công Nghiệp khoa, Công Nghiệp khoa cuối cùng chính là cơ quan được thiết lập đặc biệt để phát triển công nghiệp.
Cuối cùng chính là Binh Tào.
Binh Tào chấp chưởng quân vụ đất phong, dưới thiết lập Binh Tào khoa, Tham Mưu khoa, Chiến Bị khoa, Quân Tình khoa cùng Quân Pháp xứ, tất cả đều phục vụ cho chiến tranh, chức quyền đã có sự khác biệt một trời một vực so với Binh bộ.
Thảo luận xong quy hoạch thành trì, tiếp theo, nhắm vào những vấn đề tồn tại của đất phong, các Lang trung các Tào bắt đầu hiến kế hiến sách, đưa ra đối sách mà họ đã chuẩn bị suốt nửa tháng qua.
Người báo cáo đầu tiên là Lại Tào Lang trung Trung thúc.
Lại trị là gốc rễ của mọi thứ, lại trị hưng thì đất phong hưng; lại trị bại thì đất phong bại.
Trung thúc đứng dậy nói: "Trước khi xuân sang năm sau, Lại Tào chuẩn bị làm tốt hai việc. Việc thứ nhất, chính là tham chiếu kiến trúc của phiên vương phủ, đẩy mạnh cải chế cơ quan huyện nha một cách có trật tự."
Theo kiến nghị của Lại Tào, huyện nha ngoài Huyện lệnh ra, sẽ chỉ giữ lại một vị tá quan là Huyện thừa.
Bãi bỏ chức Chủ bạ, chuyển nhậm làm Lại phòng Chủ sự.
Bãi bỏ chức Huyện úy, chuyển nhậm làm Binh phòng Chủ sự.
Bãi bỏ chức Giáo dụ, chuyển nhậm làm Lễ phòng Chủ sự.
Bãi bỏ chức Điển sử, chuyển nhậm làm Hình phòng Chủ sự.
Hộ phòng cùng Công phòng còn lại, ngoài việc bổ nhiệm Chủ sự cho hai phòng ra, kiến nghị do Huyện thừa kiêm quản.
Như vậy, vừa minh xác được địa vị cùng phân công của Lục phòng, lại không tiến hành thay đổi quy mô lớn đối với quan lại, đảm bảo việc cải chế này có thể tiến hành một cách có trật tự.
Về phần nhân sự liên quan, đợi sau khi ổn định lại, điều chỉnh cũng chưa muộn.
Ngoài ra, Lại Tào còn minh văn quy định, Lục phòng huyện nha ngoài việc quy thuộc sự quản lý của Huyện lệnh, nha môn tương ứng cấp trên cũng có thể trực tiếp chỉ đạo, đốc sát, thực hiện chế độ lãnh đạo song trùng.
Như vậy, vừa đặt nền móng cho địa vị lãnh đạo của Lục Tào, đồng thời cũng tăng cường sự quản lý của Phiên vương phủ đối với huyện nha, không đến mức nói rằng, để một mình Huyện lệnh tác oai tác quái tại địa phương.
"Rất tốt." Càn Nguyên hài lòng gật đầu, theo đó đặt ra một vấn đề, "Dưới huyện nha, hương trấn thôn lạc đến nay vẫn thuộc về khoảng trống quản lý, chỉ do sĩ thân địa phương tự trị. Lại Tào có thể cân nhắc, nhân cơ hội này thay đổi hiện trạng đó hay không? Thôn lạc tạm thời không nói, ít nhất ở cấp trấn, ta cho rằng, vẫn cần thiết phải tổ chức nha môn đơn giản."
Đất phong chỉ lớn chừng này, muốn nuôi sống quân đội khổng lồ như vậy, ngoài việc phát triển thương nghiệp thành trì, Càn Nguyên cũng đang cân nhắc, làm sao để khai thác sâu tiềm năng phát triển của hương trấn thôn lạc.
Trên Trái Đất, diện tích đất đai không phải là yếu tố quyết định sự phát triển của thành phố, trên phạm vi toàn cầu, chỉ dựa vào sản lượng của một thành phố mà vượt qua một tỉnh, thậm chí là một quốc gia, cũng không phải hiếm thấy.
Thanh Khâu phủ chiếm diện tích lên đến 4 vạn cây số vuông, quy mô tương đương với hai địa cấp thị trên Trái Đất, chỉ tính từ diện tích lãnh thổ, thì có tiềm năng rất lớn để khai thác.
"Việc này..."
Trung thúc có chút khó trả lời, dù sao mô hình tự trị hương trấn đã kéo dài mấy ngàn năm, là người bản địa Vũ Dư Thiên, đầu óc nhất thời không chuyển đổi kịp cũng là chuyện bình thường.
Sự chuyển đổi quan niệm, cũng không phải là chuyện ngày một ngày hai.
Càn Nguyên thấy vậy, nói: "Tóm lại, Lại Tào cứ nghiêm túc nghiên cứu một chút đi."
"Tuân mệnh!"
Trung thúc không có lý do từ chối, theo đó nói: "Việc thứ hai Lại Tào cần làm, chính là chuẩn bị trước Lập đông tổ chức một cuộc thi tuyển chọn lại viên, chọn lựa sĩ tử đức tài vẹn toàn từ hàn môn, bổ sung vào các cấp nha môn."
Nhân tài, vĩnh viễn là rào cản không thể vượt qua trong quá trình phát triển đất phong.
Trung thúc hiển nhiên rất hiểu Càn Nguyên, thậm chí không cần Càn Nguyên ám chỉ, đã đóng vai tiên phong cải cách, vung đại đao lên nhắm vào thế gia, chuẩn bị mượn sức mạnh của hàn môn, phá vỡ sự độc quyền của thế gia đối với nha môn.
Trước đó thế gia tập đoàn mượn vụ án Phùng Khứ Tật, ở Thần Đô đại diện đàn hặc Càn Nguyên, cũng đã khiến Trung thúc sinh lòng ác cảm, hạ quyết tâm, chuẩn bị đấu với thế gia một trận cho ra trò.
Trung thúc vừa dứt lời, người khác thì không sao, chỉ có Hộ Tào Lang trung Tào Duệ ánh mắt ngưng lại, tim càng như bị treo lên cổ họng, nhưng lại cố nén không chút biến sắc, mắt không nhìn ngang.
Không khí trong Nghị chính đường, bỗng chốc trở nên vi diệu.
Trong số các Lang trung Lục Tào, Trung thúc là cựu thần phủ Tần vương, có quan hệ chủ tớ với Càn Nguyên, trung thành tuyệt đối với Càn Nguyên, Quách Gia, Lý Thuần Phong, Tống Từ đều là người không phải dân bản địa.
Chỉ có Tào Duệ, là người bản địa Thanh Khâu phủ.
Đặc biệt là sau khi Phùng Khứ Tật chết, Phùng gia thế suy, Tào Duệ cùng với Tào gia đứng sau lưng ông ta, ẩn ẩn trở thành đại diện thế gia Thanh Khâu phủ, chỉ có Đường gia mới có thể chống lại.
Tào Duệ nhậm chức tại Phiên vương phủ, cũng ở một mức độ nhất định đại diện cho lợi ích của thế gia bản địa.
Đây là điều không ai có thể chi phối.
Cho dù Tào Duệ biết, việc này sẽ gây ra sự kiêng dè của Điện hạ, cũng không thể thay đổi điểm này, đã ở trong vòng tròn thế gia đó, thì phải tuân thủ quy tắc của vòng tròn đó.
Hiện tại, Trung thúc chỉ còn thiếu nước nói thẳng ra là muốn đả áp thế gia.
Nhưng trớ trêu thay Tào Duệ không dám nhiều lời, Điện hạ hiện tại thực sự không phải là người ai cũng có thể khiêu khích, Tào Duệ thậm chí nghi ngờ, đề nghị của Lý Trung bản thân đã nhận được sự gật đầu của Điện hạ.
Thật là khó xử.
Ngồi ở thượng thủ, Càn Nguyên thu hết tất cả vào trong mắt, suy nghĩ một chút, nói: "Tổ chức thi tuyển chọn lại viên, từ dân gian chiêu hiền nạp sĩ, việc này ta rất tán đồng."
"Xong rồi..."
Tào Duệ không đành lòng nghe tiếp, ông ta dự cảm, sắp tới sẽ dấy lên một cơn bão tố.
Càn Nguyên liếc nhìn Tào Duệ một cái, tiếp tục nói: "Chỉ có một điểm, đã là thi tuyển chọn, vậy thì không cần thiết lập ngưỡng cửa thân phận, bất kể là sĩ tử hàn môn, hay là con cháu thế gia, thậm chí là bình dân bách tính, đều có thể tham gia, để tránh bỏ sót nhân tài. Chỉ cần có tài thực học, Vương phủ nên tùy tài mà dùng, anh hùng không hỏi xuất thân mà."
Tào Duệ kinh ngạc ngẩng đầu, vừa vặn đối diện với ánh mắt của Điện hạ.
Ông ta hiểu rồi!
Điện hạ đã vẽ ra một lằn ranh đỏ, vừa sẽ không đuổi cùng giết tận thế gia, cũng sẽ không tiếp tục dung túng thế gia độc đại trong nha môn, thậm chí là ngồi mát ăn bát vàng.
Nếu như thế này, thế gia còn dám không biết điều, làm ra chuyện gì khiến người ta thất vọng, thì...
Tào Duệ thậm chí không dám nghĩ tiếp.
"Điện hạ anh minh!" Tào Duệ lập tức bày tỏ thái độ.
Trung thúc tuy có chút không cam lòng, nhưng vẫn đáp ứng.
Vì sao không cam lòng?
Bởi vì thật sự cho phép con cháu thế gia tham gia thi tuyển chọn, vậy thì trong số những người đỗ đạt, ít nhất một nửa trở lên sẽ là con cháu thế gia, hiệu quả của kỳ thi dường như không rõ ràng đến thế.
Thế gia bất kể là công pháp tu hành, hay là tài nguyên tu luyện, đều nghiền ép hàn môn, cộng thêm sự hỗ trợ của tộc học cùng sự hun đúc từ nhỏ, con cháu ưu tú tự nhiên nhiều hơn hàn môn.
Con cháu hoàn khố thực sự rốt cuộc chỉ là thiểu số.
Về phần bình dân bách tính, muốn trổ tài nổi bật, thì càng là khó càng thêm khó.
Càn Nguyên tự nhiên cũng hiểu điểm này, ngài có thể trấn áp thế gia lớn nhỏ trong đất phong, nhưng không thể không cân nhắc áp lực đến từ Thần Đô cùng thế gia tập đoàn.
Bước chân quá lớn, cho dù Càn Nguyên là phiên vương có thực quyền, cũng có thể vấp ngã.
Với thực lực hiện tại của đất phong, thực sự không nên đối đầu cứng rắn với thế gia tập đoàn, Càn Nguyên có thể nhất ngôn cửu đỉnh trong đất phong, nhưng chẳng lẽ lại kinh doanh Thanh Khâu phủ thành một tiểu thiên địa tự bế sao?
Chỉ cần còn phải giao lưu với thế giới bên ngoài, thì tất sẽ phải giao thiệp với thế gia.
Chưa nói xa xôi, mục tiêu chiêu thương của khu mới Đông Lâm, sau lưng chẳng phải là từng thế gia sao?
Hơn nữa trong mắt Càn Nguyên, muốn giải quyết tai họa thế gia, phá vỡ rào cản giai cấp, biện pháp căn bản không phải là nhổ tận gốc thế gia, mà là đẩy mạnh giáo dục, cho con em bình dân cũng có cơ hội tiếp nhận giáo dục công bằng.
Lâu dần, ưu thế của thế gia tự nhiên sẽ từ từ bị tiêu trừ.
