Việc sắp xếp cơ cấu trung ương đến đây xem như cơ bản hoàn tất.
Kẻ nào nên phong thưởng thì phong thưởng, kẻ nào nên điều nhiệm thì điều nhiệm, các bộ môn hạch tâm của triều đình đều được Quách Bằng an bài đâu ra đấy.
Trình Dục và những người khác đều đã biết chuyện này.
Trước khi chính thức tuyên bố, Quách Bằng đã cho họ xem qua thiết kế chế độ chính trị và quân sự trung ương của mình. Đương nhiên, hắn không cho phép họ tham gia quá nhiều, chỉ cần nghe lệnh là đủ.
Ban đầu quần thần còn hơi nghi hoặc, nhưng dần dần cũng hiểu ra.
Hoàng đế muốn tập quyền!
Cũng phải thôi, có vị vua khai quốc nào lại không muốn tập quyền?
Trong khoảng thời gian đầu sau khi khai quốc, rất nhiều người đã bàn tán và cảm thấy rằng Hoàng đế sẽ không cam tâm làm những vị vua nhu nhược như Hoàn Đế, Linh Đế. Hắn nhất định sẽ tìm cách tập trung quyền lực vào tay mình.
Đây không phải là chuyện gì bất ngờ, cũng không vượt quá dự đoán của quần thần. Chỉ là bọn họ không ngờ Quách Bằng lại sửa đổi cơ cấu hành chính nhiều đến vậy.
Nhưng nếu nói Quách Bằng có an bài gì cao siêu thì cũng chưa hẳn. Hắn chỉ đơn giản tách Đại Hồng Lư ra để thành lập một bộ ngoại giao riêng. Còn các chức vị như Quang Lộc Huân, Vệ Úy thì được thay đổi thành võ quan đảm nhiệm, đồng thời thiết lập thêm một đơn vị Cấm Vệ quân ở trung ương.
Những chức vị khác, phục vụ trực tiếp cho hoàng đế như Thiếu Phủ chẳng hạn, Quách Bằng vẫn chưa có an bài cụ thể.
Quần thần cũng không biết Quách Bằng định dùng cơ cấu nào để thay thế những chức vị đó, hoặc sẽ bổ nhiệm ai vào những vị trí này.
Xem ra phía sau còn có kịch hay để xem.
Về phương diện quân đội, chiếu thư thứ sáu là về việc phong thưởng, và lượng thông tin trong chiếu thư này cũng tương đối lớn.
Xét đến việc Quách Bằng thiết lập Cấm Vệ quân, thì Cấm Vệ quân này không phải là Cấm Vệ quân theo nghĩa đen, mà là sự kết hợp giữa cấm quân và vệ quân.
Cấm quân có trách nhiệm bảo vệ hoàng thành và cung thành, còn vệ quân thì bảo vệ toàn bộ khu vực Lạc Dương bên ngoài hoàng thành và cung thành.
Lạc Dương mà Quách Bằng mới xây chia làm ba phần: trung tâm nhất là hoàng thành, vòng ngoài là cung thành, và ngoài cùng là ngoại thành. Ba vòng tròn đồng tâm này tạo thành một thể. Hoàng thành là nơi ở của Quách Bằng, cung thành là nơi làm việc của các cơ quan hành chính trung ương, còn ngoại thành là tất cả các khu vực còn lại của Lạc Dương.
Cấm quân chính là Hổ vệ quân ban đầu.
Quách Bằng đã cải biến năm ngàn Hổ vệ quân thành cấm quân, thiết lập Cấm quân Tả Tướng quân và Cấm quân Hữu Tướng quân. Hứa Chử được bổ nhiệm làm Cấm quân Tả Tướng quân, Điển Vi làm Cấm quân Hữu Tướng quân.
Hứa Chử và Điển Vi thay phiên nhau, một người phụ trách trực tiếp tuần tra cung thành, người còn lại tuần tra toàn bộ hoàng thành. Cứ mỗi ngày lại thay phiên, đãi ngộ của cả hai đều như nhau, không phân cao thấp. Chức trách chính của họ là bảo vệ hoàng thất, bảo vệ Quách Bằng.
Vệ quân thì khác với cấm quân, biên chế lớn hơn nhiều.
Theo khái niệm của Quách Bằng, toàn bộ Ti Lệ Hiệu Úy bộ, tức là các quận Hà Đông, Hà Nội, Hoằng Nông và Hà Nam Doãn đều thuộc khu vực Lạc Dương, khu vực thủ đô hiện tại, do đó vệ quân cần phải bảo vệ cả bốn khu vực này, cùng với nội thành và ngoại thành Lạc Dương.
Để bảo vệ những nơi này, biên chế của vệ quân đương nhiên rất lớn, tổng cộng là 115,000 người. Cùng với năm ngàn cấm quân, tổng cộng là mười hai vạn, tạo thành lực lượng tuyệt đối bảo vệ khu vực thủ đô.
Vệ quân lấy Vệ quân Tướng quân làm tổng soái, lại thiết lập thêm Vệ quân Tả Tướng quân, Vệ quân Hữu Tướng quân, Vệ quân Tiền Tướng quân, Vệ quân Hậu Tướng quân để phụ tá cho Vệ quân Tướng quân.
Quách Bằng giao cho Triệu Vân chức Vệ quân Tướng quân, xem như tổng soái của vệ quân.
Lại bổ nhiệm Tào Hồng làm Vệ quân Tả Tướng quân, Tào Thuần làm Vệ quân Hữu Tướng quân, Lý Điển (cháu của nguyên Kiến Uy Tướng quân Lý Càn) làm Vệ quân Tiền Tướng quân, Quách Đống (nguyên Thái Nguyên quận trưởng) làm Vệ quân Hậu Tướng quân.
Bốn người mỗi người thống lĩnh một quân, cùng nhau hiệp trợ Triệu Vân chủ chưởng vệ quân.
Vệ quân trực tiếp nghe lệnh của Hoàng đế Quách Bằng, không nghe lệnh của bất kỳ ai khác.
Sự tồn tại của Cấm Vệ quân trực tiếp thay thế cho sự cần thiết của Quang Lộc Huân và Vệ Úy, tước đoạt chức quyền của họ.
Trong mắt quần thần, điều này đương nhiên không khó hiểu. Nhìn cách làm của tân hoàng đế, rất rõ ràng là hắn đang tăng cường tập quyền trung ương.
Đặc biệt là binh quyền, những binh quyền trọng yếu đều được nắm chắc trong tay người một nhà, trực tiếp thuộc về quyền chỉ huy của Hoàng đế.
Điều này đương nhiên làm suy yếu chức quyền của sĩ tộc, nhưng bây giờ cũng không ai dám nghĩ đến việc chống đối tân hoàng đế.
Người ta vừa mới đăng cơ mà ngươi đã chống đối, ngươi muốn làm Tuân Úc hay là Tang Hồng?
Đây chính là một phần trong toàn bộ kế hoạch yếu hóa chức quyền của sĩ tộc của Quách Bằng, cũng là một loại dương mưu quang minh chính đại, dùng uy vọng của một vị đế vương khai quốc để hoàn thành việc này. Chuyện này cũng gần giống như huyền học, bởi vì uy vọng là thứ ngươi không thể nhìn thấy, không thể sờ được, nhưng lại thực sự tồn tại.
Hắn muốn chuyển giao một số chức quyền vốn do sĩ tộc nắm giữ cho những bộ hạ thân tín khác. Ví dụ như, cấm quân trung ương từ nay về sau sẽ không còn do sĩ tộc trực tiếp nắm giữ nữa.
Mà một số chức quyền trong hoàng cung vốn thuộc về sĩ tộc cũng sẽ do hoạn quan thay thế.
Quách Bằng muốn hoàn toàn loại trừ sĩ tộc ra khỏi nội đình và quân đội của mình.
Việc xây dựng chế độ trong quân đội trung ương là để tước đoạt binh quyền của tướng sĩ, tránh tranh giành quyền lực. Quách Bằng sẽ không làm những chuyện như Linh Đế đã từng làm, bổ nhiệm hàng loạt kẻ sĩ vào các chức vụ hiệu úy ở Tây Viên Bát Hiệu.
Quân đội là quân đội, kẻ sĩ là kẻ sĩ. Kẻ sĩ cứ an phận làm quan văn, đừng mơ tưởng nắm giữ binh quyền.
Kinh nghiệm xương máu của Viên Thiệu, Viên Thuật còn sờ sờ trước mắt. Quách mỗ ta đây tốn bao nhiêu tâm huyết để đánh bại Viên Thiệu, Viên Thuật, thậm chí còn phải để Viên Thuật liếm gót ta bao nhiêu năm mới có thể xoay người làm người.
Về phương diện toàn bộ quân đội, Quách Bằng quyết định cải tổ mạnh mẽ, trực tiếp từ bỏ toàn bộ thể chế quân sự thời Đông Hán.
Hắn xác định rõ ràng quy định quan văn lo việc văn, quan võ lo việc võ, đồng thời quy định thêm rằng quận trưởng phải là quan văn, không phải quan võ. Quan võ không được làm quan văn, những võ tướng đang giữ chức quan văn đều phải chuyển chức, những vị trí trống sẽ được bổ nhiệm người khác vào.
Sau đó, hắn sáng lập ra chế độ quân hàm và quân chức.
Theo quy củ mới, quân hàm cao thấp thể hiện công lao và đãi ngộ mà người lính được hưởng, còn quân chức cao thấp thể hiện địa vị chỉ huy trong thời chiến.
Quân hàm được phong thường xuyên, ai có công thì được phong, có thể có nhiều người cùng giữ một loại quân hàm, không giới hạn.
Còn quân chức thì có loại phong thường xuyên, có loại không. Quân chức không thường xuyên chỉ được điều động khi cần thiết, hết việc thì bãi chức, hoặc đổi sang một quân chức thường xuyên khác.
Quân hàm từ cao xuống thấp gồm mười cấp: Nhất đẳng Đại tướng quân, Nhị đẳng Phiêu Kỵ tướng quân, Tam đẳng Xa Kỵ tướng quân, Tứ đẳng Vệ tướng quân, Ngũ đẳng Trấn Quốc tướng quân, Lục đẳng Trấn Viễn tướng quân, Thất đẳng Minh Uy giáo úy, Bát đẳng Tuyên Uy giáo úy, Cửu đẳng Tuyên Võ đô úy, Thập đẳng Võ Đức đô úy.
Trong quân chức, các quân chức thuộc biên chế quân đội trung ương đều là thường xuyên, gồm hai vị trí Cấm quân tướng quân, một vị trí Vệ quân tướng quân và bốn vị trí tướng quân xung quanh Vệ quân, tổng cộng bảy chức vị.
Trong quân đội địa phương cũng có quân chức thường xuyên và không thường xuyên.
Quân chức thường xuyên là các chức phòng giữ mà Quách Bằng mới sáng lập, hiện tại là Chỉ huy sứ phòng giữ quân đội địa phương, còn có các quân chức giáo úy, đô úy thuộc biên chế quân đội. Nói chung, Chỉ huy sứ phòng giữ quân đội địa phương là quân chức cao nhất trong số các quân chức thường xuyên ở địa phương.
Các quân chức còn lại đều là không thường xuyên.
Ví dụ như các tướng quân mang các danh hiệu Tứ chinh, Tứ trấn, Tứ bình, Tứ an, đều là không thường xuyên, khi nào cần mới bổ nhiệm.
Trong đó, Quách Bằng còn quy định, địa vị của Tứ chinh tướng quân và Tứ trấn tướng quân tương đương nhau, nhưng không bổ nhiệm đồng thời, chủ yếu dựa vào nhu cầu thực tế. Bọn họ đều là chủ soái của một phương quân đội, khi quân đội cần xuất chinh thì sẽ phong cho chủ soái một trong các chức vị Tứ chinh hoặc Tứ trấn tướng quân, xong việc thì bãi miễn.
Còn vị trí của Tứ Bình Tướng quân và Tứ An Tướng quân tương tự nhau, đều là phó tá cho Tứ chinh hoặc Tứ trấn tướng quân, là cánh tay trái, cánh tay phải. Khi chiến tranh có thể bổ nhiệm đồng thời, chức quyền và địa vị như nhau, xong việc cũng bãi miễn.
Có thể nói, bộ quy củ này đã hoàn toàn thay đổi thể chế quân sự từ thời Tần Hán đến nay.
Tào Nhân và những người khác ban đầu nghe đến cũng rất kinh ngạc, nhưng đây là quyết định của Quách Bằng, bọn họ không phản đối, hơn nữa bọn họ cũng rất hứng thú với cái gọi là quân hàm.
Mặc dù bọn họ không biết Quách Bằng định phong như thế nào, không biết mình sẽ được phong thưởng ra sao.
Cho nên, bọn họ vẫn rất chờ mong.
Muốn biết Quách Bằng sẽ an bài như thế nào.
