Giá thành xây dựng cầu Ngô Tùng Giang lên tới năm mươi vạn lượng bạc đã khiến Trần Lập Phu giật mình.
Cho dù thu nhập tài chính của Thượng Hải rất cao, nhưng nơi cần tiêu tiền cũng nhiều, hàng năm Thượng Hải đều đầu tư một lượng lớn ngân sách để tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, nếu không thì sự phát triển khu đô thị của Thượng Hải làm sao nhanh đến mức này được.
Hơn nữa việc xây dựng đô thị ở Thượng Hải, về cơ bản đều dựa vào tài chính của chính nha môn huyện Thượng Hải, chứ không giống như thành Kim Lăng hay các thành phố lớn khác có thể dựa vào ngân sách trung ương rót xuống. Ví dụ như thành Kim Lăng, nếu chỉ dựa vào thu nhập tài chính của chính Kim Lăng, làm sao có thể chống đỡ được kế hoạch phát triển đô thị khổng lồ như thế, hàng năm trung ương đều phải cấp không ít ngân sách thì mới duy trì nổi.
Lại ví dụ như các thành phố thủ phủ tỉnh như Quảng Châu, Nam Xương, Vũ Xương, cũng đều có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ tài chính cấp tỉnh, nếu không thì chỉ dựa vào chính họ sẽ không thể phát triển nhanh đến vậy.
Thu nhập tài chính nhiều, nhưng chi phí cũng lớn, đó chính là vấn đề tài chính hiện nay của huyện Thượng Hải.
Những năm gần đây, hầu như năm nào cũng tiến hành xây dựng đô thị quy mô lớn. Chẳng hạn như năm ngoái, huyện Thượng Hải đã thúc đẩy kế hoạch mở rộng đường sá trong khu đô thị, dự kiến sẽ mở rộng và tu sửa các con đường trong phạm vi nội thành.
Dự kiến sẽ mở rộng các trục đường chính của khu đô thị, đồng thời trải đá dăm và xỉ than.
Còn đối với vài tuyến đường, chủ yếu là các đại lộ ven sông ở các khu vực thì trải bê tông.
Dùng để đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng lớn, đặc biệt là nhu cầu vận tải hàng hóa. Mỗi ngày xe ngựa bốn bánh chở nặng đi lại trên vài trục đường chính là rất nhiều, những con đường xây dựng trước đây đã không còn chịu nổi áp lực.
Mà sửa đường lại là một khoản chi phí cực kỳ khổng lồ, chưa kể đến việc họ còn định trải mặt đường bằng bê tông ở một số đoạn. Làm như vậy, nhẹ nhàng cũng sẽ tiêu tốn đến vài chục vạn lượng bạc.
Việc xây dựng đô thị hàng năm đều tiêu tốn một phần không nhỏ trong thu nhập tài chính của Thượng Hải. Ngân sách tài chính của Thượng Hải cũng giống như các châu phủ khác, noi theo trung ương, về cơ bản là vào cuối mỗi năm sẽ xác định xong dự toán thu chi tài chính cho năm tiếp theo.
Hiện tại đã là tháng ba, dự toán chi tiêu tài chính đã sớm được xác định, chỉ còn lại một phần nhỏ được giữ lại làm kinh phí dự phòng. Phần kinh phí dự phòng này chính là khoản tiền mà Trần Lập Phu có thể huy động được, không nhiều, chỉ vẻn vẹn hơn ba mươi vạn lượng bạc mà thôi.
Tuy rằng ba mươi vạn lượng bạc này đã sánh ngang với toàn bộ thu nhập tài chính trong một năm của rất nhiều phủ, nhưng đối với một nơi đặc biệt như Thượng Hải mà nói, thì lại ít đến đáng thương.
Hơn nữa dù có lấy ra toàn bộ thì cũng không đủ để xây cây cầu Ngô Tùng Giang này!
Trần Lập Phu bày tỏ kinh phí khó khăn, số tiền năm mươi vạn lượng bạc xây cầu e là không lấy ra được, nhưng người như Khang Vĩ Đức nào có quan tâm đến những điều này. Ông ta cũng chẳng phải đến để làm ăn buôn bán, không cần phải mặc cả với Trần Lập Phu. Ông ta chỉ nhận lời mời mà đến, hơn nữa đã đưa ra phương án thiết kế sơ bộ rồi, còn về sau giải quyết vấn đề kinh phí thế nào, thậm chí thi công cụ thể ra sao, ông ta chẳng thèm bận tâm.
Sau khi đưa cho Trần Lập Phu bản thiết kế sơ bộ này, ông ta liền phủi mông quay về thành Kim Lăng, nói rằng mình sẽ để lại một người học trò ở lại đây. Nếu sau này thực sự quyết định thi công thì hãy đến thành Kim Lăng tìm ông ta, còn sau đó nếu có vấn đề thiết kế chi tiết nào thì cứ trực tiếp tìm học trò của ông ta là được.
Khang Vĩ Đức này còn bao nhiêu việc phải làm, với tư cách là Phó giáo sư khoa Kiến trúc tại Học viện Kỹ thuật Hoàng gia, một trong số ít nhân tài thiết kế kiến trúc chuyên nghiệp trong nước, hàng đống thiết kế công trình đang chờ ông. Chẳng hạn như phương án mở rộng khu công nghiệp Đương Đồ chính là dự án lớn mà ông đang phụ trách, đó mới là kế hoạch mở rộng công nghiệp nặng lớn nhất cả nước, quan trọng hơn một cây cầu nhỏ nhoi nhiều.
Nhưng Khang Vĩ Đức nhận được thư từ Thượng Hải gửi đến, nói là mời ông thiết kế một cây cầu lớn trên sông Ngô Tùng, hơn nữa còn có nhiều yêu cầu khắt khe như yêu cầu khả năng chịu tải cực lớn, yêu cầu không được ảnh hưởng đến việc tàu thuyền qua lại, lại còn chi phí bảo trì phải thấp, v.v.
Lúc đó ông ta liền biết, với phương tiện kỹ thuật hiện nay, thì chỉ có cầu thép mới có thể đáp ứng được những yêu cầu như vậy.
Mà một khi cây cầu thép như thế này được xây dựng, nó sẽ là một cây cầu thép lập nên kỷ lục, nếu không thì Khang Vĩ Đức thật sự cũng chẳng có hứng thú mà đến Thượng Hải đâu.
Nếu xét về kỹ thuật thép trong nước, việc ứng dụng thép vào cầu đường đã là chuyện từ lâu rồi, không ít nơi đã sử dụng thép để xây dựng cầu. Mà ứng dụng nhiều nhất phải kể đến đường sắt Kinh-Hỗ. Tuyến đường sắt đoạn Trấn Giang đang được xây dựng hiện nay, để đường sắt vượt sông băng núi, đã bắt đầu sử dụng quy mô lớn thép để xây dựng cầu đường sắt, chỉ là những cây cầu thép được sử dụng để xây dựng đường sắt này có quy mô tương đối nhỏ, nên không gây chú ý lắm mà thôi.
Còn về những công trình ứng dụng cả thép và bê tông thì càng nhiều hơn. Hoàng cung đang xây dựng hiện nay, một phần khá lớn các công trình đều là kết cấu bê tông cốt thép, được đổ trực tiếp.
Cầu Ngô Tùng Giang nếu thực sự có thể xây dựng nên, thì cây cầu dài hơn một trăm mười mét, rộng mười chín mét này sẽ là cây cầu thép dài nhất, rộng nhất của Đế quốc Đại Đường, về cơ bản sẽ đại diện cho đỉnh cao của kỹ thuật.
Từ mố cầu đến mặt đường, thậm chí từng chiếc đinh tán, đều sẽ là sự thể hiện trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến nhất của Đế quốc Đại Đường.
Chính vì có những yếu tố thu hút này, Khang Vĩ Đức mới gác lại công việc thiết kế của hàng loạt dự án trọng điểm trên tay, chạy đến Thượng Hải để khảo sát thực địa, rồi tiến hành công việc thiết kế sơ bộ.
Khang Vĩ Đức phủi mông bỏ đi, để lại Trần Lập Phu mặt mày ủ rũ!
Ông cứ lặp đi lặp lại việc ngắm nhìn bản vẽ thiết kế trong tay, càng nhìn càng thấy đẹp. Cây cầu thép mà Khang Vĩ Đức thiết kế sử dụng kết cấu tán đinh toàn thép, từng mảng lớn kết cấu thép khiến người ta chỉ cần nhìn vào bản vẽ là cảm thấy tràn ngập hơi thở của công nghệ cao.
Thượng Hải là nơi như thế nào?
Thượng Hải không chỉ là thành phố lớn nhất trong Đế quốc Đại Đường, mà nơi đây còn là khu công nghiệp quan trọng nhất, lớn nhất của Đế quốc Đại Đường.
Trần Lập Phu càng nhìn càng cảm thấy, chỉ có cây cầu thép vừa to lớn uy vũ, lại vừa hàm chứa hơi thở công nghệ cao này mới xứng đáng đại diện cho địa vị của Thượng Hải.
Xây, nhất định phải xây!
Còn về tiền xây cầu lấy ở đâu, chuyện này Trần Lập Phu phải suy tính kỹ lưỡng, nhưng dù thế nào đi nữa, cũng không thể lấy trực tiếp vốn tài chính của Thượng Hải để xây dựng, làm vậy căn bản là không xây nổi.
Đồng thời hành động cũng phải nhanh chóng, nhiệm kỳ Huyện lệnh Thượng Hải của ông đã trôi qua một năm rồi. Theo lệ thường trong quan trường Đế quốc Đại Đường, thông thường ba năm là một nhiệm kỳ, tuy nhiên để ổn định khu vực, cũng là để đảm bảo tính liên tục của chính sách, đôi khi Lại bộ cũng sẽ nới rộng nhiệm kỳ này lên năm năm.
Vì vậy, nhiệm kỳ của Trần Lập Phu tại Thượng Hải, ít thì hai năm, nhiều thì bốn năm.
Mà xây dựng một cây cầu thép, dù có nhanh hơn chút nữa thì ước tính cũng phải mất hai năm, đây là còn chưa tính đến thời gian chuẩn bị nữa.
Trần Lập Phu cũng là người nghĩ là làm, chẳng mấy ngày sau, ông cầm bản thiết kế, triệu tập một đám người dưới quyền bắt đầu nghĩ cách xem nên xây cầu thế nào.
Hay nói thẳng ra là, giải quyết vấn đề kinh phí xây cầu thế nào.
Có người trực tiếp đề xuất phương án vay vốn từ ngân hàng, sau đó thu phí qua cầu, dùng phí qua cầu để trả nợ vay. Người này vung tay nói: "Chúng ta thiết lập trạm thu phí ở hai đầu cầu, để bách tính biết, có thể đặt một tấm biển cách đầu cầu một trăm mét, viết: Cách một trăm mét là trạm thu phí, xin giảm tốc độ đi chậm!"
Ngay tại chỗ đã có người phản đối: "Cầu Ngô Tùng Giang một khi xây xong, chính là cây cầu quan trọng kết nối hai bờ nam bắc, đồng thời cây cầu này cũng là cây cầu chúng ta đặc biệt xây dựng để phát triển bờ bắc. Nếu thu phí thì chắc chắn sẽ làm tăng chi phí đi lại của người đi đường và hàng hóa, như vậy thì không còn nhất quán với ý định ban đầu của chúng ta nữa rồi!"
"Xây cầu làm đường, vừa là vì phát triển, cũng là vì dân sinh. Chẳng lẽ sau này có người nghèo khó qua cầu không nộp nổi phí, ngươi lại chặn người ta không cho qua sao?"
"Hừ, nếu không thu phí thì chi phí xây dựng tiêu tốn tới năm mươi vạn lượng bạc này lấy gì bù đắp? Đây không phải là năm vạn lượng, đây là năm mươi vạn lượng bạc đấy. Năm đó phát triển khu công nghiệp số hai, tổng cộng cũng chỉ tiêu tốn hơn một trăm vạn lượng bạc mà thôi. Từ năm ngoái đến nay, nha môn Thượng Hải chúng ta tu sửa các trục đường chính trong nội đô, chi phí cũng chỉ hơn sáu mươi vạn lượng bạc."
"Dù là vậy cũng không được thu. Nếu phải thu phí thì thà rằng đừng xây còn hơn, ta không muốn bị người ta chỉ vào mũi chửi chúng ta là lũ thổ phỉ chặn đường!"
"Thối lắm, theo cách nói của ngươi thì chúng ta thà đừng tiến hành xây dựng nữa. Sợ bị chửi nên không làm, sợ phạm sai lầm nên không chịu làm việc, ngươi đây là sai lầm chính trị nghiêm trọng. Năm ngoái khi Thánh Thiên Tử tuần thị Lại bộ từng nói: Bách quan nên dám làm tấm gương cho thiên hạ, không được làm cái trò vô vi nhi trị, càng không được vì sợ làm sai mà không chịu làm việc!"
"Bản quan muốn dâng tấu hạch tội ngươi, hạng người sợ khó sợ khổ như các ngươi mà làm quan trong triều, đây chính là tai họa của bách tính!"
Khi có người bắt đầu chụp mũ, nâng tầm vấn đề lên mức sai lầm chính trị, Trần Lập Phu liền biết mình cần phải ngăn cuộc tranh cãi của họ lại. Nếu không nói nhiều quá, cơn giận bốc lên, lỡ nói ra lời gì đại nghịch bất đạo thì rắc rối sẽ lớn lắm!
Trần Lập Phu lập tức giơ tay ra hiệu đè xuống, rồi nói: "Chư quân hãy tĩnh tâm một chút. Bản quan thay Thiên Tử chăn dắt dân chúng, chư quân cũng đều là làm việc cho Thiên Tử, phương pháp và lý niệm của mọi người tuy khác nhau, nhưng mục đích thì vẫn như một, đều là vì Thiên Tử, đều là vì bách tính, đừng nổi nóng!"
Trần Lập Phu nói đến đây, đảo mắt nhìn quanh một vòng: "Đều ngồi xuống đi!"
Trần Lập Phu đã lên tiếng, những người khác dù trong lòng còn giận thế nào cũng chỉ đành nhẫn nhịn. Thấy mọi người đều ngồi xuống, Trần Lập Phu cũng suy nghĩ, dùng phương pháp vay vốn xây cầu, rồi dùng phí qua cầu thu được để trả nợ xem ra là không thông rồi.
Ngay trong hàng ngũ quan lại đã gây ra mâu thuẫn lớn như vậy, nếu công bố ra ngoài thì không biết sẽ gây ra bao nhiêu bàn tán nữa.