Lữ Tống tỉnh vốn là lãnh địa hải ngoại được Đế quốc khai phá sớm nhất, cũng là nơi có lượng người di cư đông đảo nhất, chỉ cần hạ quyết tâm thì việc hoàn thành bản thổ hóa thực ra cũng không mất mấy năm.
Sở dĩ tiến triển trước đó không được thuận lợi, thuần túy là vì sự hạn chế trong chính sách bản thổ hóa của Đế quốc.
Trong các khu vực Đế quốc kiểm soát thực tế, không cho phép thổ dân tồn tại, điều này đồng nghĩa với việc không cho phép bắt thổ dân làm ruộng, đào mỏ, vì vậy các thương nhân đi khai thác thuộc địa hải ngoại thường cũng chẳng có động lực gì để chủ động bắt người.
Bằng không, thổ dân dù có phản kháng kịch liệt đến đâu cũng không thể cản được súng pháo!
Khi Lữ Tống tỉnh làm như vậy, Vạn Đan tỉnh ở phía Nam cũng không dám tụt hậu.
Chuyện bản thổ hóa Nam Dương đã bàn tới hơn mười năm nay, mà việc lập tỉnh ở Nam Dương cũng đã nhiều năm rồi, vậy mà ngày nay Bắc Hải tỉnh đã được sáp nhập hoàn toàn vào tỉnh bản thổ, thế nhưng Lữ Tống tỉnh, Vạn Đan tỉnh cùng Mã Lục Giáp châu, Úc Châu lại vẫn chưa thể sáp nhập vào bản thổ.
Điều này khiến cho các quan viên địa phương cũng như giới quý tộc và người di cư ở các lãnh địa này vô cùng lo lắng.
Ngày nay ai cũng biết lợi ích của việc trở thành tỉnh bản thổ.
Nếu không biết, cứ nhìn Bắc Hải tỉnh ở phía Bắc là rõ.
Lúc Đế quốc mới thôn tính Bắc Hải tỉnh, chẳng phải là một vùng hoang vu sao, nhưng kể từ khi Bắc Hải tỉnh hoàn thành bản thổ hóa, trở thành tỉnh bản thổ, rồi bước lên con đường công nghiệp hóa.
Ngày nay phía Bắc Hải tỉnh tuy bị hạn chế về tài nguyên và dân số, sự phát triển còn kém xa bản thổ, nhưng ngành đánh bắt, đóng tàu, tơ tằm của họ lại phát triển rất tốt.
Ngành đánh bắt của họ bao gồm cả khai thác và chế biến thủy sản, các loại cá đóng hộp sản xuất ra đều bán sang bản thổ.
Tơ tằm thì không cần phải nói, sản lượng và tiêu thụ tơ tằm của bản thổ Đế quốc năm sau lại lớn hơn năm trước, việc làm ăn này vốn rất lớn, mà Bắc Hải tỉnh cũng đã thành công tham gia vào đó.
Cộng thêm sự phát triển của ngành đóng tàu, lại còn bắt đầu xây dựng đường sắt, tiện thể phát triển một phần ngành thép.
Bắc Hải tỉnh ngày nay đã có thể coi là một tỉnh công nghiệp, mặc dù quy mô còn hơi nhỏ, không thể đem ra so sánh với các tỉnh công nghiệp lớn khác, nhưng dù sao cũng mạnh hơn nhiều so với các lãnh địa hải ngoại khác.
Nhìn bao quát khắp các lãnh địa hải ngoại của Đế quốc hiện nay, nơi có khả năng trở thành tỉnh bản thổ thứ hai, chẳng ngoài hai tỉnh hai châu ở Nam Dương.
Nhưng những nơi này lại có không ít thổ dân. Lữ Tống tỉnh còn đỡ, thổ dân ở Vạn Đan tỉnh thì không ít chút nào, ngay cả Úc Châu, nếu chỉ nói riêng đại lục Úc Châu thì không sao, nhưng Úc Châu của Đại Đường còn bao gồm cả Đông Châu đảo (New Zealand) nữa.
Mà thổ dân ở những nơi này đều khá hung hãn, hơn nữa còn có rất nhiều bộ lạc thổ dân hỗn tạp, đáng ghét, ví dụ như loại người ăn thịt người thì không thiếu.
Nếu chỉ xét thuần túy về vũ lực, Đại Đường đương nhiên không chịu chút áp lực nào, nhưng muốn bình định những nơi này, thuần túy dựa vào vũ lực là không được, bởi vì kẻ địch của người di cư Đại Đường căn bản không phải là thổ dân, mà là dịch bệnh và khí hậu.
Nói cách khác, những nơi khỉ ho cò gáy đó vốn không thích hợp cho người thời đại này sinh tồn!
Vì thế, việc bản thổ hóa vẫn luôn là điều xa vời.
Mà hiện giờ, Lữ Tống tỉnh đã mở đầu cho công cuộc bình định, Vạn Đan tỉnh cùng Úc Châu và Mã Lục Giáp châu cũng chuẩn bị làm theo.
Tất nhiên, tình thế mỗi nơi mỗi khác, Vạn Đan tỉnh và Úc Châu cùng Mã Lục Giáp châu không thể nào chỉ đơn thuần tiến hành bình định.
Quân đội vừa đổ bộ lên những hòn đảo đó, ước chừng thổ dân còn chưa thấy đâu đã đổ bệnh quá nửa rồi!
Tương tự, Đế quốc cũng không thể đem con dân của mình ra để lấp vào những nơi này.
Vì vậy, nha môn Tuần phủ Vạn Đan tỉnh, nha môn Úc Châu và nha môn Mã Lục Giáp châu liên tiếp dâng sớ lên Kim Lăng, nói rằng họ chuẩn bị dùng kế "dùng sói xua hổ".
Chiến lược rất đơn giản, chính là noi gương việc di cư người Cao Ly, người Phù Tang sang Nam Dương khai thác thuộc địa năm xưa, để thổ dân đánh thổ dân.
Vì thế, họ chuẩn bị tập trung toàn bộ thổ dân ở những khu vực dễ tiến hành hoạt động quân sự trong địa bàn quản lý, ví dụ như thổ dân trên Tây Đan đảo và Đông Đan đảo của Vạn Đan tỉnh, trực tiếp di cư đến các hòn đảo khác, ví dụ như Vọng Gia Tích đảo, Tiểu Úc Châu (New Guinea)... những hòn đảo vẫn còn đang tràn ngập thổ dân.
Đồng thời tổ chức những thổ dân di cư đến các hòn đảo khác này lại, cấp súng hỏa mai, đao kiếm, giáp trụ cho những thanh niên thổ dân trong đó, để họ tiến hành càn quét các thổ dân khác trên đảo.
Để sinh tồn, họ sẽ trở thành những kẻ giúp việc tốt nhất cho người Đại Đường.
Về vấn đề xử lý đám thổ dân di cư sau này, các quan viên Vạn Đan tỉnh, Úc Châu... bày tỏ rằng sự cạnh tranh giữa các thổ dân luôn tồn tại, không cần phải lo mất kiểm soát.
Mấy lãnh địa tỉnh hải ngoại ở Nam Dương này vì tranh thủ bản thổ hóa cũng đã hạ quyết tâm rồi.
Trong một thời gian ngắn, mấy nơi ở Nam Dương đều dấy lên phong trào di cư thổ dân.
Chỉ cần thổ dân ngoan ngoãn nghe theo chỉ dẫn của người Đại Đường, lên tàu di cư đã được sắp xếp, thì Đại Đường sẽ đảm bảo an toàn cho họ, đồng thời cung cấp lương thực và vũ khí, tất nhiên, sau này sống sót thế nào thì phải tự dựa vào bản thân họ thôi.
Dù sao Đại Đường cũng không phải đến để làm việc thiện, chỉ là giúp thổ dân dọn nhà mà thôi, không thể nào nuôi đám thổ dân này cả đời được!
Trong quá trình thực hiện cụ thể, Vạn Đan tỉnh lại dâng thêm một đạo sớ, thỉnh cầu Đế quốc nới lỏng một khe hở cho việc sử dụng lao động thổ dân.
Bởi vì thổ dân ở phía Vạn Đan tỉnh thực sự quá đông, đồng thời nhiệm vụ xây dựng cơ sở hạ tầng ở đó cũng rất nặng nề, cộng thêm khí hậu cùng dịch bệnh và môi trường quá khắc nghiệt, người di cư đều không chịu đến, dù có đến cũng không muốn đào hầm đắp đường gì cả.
Vì vậy phía Vạn Đan tỉnh muốn hỏi liệu có thể cho phép họ thuê một nhóm thanh niên thổ dân không công để dùng cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng hay không.
Đồng thời để tránh ảnh hưởng đến chiến lược bản thổ hóa toàn cầu của Đế quốc, phía Vạn Đan tỉnh cũng chủ động đưa ra nhiều biện pháp hạn chế, ví dụ như đối với đám thanh niên thổ dân làm thuê không công này sẽ áp dụng quản lý tập trung theo kiểu quân sự, và quy định chỉ được phép do quan phủ tổ chức thuê mướn, chỉ được dùng vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng và khai thác khoáng sản mà thôi.
Và đảm bảo rằng sau khi công trình ở một nơi hoàn thành, sẽ đưa đám thổ dân làm thuê không công này đến công trường khác tiếp tục làm việc.
Khi Vạn Đan tỉnh đề xuất những kiến nghị này, Lý Hiên cũng có chút do dự.
Theo tính cách trước đây của hắn, chắc chắn là từ chối, bất kể vì lý do gì cũng không cho phép thổ dân xuất hiện trên đất Đại Đường, bất kể là làm thuê không công hay nô lệ hay bất cứ hình thức gì khác, đều không thể.
Nhưng thực tế đã cho hắn thấy, làm như vậy tiến độ quá chậm, và không phải nơi nào cũng áp dụng được.
Ở nơi trù phú, khí hậu dễ chịu như Bắc Mỹ thì làm thế không vấn đề gì, vì con dân Đế quốc khá vui lòng di cư tới đó, địa phương có thể đạt được sự khai phá hiệu quả, từ đó giảm bớt chi phí di cư về sau.
Nhưng ở những vùng đất nghèo nàn hiểm trở thì không được, con dân Đế quốc không vui lòng di cư đến những nơi này, mà quan phủ đâu thể ép buộc người ta đi, cùng lắm là đày ải một số tội phạm tới đó, nhưng điều này rõ ràng là vô ích.
Một số nơi có môi trường khắc nghiệt, việc khai phá giai đoạn đầu đều cần phải có người chết, hơn nữa là cần rất nhiều người chết, không còn nghi ngờ gì nữa, con dân Đế quốc cũng sợ chết, có nơi tốt hơn để đi, tại sao lại phải đến những nơi nghèo nàn hiểm trở này để chịu chết chứ.
Đây cũng là lý do tại sao Đế quốc kiểm soát các hòn đảo Nam Dương nhiều năm như vậy, nhưng tổng số người di cư vẫn không tăng lên được, không đạt được sự khai phá hiệu quả.
Chính là vì dù khoảng cách gần, nhưng môi trường thực sự quá khắc nghiệt, tỷ lệ tử vong của người di cư quá cao, người di cư sợ chết.
Họ thà vay tiền, trả góp mua vé tàu để đến Mỹ Châu, chứ không muốn đến các hòn đảo Nam Dương.
Tuy nhiên, nếu một nơi đã qua khai phá sơ bộ, thì môi trường tự nhiên sẽ tốt lên, ví dụ như đảo chính Lữ Tống.
Năm xưa Đại Đường Đế quốc đã đầu tư nguồn lực khổng lồ, người di cư đông, lại còn thường xuyên tiến hành các cuộc đả kích quân sự, sau đó lại có hàng trăm ngàn người di cư từ Phù Tang sang, nhiều yếu tố kết hợp lại, việc khai phá đảo chính Lữ Tống mới khá thuận lợi.
Mà một khi đã hoàn thành khai phá, thì cái gọi là môi trường khắc nghiệt cũng không còn tồn tại nữa.
Ngày nay Lý Hiên đã không muốn chậm chạp chờ đợi nữa, hắn muốn sớm ngày hoàn thành bản thổ hóa, đây cũng là lý do tại sao hắn đồng ý thực hiện kế hoạch trục xuất ở Mỹ Châu.
Con dân Đế quốc có tính mạng quý giá, khai phá lãnh địa hải ngoại không thể để bị tổn hại, nên việc áp dụng thuê mướn không công thanh niên thổ dân cũng trở thành một lựa chọn.
Tuy nhiên đây cũng là một rủi ro to lớn, đó là một khi đám thổ dân này bén rễ nảy mầm, sẽ chèn ép không gian sinh tồn của người Hoa Hạ.
Vì vậy, Lý Hiên ném vấn đề này cho Nội các và quân đội, để họ lần lượt dâng sớ thảo luận vấn đề này.
Vấn đề này đã không còn chỉ là vấn đề của riêng Vạn Đan tỉnh, nếu chính sách có thay đổi, đồng nghĩa với việc chính sách bản thổ hóa của Đế quốc đã mở ra một khe hở nhỏ, Đế quốc buộc phải quyết đoán thận trọng.
Ý kiến từ phía Nội các nhanh chóng được tổng hợp lại, họ về nguyên tắc đồng ý việc thuê mướn không công thanh niên thổ dân để thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở hạ tầng ở lãnh địa hải ngoại, nhưng họ cũng cho rằng phải áp dụng những hạn chế nghiêm ngặt nhất, đó là những thanh niên thổ dân này tuyệt đối không được sinh sống định cư tại địa phương, càng không được trở thành con dân Đại Đường.
Người Hoa Hạ cao quý không thể chịu nổi việc phải sống chung dưới một Đế quốc với một đám thổ dân.
Để đưa ra các hạn chế, họ đã đưa ra hàng trăm biện pháp hạn chế đủ loại.
Hàng trăm biện pháp này tóm tắt lại một câu đơn giản là: Có thể dùng, không thể lưu!
Cái "không thể lưu" này, ý là không thể giữ họ lại ở địa phương để lập gia đình sinh con đẻ cái.
Lý do cho việc không thể lưu thì nhiều vô kể, mà không giữ thế nào đây, trực tiếp giết sạch chắc chắn là không được, Đại Đường Đế quốc là nhân từ, sẽ không làm những việc tàn sát giống như bọn Thát Đát.
Cho nên cái "không thể lưu" này, ý chỉ là làm xong việc thì bắt họ đến một nơi khác làm việc, không có việc làm thì tùy tiện tìm một hòn đảo hoang không người vứt họ ở đó, để họ tự mưu sinh.
Dù sao Đại Đường cũng không phải nhà từ thiện, không thể nào nuôi không thổ dân được.
Nếu nói một nhóm thanh niên thổ dân còn có thể lập gia đình sinh con trên một hòn đảo hoang, từ đó phát triển lớn mạnh rồi chiếm lĩnh hòn đảo này, thì người Đại Đường chỉ biết nói: "Ngươi trâu bò, lão tử phục!".
Điểm này, họ đã học tập cách làm của một số quốc gia thổ dân ở Nam Dương và Ấn Độ, những quốc gia thổ dân này để mua đồ của Đại Đường, để kiếm ngoại tệ Đại Đường Nguyên, thường sẽ tổ chức lao động đến làm việc cho các mỏ khoáng của Đại Đường để kiếm phí lao động, hoặc là tự tổ chức lực lượng lao động đào mỏ bán cho người Đại Đường để kiếm tiền.
Về điểm này, những thổ dân đó đã đi trước Đại Đường một bước.
Sau khi Nội các xác định được phương châm cụ thể, thì đến lượt phía quân đội biểu thái.
Việc này không chỉ là việc của Nội các, mà còn là việc của quân đội, quyền phát ngôn của quân đội vẫn rất nặng ký.
