Không còn nghi ngờ gì nữa, trong bối cảnh cả nước đang thiếu nhân khẩu trầm trọng, việc hàng chục vạn thanh niên trai tráng trở về với dân gian là một sự bổ sung vô cùng lớn cho lực lượng lao động.
Thay vì để họ ăn không ngồi rồi, chi bằng giải tán, đưa về các vùng nông thôn để làm nòng cốt xây dựng dân binh. Ngày mùa thì cày cấy, khi nông nhàn lại dẫn dắt tráng đinh thao luyện, rèn giũa kỹ năng quân sự.
Sau này, dù là khai thác Tây Vực, bắc phạt Tiên Ti, hay xuôi nam đánh Giao Châu, đều cần đến lực lượng dân binh tinh nhuệ này.
Quách Bằng tham khảo một phần chế độ của Tây Hán.
Hắn dự định, trong thời bình, nam tử cả nước đều phải phục vụ hai năm nghĩa vụ quân sự. Một năm ở kinh sư, một năm ở biên cương, mọi chi phí ăn mặc đều do quốc gia đài thọ. Thời gian còn lại, họ trở về quê hương sinh sống.
Khi quốc gia cần đến, hoặc là phản kích, hoặc là viễn chinh, chỉ cần một mệnh lệnh, đội quân dân binh đã được huấn luyện bài bản có thể nhanh chóng tập hợp, được trang bị đầy đủ và sẵn sàng ra chiến trường.
Trong khi đó, quân chính quy sẽ đóng vai trò là sĩ quan, mỗi người chỉ huy một tiểu đội, hợp thành một đơn vị quân đội hùng mạnh.
Như vậy, khi cần thiết, đế quốc có thể trong chớp mắt huy động một đội quân hùng hậu lên đến mấy chục vạn người, mà bình thường lại không tốn kém quá nhiều tài nguyên để duy trì một đội quân thường trực quá lớn.
Quan trọng nhất là, nó giúp triều đình nắm chắc cơ sở.
Đồn điền nông trang do Quách Bằng gây dựng là nền tảng cho chế độ quân sự và chính trị của Ngụy đế quốc. Chính phủ trực tiếp quản lý đồn điền nông trang và dân đồn điền, đó là gốc rễ của mọi thứ.
Với khả năng kiểm soát cơ sở hiện tại của Ngụy đế quốc, việc phổ biến chế độ lính nghĩa vụ là hoàn toàn khả thi. Chế độ mộ binh chỉ là giải pháp tạm thời, luật nghĩa vụ quân sự mới là lâu dài.
Về phần tương lai, Quách Bằng không có quá nhiều suy nghĩ hay tự tin về thế giới sau khi mình chết.
Chết rồi, có can thiệp cũng vô ích, chẳng thay đổi được gì.
Nhưng khi còn sống, nên làm những gì có thể.
Việc duy trì một đội quân thường trực quá lớn, như kiểu Tống triều, sẽ dẫn đến tình trạng nhũng binh, làm sụp đổ tài chính quốc gia. Hơn năm mươi vạn, thậm chí sáu mươi vạn quân, sau khi quốc gia đã bình định sẽ trở thành gánh nặng không thể chịu nổi trong cuộc đời Quách Bằng.
Thực tế, chuyện này đã bắt đầu diễn ra.
Binh sĩ Ngụy quân bị thương tật, không thể tiếp tục chiến đấu, hoặc nhà không có con cái để chăm sóc cha mẹ, đều sẽ được xuất ngũ theo yêu cầu.
Mức độ thương tật cũng được phân loại. Tứ chi tổn hại nghiêm trọng, tàn tật nặng hoặc liệt hẳn, mất khả năng vận động, đương nhiên chỉ có thể được "vinh nuôi", nhưng gia đình vẫn được hưởng đãi ngộ quân nhân, không bị cắt giảm phúc lợi.
Nhưng những người còn giữ được khả năng vận động cơ bản thì khác.
Ví dụ, mù một mắt, điếc một tai, cụt một tay... Dù bị thương, họ vẫn có thể vung đao, chạy nhảy, sẽ được bố trí công việc cùng với những người xuất ngũ bình thường.
Giải thích chính thức là chuyển sang quân dự bị. Quân dự bị không có nghĩa là rời khỏi quân đội, mà là tiếp tục ở trong hệ thống quân đội, giữ thân phận quân nhân, gia đình được hưởng đãi ngộ quân nhân.
Chỉ khác là chiến trường của họ là ở các vùng nông thôn, chứ không phải biên cương. Nhiệm vụ của họ không phải là giết địch, mà là lãnh đạo tráng đinh trong đồn điền nông trang thao luyện.
Họ sẽ an cư lạc nghiệp ở đó, đảm nhiệm vai trò "huấn luyện viên" của thôn trang. Ngày mùa thì cùng tráng đinh làm ruộng, khi nông nhàn thì dẫn dắt họ thao luyện quân sự.
Huấn luyện cho bọn họ cách sử dụng đao, dùng trường mâu, luyện tập quân trận, tập bắn cung nỏ, làm quen với cờ hiệu và tiếng kèn trong quân đội, tất cả những điều này chẳng khác nào truyền thụ những kỹ năng cơ bản nhất của quân Ngụy cho đám tráng đinh này.
Cứ như vậy, chờ đến khi luật nghĩa vụ quân sự được phổ biến rộng rãi trong tương lai không xa, mọi thứ sẽ không diễn ra quá đột ngột.
Việc duy trì một đội quân thường trực quy mô lớn trong thời gian dài thực sự rất khó khăn, một mình ta cũng khó mà chống đỡ được cục diện như vậy.
Nhưng một lực lượng vũ trang quy mô lớn và mạnh mẽ lại là điều kiện tiên quyết để duy trì đế quốc, việc tìm kiếm điểm cân bằng giữa hai điều này không hề dễ dàng, và hình thức của nhà Tây Hán là một lựa chọn không tồi.
Lần thử nghiệm đầu tiên này được bắt đầu ở Thanh Châu, nơi ta gây dựng sự nghiệp.
Khi chính sách này mang lại hiệu quả tốt đẹp, đồng thời củng cố lòng tin cho binh sĩ tại ngũ, nó sẽ được phổ biến sang Duyện Châu, rồi mở rộng tới Dự Châu và Ký Châu.
Hiện tại chưa có nhiều binh sĩ xuất ngũ để có thể an bài công việc, vì vậy chế độ này chưa được xác định ở cấp quốc gia, nhưng khi quy mô đủ lớn, nó nhất định phải được thiết lập hoàn chỉnh.
Việc này sẽ giúp ta tăng cường hơn nữa sự kiểm soát đối với cơ sở địa phương, mở rộng quyền lực của ta.
Ta cần ngày càng nhiều quyền lực hơn nữa, cần đủ quyền lực để thu thập đám người kia.
Hiện tại vẫn chưa đủ, vẫn chưa đủ mạnh!
Với thành công của việc thí điểm ở bốn châu này, ta có thể yên tâm tiến hành đợt giải trừ quân bị quy mô lớn đầu tiên ở Kinh Châu.
Nhờ có kinh nghiệm trước đó, đợt giải trừ quân bị ở Kinh Châu lần này diễn ra khá thành công. Sông Hạ Quận và bốn quận Kinh Nam có rất nhiều đất đai hoang phế nhưng phì nhiêu, rất thích hợp để hơn ba vạn tráng đinh đến khai hoang.
Ta điều động các quan viên từ bộ tham mưu và bộ dân chính đến Kinh Châu để hỗ trợ công việc.
Bộ dân chính chủ yếu phụ trách chỉ đạo và giám sát chính quyền địa phương tiến hành chia ruộng, sau đó tổ chức cung cấp trâu cày, nông cụ, hạt giống và nhà ở cho các binh sĩ, giúp họ an cư lạc nghiệp.
Đám quan viên này còn kiêm luôn vai Nguyệt Lão, tổ chức một buổi ra mắt quy mô lớn trong quân đội, sắp xếp hôn sự cho những nữ cô nhi phiêu bạt khắp nơi vì chiến loạn.
Còn bộ tham mưu thì phụ trách chỉ đạo những binh lính này đảm nhiệm chức vụ "huấn luyện viên" tại các thôn trang đồn điền.
Chỉ đạo họ cách dẫn dắt tráng đinh địa phương trồng trọt, cày cấy, thao luyện khi rảnh rỗi, đồng thời tự bảo vệ mình khi cần thiết, kiên trì cho đến khi quân chính quy đến tiếp viện.
Nói chung, mỗi thôn trang sẽ phái hai đến ba quân tốt xuất ngũ làm huấn luyện viên, tùy theo số lượng nhân khẩu. Bởi vì những quân tốt này biết chữ, họ còn có thể giúp thôn trưởng và các tiểu quan cơ sở dẫn dắt nông hộ học chữ.
Nhìn chung, chính sách này được phổ biến rất thành công và hiệu quả. Việc phổ biến ở năm quận Kinh Châu diễn ra tương đối thuận lợi, không có ai can thiệp, các quan chức Kinh Châu cũng tương đối phục tùng mệnh lệnh của ta.
Có lẽ vụ án đào kênh trước đó đã gây ra chấn động không nhỏ cho quan trường Ngụy quốc, dư âm vẫn chưa tan, nên địa phương không dám lỗ mãng.
Sợ trở thành mục tiêu đả kích tiếp theo của Hoàng đế.
Nhất là các quan chức Kinh Châu vốn có địa vị không cao, lại mới đầu hàng.
Đương nhiên, nguyên nhân căn bản vẫn là do lợi ích ở Kinh Châu đã được phân chia xong xuôi, ta và người Kinh Châu đã đạt được thỏa hiệp.
Ta nắm giữ quyền kiểm soát Sông Hạ Quận và bốn quận Kinh Nam, còn đối với Nam Dương Quận và Nam Quận giàu có nhất và đông dân nhất thì ta mở một mắt nhắm một mắt.
Trên danh nghĩa thì kiềm chế thuế má, nhưng thực tế bên trong vẫn là lạc viên và vương quốc riêng của họ. Chính phủ quản lý trung nông không nhiều, mà trang viên và ổ bảo tự trị cao thì không ít.
Hai quận này tiếp tục duy trì hình thức của thời Đông Hán, ai cũng đừng quấy rầy ai.
Ta có thể duy trì cục diện hiện tại cũng là nhờ hình thức này.
Lần này, việc khai khẩn đất đai ở bốn quận Kinh Nam có sự đóng góp không nhỏ của người dân Kinh Châu. Họ đã bỏ tiền của, vật lực, thậm chí cả nhân lực để giúp Chu Linh vận chuyển vật tư. Vì vậy, Quách mỗ quyết định khen thưởng những người đã dốc sức, đồng thời ban cho họ một số lợi ích chính trị.
"Như vậy rất tốt," Quách mỗ thầm nghĩ, "biết thời thế, thành thật chờ đợi thì còn có thể hưởng thụ thêm một thời gian. Cứ nhất quyết nhảy dựng lên đối nghịch với ta, chẳng phải tự tìm đường chết sao?"
"Không đánh ngươi thì đánh ai?"
"Đúng không, Thôi Diễm?"
Trong lòng Quách mỗ tràn đầy cảm giác trêu tức.
Vấn đề Kinh Châu từ tháng ba năm Diên Đức thứ ba đến tháng bảy, chỉ trong khoảng bốn tháng, về cơ bản đã được ổn định. Việc giải trừ quân bị cũng hoàn thành, Chu Linh dẫn một đội tinh nhuệ tiếp tục trấn giữ Giang Lăng.
Một mặt, Chu Linh chấn nhiếp đám vô dụng chỉ được cái mã. Mặt khác, hắn dẫn quân đảm nhận việc tu sửa đường sá, đồng thời kiêm luôn chức trách tổng đội dự bị.
Bất luận Trương Liêu hay Nhạc Tiến cần trợ giúp, hắn đều sẵn sàng xuất binh tương trợ.
Tương lai tiến quân Giao Châu, hắn từ nơi này xuôi nam cũng tương đối tiện lợi.
Trong bốn châu Giang Nam, Kinh Châu là nơi nhanh chóng được bình định nhất, giúp Quách mỗ tiết kiệm không ít tiền của. Có điều, Dương Châu và Ích Châu không nhanh chóng như vậy, huống chi Quách mỗ còn hứa hẹn ba năm không chia sẻ Giao Châu.
"Cũng tốt, cứ theo thời gian biểu này mà làm."
Trong vòng ba năm, phải ổn định hoàn toàn Dương Châu và Ích Châu, sau đó có thể tiếp tục tiến về phía nam, đưa lực lượng chân chính của Ngụy quốc vào Giao Châu. Đến lúc đó, hy vọng Trương Tân đừng góp ý bậy bạ nữa.
Trước khi thời đại băng hà hoàn toàn giáng lâm, ít nhất phải khai phá sơ bộ vùng Giang Nam, và cũng cần tính toán thời gian khởi công xây dựng Đại Vận Hà.
Trong vòng hai mươi năm, Đại Vận Hà chắc chắn sẽ mang lại tác dụng không tưởng tượng nổi.
Việc Ngụy đế quốc có thể vượt qua đợt Tiểu Băng hà này hay không, hoàn toàn phụ thuộc vào sự chuẩn bị của ta có chu toàn hay không.
Nếu không có gì bất ngờ xảy ra, Quách mỗ có nắm chắc phần thắng. Cho nên, dù thế nào đi nữa, Giang Nam nhất định phải khai thác!
"An bài đi!"
