Vương Văn Hoa tiên phong bước ra, buông lời tâng bốc, những người khác cũng kịp phản ứng, lần lượt ca ngợi bệ hạ nhân đức, là phúc phận của muôn dân trăm họ.

Chẳng trách họ lại nói như vậy, phải biết rằng khi Lý Hiên tuyên bố ba năm năm triệu, năm năm mười triệu lượng bạc, con số này thực tế đã vượt xa dự tính của họ.

Tổ chức di dân trong nước là việc triều đại nào cũng từng làm, Chu Nguyên Chương của tiền Minh từng thực hiện, hơn nữa quy mô không hề nhỏ. Hiện nay, dân chúng tại nhiều nơi như Hồ Quảng, Quảng Tây, thực tế đều là những người di cư từ thời đầu triều đại từ các vùng như Giang Tây, bốn đạo Trực Lệ.

Tuy nhiên, triều đại làm như vậy thì nhiều, nhưng thực sự chịu bỏ tiền ra thực hiện thì lại chẳng có mấy ai!

Huống chi là bỏ ra con số khổng lồ lên tới cả ngàn vạn lượng bạc!

Di dân đồn điền của các triều đại từ xưa đến nay, phần lớn đều là cưỡng ép dân chúng di dời, số ít mới cho một khoản trợ cấp ít ỏi. Đương nhiên, nhiều nơi sẽ cấp đất hoang miễn phí, sau khi khai khẩn thì cho hưởng một số ưu đãi về thuế, nhưng trực tiếp bỏ ra một lượng tiền lớn để trợ cấp, lại còn lên tới con số ngàn vạn lượng bạc trong năm năm, thì từ xưa đến nay chưa từng có!

Việc này trong mắt đám quan lại, tuyệt đối được coi là thiên tử nhân đức. Họ nói những lời cung kính này, thậm chí không cần phải trái lòng, mà là thật tâm thật ý.

Thế nhưng họ đâu biết rằng, Lý Hiên thực chất không hề đơn thuần là làm việc thiện. Đầu tiên, chính sách thuế của Đại Đường triều hoàn toàn khác biệt với các triều đại trước. Đại Đường dù tiêu tiền nhiều, nhưng thu thuế còn nhiều hơn. Một ngàn vạn lượng bạc tuy là số lớn, nhưng nếu chia đều trong năm năm thì thực ra mỗi năm chỉ tốn hai trăm vạn lượng. Mà hai trăm vạn lượng bạc, ở Đại Đường lúc này, cũng chỉ đủ để nuôi sống hơn hai vạn quân đội chuyên nghiệp mà thôi.

Ngân sách thu nhập chính thức của Đại Đường năm Tuyên Bình thứ sáu, nếu không tính các khoản tịch thu hay chiến lợi phẩm và các loại tài sản bất thường khác, thì thu nhập từ chính thuế rơi vào khoảng bốn ngàn sáu trăm vạn lượng bạc.

Bỏ ra hai trăm vạn lượng thực chất chỉ chiếm khoảng một phần hai mươi ba mà thôi, tỷ lệ này không hề lớn, chỉ cần tiết kiệm ở các phương diện khác là cơ bản có thể xoay xở được.

Đồng thời, Lý Hiên cũng cân nhắc rằng, năm nay và có lẽ là cả năm sau nữa vẫn sẽ có những cuộc chiến tranh quy mô lớn. Nhưng đợi đến khi hạ gục được Trương Nhạc, các cuộc chiến tranh quy mô lớn về cơ bản sẽ chấm dứt, khi đó có thể tiết kiệm được một khoản quân phí khổng lồ. Nhờ vậy, có thể dành ra được một khoản tiền lớn để khôi phục dân sinh và phát triển kinh tế công thương nghiệp.

Khoản ngân sách một ngàn vạn lượng cho việc tổ chức di dân này thực ra chỉ là điểm khởi đầu, phía sau Lý Hiên còn cả một loạt kế hoạch chi tiêu khác nữa!

Hơn nữa, thuế má mà, nói thật thì cũng là lấy từ dân dùng cho dân. Nếu không thì Đại Đường thu nhiều thuế như vậy để làm gì nếu không đem ra chi tiêu? Chẳng lẽ Lý Hiên lại học theo những tên hôn quân đời trước, ngay giai đoạn đầu lập quốc đã dùng tiền vào việc xây dựng cung điện hưởng lạc hay sao!

Vả lại, dù Lý Hiên cũng biết hưởng thụ, nhưng ông thực sự không giống như nhiều hôn quân trong lịch sử, ông không hề hứng thú với những cung điện nguy nga đồ sộ. Còn chuyện ăn chơi hưởng lạc, nói thật là cũng chẳng tốn kém là bao.

Tuy nhiên, đây là suy nghĩ của cá nhân Lý Hiên, còn trong mắt đám quan lại thời đại này, cách làm này đã là một chính sách nhân đức phá thiên hoang rồi.

Sau khi thản nhiên tiếp nhận lời tâng bốc của đám quan lại, Lý Hiên liền giao lại cuộc họp cho họ. Cũng giống như bao cuộc họp trước đây, sau khi đã chốt định tông chỉ cơ bản, ông không còn tham gia thảo luận vào nội dung chi tiết nữa. Mấy chục vị Thượng thư, Thị lang bên dưới đương nhiên sẽ tích cực tham gia, rồi đưa ra đủ loại vấn đề cùng các phương án giải quyết.

Hai giờ sau, phương hướng cơ bản đã được xác định, tuy nhiên các chi tiết vẫn cần phải cân nhắc thêm. Không thể nào vừa họp một ngày là đã tuyên cáo sự việc này ra toàn thiên hạ ngay lập tức được.

Hôm sau, Lý Hiên ban thánh chỉ, chính thức thành lập Di dân Đồn điền Ty, trực thuộc Nông bộ quản lý. Mọi công việc tổ chức di dân đồn điền về sau đều sẽ do bộ phận này phụ trách.

Ba ngày sau, sau khi trải qua nhiều vòng thảo luận của Nội các, phương án di dân đồn điền lần này cuối cùng cũng được xác định và chính thức công bố cho toàn thiên hạ biết!

Một ngày sau khi công bố, trên số báo mới nhất của Đại Đường Triều Báo đã đăng tải toàn văn thánh chỉ này. Mở đầu vẫn là phong cách quen thuộc: "Phụng thiên thừa vận Hoàng đế, chiếu viết".

Còn nội dung bên trong thì khiến cho hầu như tất cả những ai nhìn thấy đều không khỏi trầm trồ khen ngợi!

Nội dung bên trên thực ra không nhiều, cốt lõi bao gồm vài điều sau đây: Đầu tiên, tất nhiên là điều quan trọng nhất, triều đình sẽ đầu tư năm triệu lượng bạc trong ba năm và mười triệu lượng bạc trong năm năm để làm trợ cấp di dân đồn điền. Chính sách của các địa phương tùy theo tình hình mà sẽ cấp thêm trợ cấp tài chính địa phương, sơ bộ định ra tổng số tiền hỗ trợ trong năm năm rơi vào khoảng tám trăm vạn lượng bạc.

Nông dân không có đất canh tác có thể làm đơn đăng ký, sau đó sẽ được quan phủ thống nhất sắp xếp di cư đến các khu đồn điền. Sau khi đến nơi, họ sẽ nhận được một lượng đất hoang nhất định, ừm, quyền sở hữu vĩnh viễn, có thể truyền lại cho con cháu đời sau.

Sau khi tự mình khai khẩn, nông dân sẽ được hưởng ưu đãi thuế trong vòng tám năm, bao gồm ba năm miễn thuế và năm năm đóng nửa thuế. Chính sách ưu đãi này thực tế đã được thực thi mấy năm nay, vốn là chính sách ưu đãi đã định sẵn trong "Chiêu Khẩn Lệnh", phàm là ai khai khẩn đất hoang đều có thể được hưởng.

Ngoài ra còn một điểm vô cùng quan trọng nữa là, sau khi di dân đến đích, quan phủ sẽ cung cấp các loại trợ cấp, bao gồm việc thống nhất sắp xếp nhà ở miễn phí. Tuy nhà cửa không được tốt, không thể nào là nhà xây gạch ngói, chỉ là những căn nhà tranh, nhà tre nứa đơn sơ, nhưng dù sao đi nữa thì khi đến nơi, họ cũng đã có một chỗ để đặt chân.

Tiếp đến là trợ cấp nông cụ, thường sẽ trực tiếp cấp các loại nông cụ bằng sắt. Hiện nay sản lượng thép của Đại Đường đang tăng mạnh, đặc biệt là sau khi các doanh nghiệp thép lớn thuộc Quốc Xí Bộ đi vào sản xuất hàng loạt, số lượng thép do nhà nước sản xuất đã tăng lên đáng kể. Mà hiện tại, các ngành công nghiệp liên quan đến quốc phòng thực chất đã không thể tiêu thụ hết lượng thép khổng lồ như vậy, do đó, phần sản lượng dư thừa này đã bắt đầu được đưa vào thị trường dân dụng.

Ngoài ra còn có trợ cấp hạt giống, khoản này sẽ trực tiếp phát hạt giống cho dân.

Còn trợ cấp trâu cày, đây không phải là phát trực tiếp trâu cày cho từng nhà, trâu cày không hề rẻ, Đại Đường dù có tài đại khí thô đến mấy cũng không thể làm thế được. Vì vậy, trợ cấp trâu cày thực chất là cứ theo một số hộ dân nhất định sẽ được cấp quyền sử dụng miễn phí một con trâu của công.

Mục tiêu cốt lõi của những chính sách này chỉ có một, đó là di chuyển một lượng lớn nông dân không có đất canh tác đến những nơi đất rộng người thưa, đặc biệt là khu vực Hồ Nam và Lưỡng Quảng hiện nay, đây chính là những trọng điểm.

Lý Hiên đang trông chờ vào cảnh "Hồ Quảng thục, thiên hạ túc" đây!

Tuy nhiên, Hồ Quảng ngày nay dù sản lượng lương thực đã không ít, nhưng để đạt được cảnh "Hồ Quảng thục, thiên hạ túc" thì vẫn còn cách rất xa. Giang Nam mới chính là vựa lúa của thiên hạ lúc này!

Muốn khai thác triệt để vùng Hồ Quảng thì phải khai khẩn được đất hoang, mà khai khẩn đất hoang thì cần phải có sức lao động. Nếu không có đủ dân số thì không thể nào khai thác được Hồ Quảng.

Cho nên, giai đoạn đầu của việc di dân đồn điền, trọng điểm chính là Hồ Quảng, ừm, nói chính xác hơn phải là Hồ Nam.

Còn vài bình nguyên nhỏ ở Quảng Tây và Quảng Đông cùng với khu vực châu thổ sông Châu Giang cũng là những vùng khai thác trọng điểm!

Chỉ riêng ba vùng kể trên, nếu được khai thác triệt để, thì dù hiện nay chưa có lúa lai hay phân bón hóa học, vẫn đủ sức nuôi sống hơn năm mươi triệu dân.

Về tổng dân số của ba vùng trên hiện nay, phía chính quyền Đại Đường vẫn chưa có con số chính xác mà chỉ là số liệu ước tính: Hồ Nam chỉ hơn sáu triệu dân, Quảng Đông khoảng hơn năm triệu, còn Quảng Tây thì ít hơn, chỉ khoảng hơn ba triệu, tổng cộng vào khoảng mười lăm triệu người.

Điều này đại diện cho cái gì? Nó đại diện cho việc ba vùng kể trên vẫn còn có thể nuôi sống thêm ba mươi lăm triệu dân nữa!

Trong ngắn hạn, điều này có thể giải tỏa đáng kể tình trạng "người đông đất ít" đang là thế bí hiện nay.

Còn nếu tính đến vài năm sau, khi đã chiếm được Hồ Bắc, Tứ Xuyên và cả Liêu Đông, thì ba nơi này đều là những vùng đất tốt, sở hữu lượng lớn đất đai chưa được khai phá. Nếu khai thác được, sẽ đủ sức dung nạp thêm một trăm triệu dân nữa!

Những vùng có thể khai thác quy mô lớn này, cộng thêm các phần chưa được khai phá ở những khu vực khác, tất cả đều phải đưa vào khai thác. Tóm lại, bất cứ nơi nào có một tấc đất có thể trồng trọt thì đều không được bỏ qua. Nếu tận dụng hết diện tích đất canh tác trên toàn quốc, Lý Hiên ước tính rằng, trước khi dân số cả nước vượt ngưỡng bốn trăm triệu người, vấn đề đất đai sẽ không trở nên quá nghiêm trọng và vẫn nằm trong phạm vi có thể kiểm soát được.

Còn về việc sau khi dân số vượt bốn trăm triệu người thì phải làm sao ư? Thì mở rộng ra bên ngoài thôi!

Ai bảo thảo nguyên phía Bắc không nuôi sống được con người? Ai bảo khu vực Trung Á không nuôi sống được con người? Ai bảo khu vực Đông Nam Á không nuôi sống được con người?

Cho dù số lượng dân cư có thể dung nạp ít hơn một chút, nhưng "chân muỗi cũng là thịt" mà!

Ngoài việc mở rộng ra các khu vực lân cận, quan trọng hơn cả chính là Úc. Đó là một vùng đất vô chủ rộng lớn, tuy không thể nói là vô cùng phì nhiêu, nhưng đất đai rộng lớn, dù thế nào đi nữa cũng có thể dung nạp được không ít người!

Rồi còn cả Bắc Mỹ nữa, đó là nơi "giàu chảy mỡ", dung nạp thêm hai, ba trăm triệu con dân Hoa Hạ cũng chẳng thành vấn đề gì cả!

Còn về việc thổ dân ở Bắc Mỹ, Đông Nam Á và các vùng khác sau này sẽ ra sao, đại thể có thể tham khảo quá trình thực dân ở dòng thời gian nguyên gốc. Người châu Âu làm thế nào thì Đại Đường sẽ làm thế đó. Hơn nữa, việc này thực ra cũng không cần chính quyền phải tổ chức gì cả. Chỉ cần di dân đến đó, để sinh tồn, những người nhập cư sẽ luôn nảy sinh mâu thuẫn với thổ dân bản địa, đến lúc đó sẽ là "ngươi chết ta sống" mà thôi!

Kết cục cuối cùng của thổ dân không phải là vấn đề mà Lý Hiên cần phải bận tâm. Cứ để cho những kẻ "thánh mẫu" đời sau tự đi mà đau đầu! Hiện tại, ông chỉ cần quan tâm đến sự sống còn của dân tộc Hoa Hạ, những kẻ khác ông không quản nổi mà cũng chẳng có tâm trí đâu mà quản!

Chính sách di dân, bất kể là việc di dân trong nước hiện tại hay kế hoạch di dân ra hải ngoại của Lý Hiên sau này, tất cả đều sẽ là quốc sách cơ bản trong vài chục năm, thậm chí là cả trăm năm tới!

Bởi vì nếu Lý Hiên không muốn kiên trì thực hiện kế hoạch hóa gia đình "một trăm năm không lay chuyển", thì ông chỉ còn cách kiên trì thực hiện chính sách mở rộng di dân "một trăm năm không lay chuyển" mà thôi!

Nếu không chọn một trong hai phương án trên, thì cuối cùng Đại Đường triều chắc chắn sẽ tiêu tùng!

Không nuôi nổi dân số ngày càng đông đảo, thì có làm gì đi chăng nữa cũng là uổng công!

Sau khi chính sách di dân trong nước được chính thức công bố ra toàn thiên hạ thông qua Đại Đường Triều Báo, lập tức dấy lên một cơn bão dư luận!

Hơn nữa, tất cả đều một mực ca tụng Lý Hiên. Những kiểu tán dương như "Vạn cổ thánh quân" đã trở nên quá đỗi bình thường. Sự tâng bốc của đám quan lại bây giờ đã bắt đầu trở nên dài dòng văn tự, bởi vì chỉ vài tính từ đơn thuần thì đã không thể nào lột tả hết được sự vĩ đại của Lý Hiên!

Giờ đây, người ta ca tụng Lý Hiên không còn giới hạn trong việc sánh ngang với Tam Hoàng Ngũ Đế nữa, mà đã bắt đầu đặt Lý Hiên ngang hàng với Ngũ Phương Thượng Đế!

Có kẻ còn công khai nói rằng, Lý Hiên chính là Thần Đế, là đấng chí cao sánh vai cùng với Bạch Đế, Thanh Đế, Viêm Đế, Hoàng Đế, Hắc Đế của Ngũ Phương Thượng Đế!

Những lời này truyền đến tai Lý Hiên khiến ông vô cùng câm nín. Mẹ kiếp, đọc truyện huyền huyễn nhiều quá rồi đấy à!