Quỳnh Châu phủ vốn là một hòn đảo, tuy rằng eo biển Quỳnh Châu không lớn, nhưng suy cho cùng vẫn bị ngăn cách bởi một eo biển, hơn nữa dân số trên đảo không nhiều, và một phần lớn trong đó là người Lê, rất nhiều người trong số họ sinh sống ở sâu trong đảo Quỳnh Châu, cơ bản không qua lại với người dân vùng ven biển đảo Quỳnh Châu.
Tổng dân số không nhiều, hơn nữa nông nghiệp phát triển cũng không tính là tốt, cho nên kinh tế địa phương tự nhiên chẳng ra sao, thu thuế cũng chẳng thu được bao nhiêu, không có thuế, tài chính địa phương liền không có tiền!
Mấy huyện của phủ Quỳnh Châu, một năm tổng thuế thu được cộng lại cũng chỉ chừng mười vạn lượng bạc, mà trong đó thành phủ Quỳnh Châu đã chiếm hơn một nửa, bởi vì thành phủ gần eo biển Quỳnh Châu, đồng thời cũng là cảng chính trên đường Quỳnh Châu, sẽ có tàu bè qua lại cập bến, từ đó thúc đẩy kinh tế, cho nên tình hình tốt hơn một chút.
Nhưng mấy huyện khác thì toàn là nghèo rớt mùng tơi!
Một phủ Quỳnh Châu rộng lớn như vậy, một năm thu thuế cũng chỉ chừng mười mấy vạn lượng bạc, trong đó hơn một nửa còn phải nộp lên quốc khố cũng như tài chính tỉnh, để lại cho tài chính địa phương phủ Quỳnh Châu họ cũng chỉ chừng mấy vạn lượng bạc mà thôi.
Con số này, so với các khu vực có kinh tế phát triển hơn thì quả thực chênh lệch rất lớn, bất kỳ phủ nào ở vùng Giang Nam, thuế thu đều có thể đạt tới mấy chục vạn thậm chí hàng triệu, mà thuế thu của phủ Tùng Giang, càng có thể đạt tới hơn ba trăm vạn.
Có thể tưởng tượng, phủ Quỳnh Châu khi phát hiện có thể thu thuế đối với công ty Ngư nghiệp Nhị Cửu thì đã kích động đến mức nào!
Một công ty Ngư nghiệp Nhị Cửu, khoản thuế đóng góp đã có thể sánh ngang với tổng thuế thu của cả phủ từ trước đến nay!
Ánh mắt Lâm Cao huyện lệnh Phùng Khải Long nhìn Lữ Bình Phương, chính là không khác gì nhìn thần tài!
Đây là hơn mười vạn tiền thuế đấy, chưa kể công ty Ngư nghiệp Nhị Cửu còn trực tiếp, gián tiếp thúc đẩy việc làm tại địa phương, chính là thúc đẩy sự phát triển kinh tế của cả huyện Lâm Cao.
Nếu nhân cơ hội này làm kinh tế Lâm Cao sống lại, lại mở thêm vài nhà máy nữa, thì đối với Phùng Khải Long hắn mà nói, đó chính là thành tích chính trị to lớn, thăng quan chỉ là chuyện trong phút chốc.
Đại Đường vương triều ngày nay, tuy rằng còn chưa hô hào khẩu hiệu kinh tế là chủ soái, nhưng đối với các quan lại địa phương mà nói, kinh tế dân sinh vẫn vô cùng quan trọng, làm tốt chính là một thành tích chính trị lớn.
Hiện tại Đại Đường vương triều, đối với quan lại địa phương, đặc biệt là huyện lệnh, tri châu, tri phủ ba cấp bậc người đứng đầu địa phương này, yêu cầu vô cùng cao, điểm quan trọng nhất đầu tiên chính là duy trì sự ổn định của địa phương!
Điểm này cùng các vương triều đời trước không khác là bao, địa bàn của ai nếu dân chúng lầm than, gây ra chuyện rắc rối gì, thì quan địa phương coi như xong đời.
Tiếp theo, chính là giáo hóa, thế nào là giáo hóa? Bốn chữ để hình dung: "Trung quân giáo dục"!
Cụ thể chính là bồi dưỡng cảm giác nhận đồng của sĩ thân cùng dân chúng bình thường đối với triều đình, đối với lòng trung thành với Vạn Cổ Thánh Quân!
Tất nhiên, còn có những chi tiết như hiếu đạo, văn phong hưng thịnh các loại.
Mà sau ổn định và giáo hóa, đó chính là dân sinh!
Dân sinh, nói trắng ra chính là để bách tính an cư lạc nghiệp, bất kể là phát triển nông nghiệp hay phát triển công nghiệp, tóm lại đều là muốn để dân chúng có cơm ăn có áo mặc có nhà ở, để bách tính có cuộc sống ổn định.
Mọi người sống sót được, thậm chí sống tốt hơn, tự nhiên sẽ không có chuyện gì không làm lại vào núi làm thổ phỉ, chơi trò tạo phản, dù sao có thể sống yên ổn, ai cũng không muốn đi mạo hiểm tạo phản cả.
Cho nên, phát triển kinh tế dân sinh, thực ra cũng có tác dụng duy trì sự ổn định của địa phương!
Ngoài ra, còn một điểm rất quan trọng đó là, Đại Đường vương triều nơi cần tiêu tiền thì nhiều vô kể, sự phụ thuộc vào thuế thu là vô cùng nghiêm trọng, mà muốn thu thuế, kinh tế địa phương phải đi lên.
Ví dụ như huyện Lâm Cao, nếu không có công ty Ngư nghiệp Nhị Cửu, thì cũng chỉ thu được vài vạn lượng bạc tiền thuế mỗi năm là cùng, nhưng bây giờ thì sao, có công ty Ngư nghiệp Nhị Cửu rồi, Phùng Khải Long tính toán, thuế thu một năm có hy vọng vượt quá hai mươi vạn lượng bạc.
Đây là hai mươi vạn lượng bạc đấy!
Ngoài những huyện giàu có hạng nhất kia, thì chẳng có mấy huyện có thể đạt tới con số này, thậm chí là những huyện nông nghiệp truyền thống vùng Giang Nam, cũng không phải cứ muốn đạt là đạt được.
Đến lúc đó huyện Lâm Cao sẽ có thể nhận được một lượng lớn thu nhập từ thuế đất, cho dù sau khi trải qua ba cấp khấu trừ là quốc thuế, tài chính tỉnh, tài chính phủ, thì số thuế đất còn lại ở huyện Lâm Cao này, ước chừng cũng có thể được một hai vạn lượng bạc.
Có số tiền này rồi, có thể làm được rất nhiều việc.
Ví dụ như sửa sang lại đường sá trong huyện thành, rồi ví dụ như trợ cấp cho nông hộ khai hoang, lại ví dụ như tiếp tục hỗ trợ, tranh thủ xem có thể mở thêm vài nhà máy nữa hay không.
Sau khi tiễn Lữ Bình Phương đi, Phùng Khải Long triệu tập các quan lại cấp dưới trong huyện nha lại, làm gì, họp!
Họp để làm gì, chính là để tính toán cách tiêu tiền!
Theo dự tính của Phùng Khải Long, đến lúc đó số thu nhập từ thuế đất còn lại ở huyện, ít thì ước chừng có một vạn năm ngàn lượng, nhiều thì có lẽ có thể được hai vạn lượng bạc.
Đừng thấy một hai vạn không đáng kể, nhưng đối với một huyện nghèo như vậy mà nói, thì là một khoản tiền lớn rồi, số tiền này không thể tiêu bậy, phải dùng vào nơi cần thiết nhất!
Ừm, thực ra bọn họ cũng không dám tiêu bậy, càng không dám tham ô, người của Đô sát viện quanh năm suốt tháng đều chằm chằm nhìn mấy tên quan lại địa phương này, đối với quan lại Đô sát viện mà nói, ngày thường cung cấp công tố cho các vụ án phổ thông, trừ khi là đại án trọng án, nếu không mà nói, thì sự giúp đỡ đối với con đường làm quan là có hạn, bởi vì đó là công việc chuyên môn của họ, làm tốt là nên làm, làm không tốt thì coi như xong đời.
Muốn thăng quan nhanh chóng?
Theo kinh nghiệm nội bộ Đô sát viện, có ba con đường tắt có thể đi:
Con đường thứ nhất, phía trên có người, con đường này không cần phải nói, bất kể là ở Đô sát viện hay ở các cơ quan khác, đó đều là quy tắc ngầm rồi, nếu dựa lưng vào đại lão, thì thăng tiến luôn dễ dàng hơn, không cần biết đại lão phía sau này là vì ngươi là nhân tài mà thưởng thức ngươi, hay là vì quan hệ thân hữu mà đặc biệt chiếu cố, hiệu quả đều gần như nhau, tuy nhiên người phía sau có người thì luôn là số ít, đa số vẫn phải dựa vào chính mình mà bò lên.
Con đường thứ hai, là xử lý đại án trọng án, loại đại án trọng án này sức ảnh hưởng nói chung đều vô cùng lớn, có đôi khi thậm chí có thể lên Đại Đường triều báo, tuy không phải lên bản toàn quốc, nhưng chỉ cần có thể lên bản tỉnh, thì cũng có thể thu hoạch được đại lượng uy vọng, thăng quan đó là chuyện ván đã đóng thuyền, nhưng loại đại án trọng án này đâu có dễ dàng gặp phải như vậy!
Con đường thứ ba, cũng là con đường dễ thực hiện nhất, đó chính là bắt tham quan, các Ngự sử trong nội bộ Đô sát viện, việc thích làm nhất chính là bắt tham quan, bất kể là Đô sát viện ở kinh sư, hay là Huyện Đô sát viện ở huyện Lâm Cao, bất kể là Đô ngự sử, hay là Ngự sử phổ thông nhỏ bé, họ thích làm nhất chính là bắt tham quan, chỉ cần có thể bắt được và kết án thành công, thì thăng quan tiến tước đó là chuyện trăm phần trăm.
Cho nên các Ngự sử trong Đô sát viện, ngày ngày không có việc gì cũng chằm chằm nhìn các quan lại ở cơ quan khác, ở huyện Lâm Cao, mấy vị Ngự sử của huyện Đô sát viện, đó là ngày ngày đều chằm chằm nhìn Phùng Khải Long bọn họ, nếu dám tiêu bậy số tài chính này, ngày mai các Ngự sử của Đô sát viện liền dám chụp lên đầu họ tội danh "lơ là chức trách".
Nếu Phùng Khải Long bọn họ gan to dám trực tiếp bỏ số tiền này vào túi riêng của mình, bọn họ đều dám trực tiếp đâm đơn lên Phủ Đô sát viện, sau đó xin quản thúc điều tra, mà thông thường nếu có chứng cứ tương đối rõ ràng, Đô sát viện cấp trên thường sẽ không từ chối đơn xin, ngược lại còn đặc biệt ủng hộ!
Mà quan tham ô một khi bị tra ra, đừng mong giữ được quan chức, nhẹ nhất cũng phải bị phán hình đi lưu đày, nặng hơn một chút chính là chém đầu tịch thu tài sản, nghiêm trọng hơn nữa còn liên lụy đến người nhà, cái đó không phải là chép nhà nữa, mà là diệt tộc rồi!
Khi quan tham nhũng bị lưu đày, bị chép nhà, bị diệt tộc, thì các Ngự sử cũng thăng quan rồi!
Cho nên bất kể là ở thành Kim Lăng, hay là ở địa phương, bất kể là cấp tỉnh hay cấp phủ hoặc là cấp huyện, Đô sát viện và quan lại địa phương đều là đối lập từ trong xương tủy.
Phùng Khải Long thân là một thành viên văn quan nội các, tự nhiên biết những kẻ ở Đô sát viện đó khó chơi đến mức nào, đừng nói là tham nhũng, ngay cả lơ là chức trách cũng cần phải tuyệt đối tránh xa.
Cho nên số tiền này, phải suy nghĩ kỹ tiêu thế nào, hơn nữa còn phải tiêu cho tốt!
Khi họp, mọi người cũng mỗi người một ý kiến, có người nói trợ cấp cho nông hộ, khuyến khích khai hoang, có lúc thì sửa sang lại trường xá của huyện học, sau đó phát một khoản trợ cấp nhất định cho học sinh nhập học, tranh thủ bồi dưỡng nhiều nhân tài hơn nữa.
Lại có người nói sửa sang quan đạo, xây dựng công trình thủy lợi, tóm lại nói cái gì cũng có.
Mà trong đó có một đề nghị khiến Phùng Khải Long rất hứng thú, đó chính là học tập những thành phố thương mại lớn kia, ở Lâm Cao chúng ta cũng mở một khu công nghiệp?
Mở khu công nghiệp? Ý tưởng này không thể không nói, rất táo bạo!
Ai cũng biết khu công nghiệp tốt, nhưng thực sự dám làm, hay nói cách khác là có thể làm được thì lại chẳng có mấy thành phố!
Hiện tại làm khu công nghiệp, làm tốt nhất tự nhiên chính là năm đại cảng thông thương rồi, sau đó còn có những thành phố thứ cấp khác, nhưng có nền tảng công thương và các ưu thế khác.
Khu công nghiệp quy mô lớn tương đối, thực ra chẳng có bao nhiêu, cũng chỉ chừng hơn mười cái mà thôi, toàn bộ đều ở trong các thành phố lớn.
Mà quy mô vừa và nhỏ thì nhiều hơn, bởi vì Đại Đường vương triều đối với thứ như khu công nghiệp, cơ bản là giữ thái độ khuyến khích, địa phương có thực lực, có lòng tin, thậm chí không cần phải qua đăng ký, ngươi tự mình là có thể làm rồi.
Tất nhiên rồi, ngươi muốn nhận được trợ cấp tài chính của cấp trên thì đừng có mong.
Nhưng, xưa nay chưa từng có một huyện nào đơn thuần tự mình làm khu công nghiệp, cơ bản đều là nha môn cấp phủ chủ đạo, thậm chí là nha môn cấp tỉnh/đạo chủ đạo.
Ngay cả huyện Thượng Hải là cảng thông thương này, tuy rằng khu công nghiệp Thượng Hải nằm ngay ngoại ô thành huyện Thượng Hải, nhưng khu công nghiệp này không phải là do huyện lệnh huyện Thượng Hải dẫn đầu một đám quan lại địa phương huyện Thượng Hải làm ra, thậm chí không phải do nha môn phủ Tùng Giang, đạo Giang Nam chịu trách nhiệm, mà là do bên nội các trực tiếp chủ đạo xây dựng.
Vốn đầu tư khổng lồ vượt quá một nửa đều là tiền do tài chính trung ương chi ra, tài chính đạo Giang Nam chịu trách nhiệm một phần còn lại, tài chính phủ Tùng Giang lại chịu trách nhiệm một phần, tài chính huyện Thượng Hải, người ta chỉ chi ra một phần nhỏ mà thôi.
Lâm Cao cũng làm khu công nghiệp, có thể nhận được sự ủng hộ của tài chính cấp trên không? Có lẽ tài chính phủ Quỳnh Châu có thể hỗ trợ một hai, nhưng tài chính cấp tỉnh đừng mong, trung ương thì càng đừng mong.
Cuối cùng, có thể chắt chiu ra được chừng hai ba vạn lượng bạc đã là hết cỡ rồi, số bạc này không những phải dùng để san phẳng địa hình, xây dựng đường sá, mở rộng cảng, xây dựng nhà xưởng cơ bản, thậm chí còn phải chắt chiu tiền để tiến hành trợ cấp thuế.
Đây không phải là chuyện dễ dàng gì!