Việc xin duyệt dự án là một việc vô cùng khó khăn, cần tiêu tốn lượng lớn nhân lực và vật lực. Các tỉnh, các thành phố đua nhau thành lập văn phòng thường trú tại Bắc Kinh, chức năng lớn nhất chính là chạy dự án. Nhưng không phải dự án nào cũng có thể để cấp hành chính cơ sở trực tiếp đi chạy, thế nên mới có tình trạng các cấp đều xây dựng văn phòng thường trú tại Bắc Kinh. Chính vì vậy, đối với các dự án do các thành phố báo cáo, phía tỉnh cũng áp dụng chế độ phân cấp. Một số dự án thành phố có thể tự quyết, một số nhất định phải báo cáo lên tỉnh, mà khi tỉnh báo cáo thẩm định, một số rất ít dự án cần phải đưa lên hội nghị thường vụ.
Lần này đưa lên hội nghị có năm dự án lớn: dự án khu công nghiệp năng lượng mới của thành phố Lôi Giang, dự án thủy điện của thành phố Dương Thông, dự án xây dựng thành phố mới của Liễu Tuyền, dự án phòng khách đô thị của thành phố Ung Châu và dự án đường đua xe quanh hồ của thành phố Nhạc Hành.
Trong năm dự án lớn này, dự án của thành phố Lôi Giang thuộc dạng cải tạo dự án cũ. Nhiều năm trước, cả nước từng dấy lên một làn sóng xây dựng khu phát triển, không chỉ cấp tỉnh xây, mà các thành phố, huyện, thậm chí cả thị trấn đều xây dựng khu phát triển. Những diện tích đất lớn bị khoanh vùng chiếm dụng, nhưng khu phát triển thực sự tạo nên tên tuổi thì ít mà lại càng ít, đa số các khu phát triển đều bị bỏ hoang ở đó. Các thế hệ lãnh đạo về sau đều đau đầu vì những khu phát triển dở dang này, ai cũng muốn giải quyết những bãi chiến trường đó. Sau khi Chung Thiệu Cơ đến Lôi Giang, tự nhiên cũng nảy sinh ý nghĩ này, ông chạy đôn chạy đáo mời gọi đầu tư, chiêu mộ được hai dự án năng lượng mới, từ đó nảy ra ý tưởng táo bạo, muốn mượn cơ hội này để thực hiện chuyển đổi khu phát triển cũ, xây dựng nơi đây thành khu công nghiệp năng lượng mới của tỉnh Giang Nam.
Trong năm dự án lớn, dự án của Lôi Giang là dự án có vốn đầu tư nhỏ nhất, lại là một dự án giải quyết vấn đề tồn đọng. Sở dĩ nói là vấn đề tồn đọng, là vì khu phát triển này lúc đầu thu hồi rất nhiều đất, nông dân gần đó mất sạch đất canh tác lại không nhận được bồi thường thỏa đáng, họ liên tục gây rối, thành phố và tỉnh đều đau đầu vì chuyện này. Kéo dài nhiều năm cũng không giải quyết được. Chỉ cần dự án này được phê duyệt, nỗi tâm bệnh của biết bao nhiêu người sẽ được gỡ bỏ.
Thành phố Lôi Giang được xếp thứ nhất, Chung Thiệu Cơ rõ ràng đã chuẩn bị rất đầy đủ, báo cáo của họ rất chi tiết, toàn diện và có sức thuyết phục. Đặc biệt có một điểm khiến Đường Tiểu Chu thấy lay động. Tiêu hao năng lượng là vấn đề nan giải làm đau đầu cả thế giới, hiện nay quốc gia nào cũng đang tìm kiếm và thăm dò con đường năng lượng mới. Đừng nói là trên phạm vi thế giới, ngay cả ở Trung Quốc cũng vậy, quốc gia áp dụng thái độ tích cực ủng hộ đối với các dự án năng lượng mới, miễn giảm thuế, tăng cường đầu tư, hơn nữa về mặt lập dự án còn mở đèn xanh. Một khi dự án này hoàn thành, nó sẽ có tác động điều tiết quan trọng đối với cơ cấu công nghiệp của toàn tỉnh Giang Nam.
Báo cáo kết thúc, các Ủy viên Thường vụ vẫn chưa bắt đầu bày tỏ quan điểm, Triệu Đức Lương đã điểm tên Ôn Thụy Long trước. Ôn Thụy Long hiện tại vẫn chưa phải là Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, nhưng mỗi lần họp Thường vụ đều có thông báo để ông tham dự. Qua đó có thể thấy, địa vị Ủy viên Thường vụ của ông sẽ sớm được xác nhận. Ôn Thụy Long vì không phải là Ủy viên Thường vụ nên đương nhiên không có quyền biểu quyết. Gặp những trường hợp cần biểu quyết, Triệu Đức Lương thường trưng cầu ý kiến của ông trước, cho ông cơ hội thể hiện đầy đủ, thực ra đây cũng là một kiểu biểu quyết khác.
Ôn Thụy Long nói: "Tôi đến tỉnh thời gian chưa lâu, hiện vẫn đang trong giai đoạn làm quen với công việc, hơn nữa do lĩnh vực phân công khác nhau nên đối với một số tình hình vẫn chưa hiểu rõ lắm. Tôi chỉ có thể bày tỏ quan điểm về sự việc, không nhất định là đúng, không nhất định là toàn diện, chỉ là quan điểm cá nhân mà thôi. Một chính phủ tại vị, muốn chấp chính vì dân thì xem cái gì? Chính là xem họ đặt người dân vào vị trí nào. Hiện nay chính phủ chúng ta năm năm thay một nhiệm kỳ, thay đi thay lại, cuối cùng thay ra cái cục diện 'một triều thiên tử một triều thần', người kế nhiệm không hỏi chuyện người tiền nhiệm, người kế nhiệm không chịu dọn dẹp bãi chiến trường cho người tiền nhiệm, người kế nhiệm phủ nhận toàn bộ những gì người tiền nhiệm đã làm. Tôi nói thế không phải là công kích việc người kế nhiệm chỉnh đốn người tiền nhiệm. Nhưng nếu là 'chỉnh đốn quá mức' thì lại là một vấn đề. Nếu sự chỉnh đốn này khiến người dân khổ sở thì lại là vấn đề lớn hơn nữa. Tôi nghe kế hoạch này, từ tận đáy lòng, tôi rất đồng tình. Tại sao? Thứ nhất, đây là một kế hoạch dọn dẹp bãi chiến trường cho chính phủ tiền nhiệm, thậm chí là tiền tiền nhiệm, là một kế hoạch mưu cầu phúc lợi cho người dân. Thứ hai, đây không phải là một kế hoạch 'dọn dẹp bãi chiến trường' đơn thuần, mà là một kế hoạch phát triển bền vững dựa trên thực tế và hướng tới tương lai. Tôi hoàn toàn tán thành kế hoạch này."
Đến lượt các Ủy viên Thường vụ thảo luận, Đinh Ứng Bình là người đầu tiên bày tỏ quan điểm.
Đinh Ứng Bình đi lên từ thành phố Lôi Giang, khu phát triển Lôi Giang cũng từng là một nỗi tâm bệnh của ông. Dù không phải do ông làm ra nông nỗi đó, nhưng dù sao dưới tay ông vẫn chưa giải quyết được. Bây giờ, Lôi Giang muốn lập dự án này để giải quyết triệt để vấn đề tồn đọng đó, đương nhiên ông tán thành. Ông nói, đây là một nỗi tâm bệnh của ông, một ngày không giải quyết thì ông một ngày không an lòng. Bây giờ, các đồng chí Lôi Giang đã tìm ra một giải pháp tốt, phát triển năng lượng mới lại phù hợp với chiến lược phát triển năng lượng của cả nước, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế tương lai của tỉnh Giang Nam. Đây là một dự án rất tốt, ông muốn cảm ơn Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Lôi Giang. Bản thân ông hoàn toàn tán thành phương án này.
Đối với những việc lập dự án như thế này, mấu chốt nằm ở chỗ có một Ủy viên Thường vụ nào đó đứng ra lên tiếng. Trong trường hợp không phải cực kỳ đặc biệt, một khi Ủy viên Thường vụ đã bày tỏ thái độ, các Ủy viên khác sẽ không phản đối. Huống hồ trong cả ban lãnh đạo, Đinh Ứng Bình thuộc kiểu người khá khác biệt, mỗi lần họp ban lãnh đạo thảo luận về các vấn đề liên quan đến lợi ích, chỉ có yêu cầu lợi ích của ông là ít nhất. Ngay cả việc sắp xếp nhân sự – một cuộc tranh giành lợi ích gay gắt như vậy, ông cũng tỏ ra khá đạm bạc. Lần này, có thể coi là lần đầu tiên ông bày tỏ thái độ rất mạnh mẽ, thậm chí không phải vì bản thân mình.
Các Ủy viên Thường vụ khác cũng nói vài câu xã giao, kế hoạch này xem như đã thông qua.
Tiếp theo thảo luận phương án dự án thứ hai, phương án thủy điện của Dương Thông.
Phương án này được đưa ra là vì sông Liễu Tuyền chảy qua địa phận Dương Thông có một đoạn dốc đứng, mực nước thượng nguồn cao hơn hạ nguồn rất nhiều, do đó thành phố Dương Thông vĩnh viễn nằm trong mối đe dọa lũ lụt của sông Liễu Tuyền. Rất nhiều năm trước, đã có chuyên gia thủy lợi đề xuất xây một nhà máy thủy điện tại đây. Dự án này thực sự có thể giúp giảm nhẹ đáng kể tai họa nước ở Dương Thông, nhưng cũng có một số vấn đề thực tế: nếu quy mô nhà máy thủy điện nhỏ, tác dụng mang lại rất hạn chế; nếu tăng quy mô lên, diện tích tích nước phải tăng theo, một lượng lớn đất đai thượng nguồn sẽ bị ngập, vấn đề di dân lại trở thành vấn đề lớn. Dự án này đã làm nhiều năm, lặp đi lặp lại. Lần này, sông Liễu Tuyền vỡ đê, Lương Thiên Bồi bị động vô cùng, nếu không phải Triệu Đức Lương đứng sau chống lưng cho ông ta, thì gần như đã đối mặt với nguy cơ bị cách chức. Sau khi thở phào nhẹ nhõm một chút, ông ta bắt đầu thúc đẩy dự án thủy điện sông Liễu Tuyền.
Bất kỳ địa phương nào khi báo cáo phương án đều phải tìm kiếm sự ủng hộ trong ban lãnh đạo. Những người ủng hộ mà Dương Thông tìm được có vài người, Trần Vận Đạt, Dư Khai Hồng, Dương Thái Phong và những người khác đều là đối tượng thuyết khách của họ. Trong đó, người dẫn đầu là Dư Khai Hồng.
Dư Khai Hồng phát biểu trước, ông nói mình từng làm việc ở Dương Thông, đó đã là chuyện của rất nhiều năm trước, ấn tượng của ông về sông Liễu Tuyền rất sâu sắc. Năm đầu tiên ông đến Dương Thông đã gặp lũ lụt, năm đó không phải là năm tình hình chống lũ của tỉnh Giang Nam nghiêm trọng nhất, nhưng ngập lụt ở Dương Thông lại rất nghiêm trọng, thiệt hại nặng nề. Sau khi thiên tai xảy ra, ông đi xem xét vùng bị nạn, nhìn ra xung quanh toàn là nước. Mọi nỗ lực của nông dân chỉ trong một đêm đều bị cuốn trôi, lúc đó trong lòng ông rất đau xót, chỉ hận bản thân lúc đó không có đủ sức mạnh để trị thủy sông Liễu. Sau đó, thành phố đã đấu tranh với Sở Thủy lợi tỉnh và Bộ Thủy lợi, muốn xây một nhà máy thủy điện, vừa có thể giải quyết nỗi khổ lũ lụt, vừa có thể phát điện cho quốc gia, vẹn cả đôi đường. Lúc đó ông là người tích cực ủng hộ và thúc đẩy dự án này. Đáng tiếc, hơn mười năm trôi qua, dự án này vẫn chỉ nằm trên giấy.
Bành Thanh Nguyên nêu ra một điểm nghi vấn, ông nói: "Tôi nghe nói lưu lượng sông Liễu Tuyền hiện đang giảm dần theo từng năm, có thật không? Tôi đã xem kỹ tài liệu Dương Thông cung cấp, trên đó không hề đề cập đến việc này, nên có chút thắc mắc."
Đinh Ứng Bình tiếp lời nói: "Tôi cũng có nghi vấn giống Bí thư Bành. Tình hình Dương Thông tôi hiểu rõ hơn một chút, tôi để ý thấy lưu lượng được nhắc đến trong tài liệu này có lẽ là lưu lượng mùa lũ của sông Liễu Tuyền, chứ không phải lưu lượng mùa khô. Ngoài ra, theo tôi được biết, sông Liễu Tuyền chỉ có hai tháng mùa lũ, tình hình lưu lượng sau hai tháng đó, ở đây cũng không ghi rõ."
Xung quanh dự án này, các Ủy viên Thường vụ đã tiến hành thảo luận một hồi, không quá gay gắt. Công tác chuẩn bị của phía Dương Thông rõ ràng chưa tốt, đối mặt với câu hỏi của các Ủy viên Thường vụ, họ hoặc là không biết, hoặc là nói lảng sang chuyện khác. Đến khi bỏ phiếu cuối cùng, có mấy Ủy viên Thường vụ bỏ phiếu phản đối, xuất hiện tình trạng số phiếu tán thành và phản đối ngang ngửa nhau. Những phương án loại này cần phải báo cáo lên trên, ngay cả nội bộ còn không đạt được ý kiến thống nhất thì báo cáo lên trên, khả năng được thông qua lại càng thấp hơn. Ý kiến cuối cùng là cần luận chứng lại, sau đó mới báo cáo lại để thảo luận.
Đường Tiểu Chu nghĩ, Bành Thanh Nguyên và Đinh Ứng Bình đã nói trúng điểm then chốt rồi. Nếu chỉ nhấn mạnh vào chức năng phát điện, dự án này khả năng được thông qua ước chừng rất nhỏ.
Dự án thứ ba thảo luận là dự án xây dựng thành phố mới bảo vệ môi trường của thành phố Liễu Tuyền. Đường Tiểu Chu cho rằng, dự án này là công trình thành tích của Vương Tăng Phương. Liễu Tuyền là một cố đô lịch sử, thành phố Liễu Tuyền được xây dựng trên cố đô này, mấy chục năm nay không thấy thay đổi nhiều. Sau khi cải cách mở cửa, Liễu Tuyền bắt đầu phát triển nhanh chóng, nhưng dù làm thế nào cũng chỉ là cải tạo trên nền tảng cố đô, rất khó vượt qua sông Liễu Tuyền để phát triển về phía Bắc. Nguyên nhân căn bản nằm ở chỗ đoạn sông Liễu Tuyền này chỉ có một cây cầu, hai chiều sáu làn xe, dân cư bên bờ sông không đông, chỉ có một nông trường Giang Bắc. Sau khi cải cách mở cửa, dù Giang Bắc có phát triển đôi chút nhưng so với Giang Nam vẫn còn khoảng cách rất lớn. Sau khi Vương Tăng Phương lên làm Bí thư Thành ủy, đã đề xuất kế hoạch xây dựng thành phố mới bảo vệ môi trường, học tập cách làm của khu mới Phố Đông, quy hoạch khai thác quy mô lớn khu mới Giang Bắc. Trong kế hoạch này, sông Liễu Tuyền còn cần xây thêm ba cây cầu, mở một đường hầm vượt sông, đồng thời xin kế hoạch tàu điện nhẹ tương lai đi qua sông Liễu Tuyền để tiến vào Giang Bắc. Kế hoạch này tương đương với việc xây dựng một thành phố mới tại Liễu Tuyền. Thời gian đầu tư rất dài, kéo dài tới hai mươi năm, viễn cảnh của dự án là xây dựng một thành phố mới ở Giang Bắc.
