Đang mải suy nghĩ điều này, điện thoại reo. Đường Tiểu Chu cầm lên xem, là ba chữ Phương Xương Luân. Đường Tiểu Chu lập tức bắt máy, chủ động nói: "Xương Luân chào anh. Hôm nay chẳng phải họp giao ban Tỉnh trưởng sao? Sao tan họp nhanh thế?"
Phương Xương Luân đáp: "Đúng vậy, tan họp trong không vui."
Đường Tiểu Chu thầm giật mình, hỏi: "Sao vậy? Đã xảy ra chuyện gì?"
Cuộc họp giao ban Tỉnh trưởng hôm nay chủ yếu có hai nghị trình lớn, một là kế hoạch mục tiêu tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải toàn tỉnh, hai là thẩm định một số dự án xây dựng lớn trong tỉnh.
Tiết kiệm năng lượng giảm phát thải là một việc lớn, cũng là một việc khó. Ba mươi năm cải cách mở cửa, Trung Quốc dựa vào cái gì để phát triển? Chính là dựa vào những doanh nghiệp giá trị gia tăng thấp và gây ô nhiễm cao đó mà phát triển. Để có sự phát triển như vậy, Trung Quốc đã phải trả một cái giá rất lớn, ô nhiễm môi trường đã đến mức không thể phớt lờ. Quốc gia yêu cầu doanh nghiệp chuyển đổi, nhưng khi xuống đến từng tỉnh thành, đặc biệt là các tỉnh miền Trung và miền Tây, việc thực thi lại rất khó khăn. Nếu thực sự tuân thủ chính sách của Trung ương để điều chỉnh trên diện rộng, nhiều doanh nghiệp sẽ phải đóng cửa, một lượng lớn công nhân buộc phải thất nghiệp, giá trị GDP sẽ sụt giảm nghiêm trọng.
Còn về việc triển khai các dự án lớn, bất cứ lãnh đạo nào cũng đều thích. Dự án tạo ra thành tích chính trị, có ai lại đi gây khó dễ với thành tích chính trị chứ?
Tỉnh trưởng Trần Vận Đạt là người có chí lớn, ông làm chính trị mấy chục năm, thành tích chính trị đáng ghi nhận. Nếu không nhờ những thành tích nổi bật đó, có lẽ cũng không thể ngồi ở vị trí cao như vậy. Tuy nhiên, kể từ khi nhậm chức Tỉnh trưởng, ông gặp phải một số khó khăn, trước là bị Ai Bách Minh chèn ép, sau lại đấu với Triệu Đức Lương một phen. Hai trải nghiệm này rõ ràng đã làm ảnh hưởng đến tinh lực của ông, trong mấy năm liền không có đóng góp gì đáng kể. Trước và sau kỳ Đại hội Đảng năm ngoái, Triệu Đức Lương và Trần Vận Đạt đã đạt được một sự ngầm hiểu nào đó, từ đó Trần Vận Đạt dường như thay đổi ý định, bắt tay vào thúc đẩy một số dự án lớn trong tỉnh.
Dự án lớn nhất đương nhiên là đường đua xe rally quanh hồ. Còn có một số dự án lớn khác. Thông thường, các dự án lớn trước tiên cần địa phương luận chứng, sau đó được Tỉnh thẩm định, rồi báo cáo Quốc gia phê duyệt. Một dự án, chỉ cần trải qua mấy cửa ải này là có thể nhận được vốn hỗ trợ từ ba cấp. Giống như dự án đua xe rally quanh hồ này, vốn xây dựng giai đoạn một cần khoảng vài chục tỷ, vốn hỗ trợ giai đoạn sau cũng cần khoảng vài chục tỷ. Một khi dự án đã được phê duyệt, ngân sách Quốc gia dù thế nào cũng phải cấp vài tỷ đến hơn chục tỷ, tỉnh lại cấp thêm vài tỷ đến hơn chục tỷ, cộng thêm phần đối ứng của thành phố, thế là giải quyết được một phần ba vấn đề vốn. Ngày nay các địa phương tranh giành dự án, thực chất chính là tranh giành hai thứ: một là ngân sách phân bổ của Trung ương, hai là mức tăng trưởng GDP. Dự án đua xe rally quanh hồ một khi được lập, không những con số GDP của thành phố rất đẹp mắt, mà Tỉnh cũng có được mức tăng trưởng GDP đáng kể.
Nếu Đường Tiểu Chu dự đoán không sai, sau khi trải qua hai giai đoạn trước, cục diện chính trị của tỉnh Giang Nam đã ổn định. Lúc này, Triệu Đức Lương cũng hy vọng sẽ đẩy mạnh triển khai để có thành tích chính trị. Đây dường như là một thứ triết lý kiểu Trung Quốc: mỗi sự vật đều có ba giai đoạn phát triển, hai giai đoạn đầu đều là để cân bằng. Giai đoạn một là phá vỡ cân bằng, giai đoạn hai là thiết lập cân bằng mới, giai đoạn ba, một khi cân bằng đã được thiết lập thì phải cân nhắc đến việc nhận được sự khẳng định của cấp trên và sự ủng hộ của người dân, tự nhiên sẽ có thành tích chính trị.
Nhưng thành tích chính trị thì cũng có kiểu này kiểu khác. Bạn cho rằng đó là thành tích, người khác có thể lại cho rằng là làm càn. Triệu Đức Lương cũng đang để mắt đến các dự án lớn, dự án lớn mà ông nhắm tới chính là kế hoạch "Phòng khách thành phố" của thành phố Ung Châu. Kế hoạch "Phòng khách thành phố" này là do nữ Phó Thị trưởng mới nhậm chức, Lưu Minh Ngọc, đề xuất.
Lưu Minh Ngọc nói: "Hiện nay mọi người đều tập trung về thành phố, đến thành phố để làm gì? Sống ư? Chi phí sinh hoạt ở thành phố rất cao, cao đến mức người dân bình thường dù có xoay xở thế nào vẫn cứ ở trên ngưỡng nghèo đói. Mặt khác, các thành phố công nghiệp trước đây lại đang nhường chỗ cho các thành phố thiên về đời sống, ngoại trừ việc mua sắm, có thể nói thành phố chẳng có gì hay. Ngay cả mua sắm cũng đã chuyển từ nhu cầu sinh hoạt đơn thuần sang nhu cầu du lịch. Nhưng thực tế mà nói, các thành phố Trung Quốc hiện nay có được mấy nơi đáng để du lịch? Quế Lâm tính là một, đó là do trời ban; Hàng Châu tính là một, cũng do trời ban; Bắc Kinh và Tây An cũng là thành phố du lịch, đó là sự tích lũy văn hóa. Ngoài ra còn nơi nào nữa? Một số lãnh đạo thấy trong thành phố của mình có vài cái đình, bèn cho rằng đó là quân bài du lịch vô song thiên hạ, nào đâu biết những danh lầu ngày xưa cũng chỉ là những cái chòi thấp vài tầng mà thôi, so với những tòa nhà cao tầng mấy chục tầng kia thì chẳng khác nào đồ ăn xin. Dựa vào tài nguyên như vậy để thu hút du khách? Còn bày đặt đánh bài du lịch gì nữa, thật đúng là trò cười cho thiên hạ. Mà các thành phố Trung Quốc hiện nay, ngoài du lịch ra thì còn bài gì để đánh nữa? Lùi một bước mà nói, tại sao các thành phố lớn đều đánh bài du lịch? Đó là vì cơn sốt du lịch toàn thế giới, một thành phố giống như một gia đình, không ngừng phải tiếp đón khách khứa từ khắp nơi đến. Đã là khách thì đương nhiên cần được tiếp đãi tốt, cần có cái ăn cái chơi. Thực tế mà nói, tuy người Trung Quốc rất chú trọng chuyện ăn uống, nhưng văn hóa ẩm thực Trung Quốc thực ra cũng là thứ văn hóa rất thô sơ, là văn hóa no đủ. Nói một cách giật gân hơn, ẩm thực Trung Quốc còn chẳng tinh tế bằng những loại thức ăn chế biến cho thú cưng. Ngoài thức ăn ra thì còn gì nữa? Chỉ có du lịch. Tuy nhiên, du khách thực thụ đều chạy đi ngắm danh sơn đại xuyên, thành phố căn bản không giữ chân được du khách. Nguyên nhân không giữ được khách chỉ có một: không có tài nguyên du lịch."
Vì thế, Lưu Minh Ngọc đã đề xuất kế hoạch phát triển thành phố du lịch Ung Châu mang tên "Phòng khách thành phố". Kế hoạch này lấy Thiên Tâm Châu của Ung Châu làm trung tâm, lấy các khu vực xung quanh làm phụ trợ, xây dựng một khu vui chơi giải trí có tầm ảnh hưởng quốc tế. Người phụ nữ Lưu Minh Ngọc này, vóc dáng nhỏ nhắn nhưng lại có năng lượng khổng lồ, đầy tham vọng, vừa mới nhậm chức đã tạo ra một nước cờ gây chấn động như vậy. Đối với kế hoạch này, tranh cãi trong tỉnh vô cùng lớn, tiêu điểm chính nằm ở chỗ số vốn đầu tư cho kế hoạch này thực sự quá lớn, cô dự định dùng mười năm để đầu tư năm trăm tỷ vào đây. Xây dựng một khu vui chơi giải trí quốc tế có tầm ảnh hưởng tương đương với Disney nhưng loại hình khác biệt, khiến Ung Châu trở thành một thành phố du lịch quốc tế. Một khi kế hoạch này được xây dựng xong, toàn bộ Thiên Tâm Châu sẽ trở thành phòng khách của thành phố Ung Châu, tiếp đón du khách thiên hạ, vì thế cô đặt tên cho kế hoạch này là kế hoạch "Phòng khách thành phố".
Cuộc họp giao ban Tỉnh trưởng lần này, buổi sáng chủ yếu thảo luận về tiết kiệm năng lượng giảm phát thải. Tiết kiệm năng lượng giảm phát thải là một bài toán khó, nhiệm vụ nặng nề, mâu thuẫn nhiều, phạm vi liên quan rộng, làm hài lòng cấp trên thì lại không làm hài lòng cấp dưới. Ôn Thụy Long tuy đã làm Phó Tỉnh trưởng, nhưng vị trí thường trực vẫn chưa được xác nhận, thân phận Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy cũng chưa được giải quyết, chỉ mới giải quyết được vấn đề xếp thứ tự mà thôi. Khi thảo luận phân công, Trần Vận Đạt đã giao cái "đầu khó cạo" này cho Ôn Thụy Long.
Ôn Thụy Long đương nhiên cũng muốn có thành tích chính trị, hơn nữa anh ta còn phải thể hiện cho mọi người xem để sớm giải quyết chức vụ Thường vụ. Anh ta đã dùng mấy tháng trời để làm ra một kế hoạch tiến độ tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải toàn tỉnh. Theo kế hoạch này, nhiệm vụ tiết kiệm năng lượng giảm phát thải năm nay là một phần ba, trong đó nước cờ lớn nhất là chỉnh đốn tất cả các doanh nghiệp sản xuất giấy xung quanh hồ Nhạc Hành. Sản xuất giấy cần nguồn nước, cũng cần nguyên liệu như gỗ cây, hồ Nhạc Hành đáp ứng đủ hai điều kiện lớn này, các doanh nghiệp sản xuất giấy phân bố dày đặc xung quanh, các nhà máy giấy lớn nhỏ có đến một hai trăm nhà. Theo bảng tiến độ của Ôn Thụy Long, trong năm nay, khoảng một nửa các nhà máy giấy vừa và nhỏ phải đóng cửa, một nửa còn lại phải hoàn thành cải tạo kỹ thuật, thực hiện chuyển đổi.
Kế hoạch tiến độ tiết kiệm năng lượng giảm phát thải này đưa ra cuộc họp chỉ là lần họp đầu tiên, sau khi sửa đổi theo ý kiến của cuộc họp giao ban Tỉnh trưởng, rồi mới đưa lên Thường vụ Tỉnh ủy, hình thành nghị quyết, là sẽ được thực thi trên toàn tỉnh.
Theo lý mà nói, phương án giảm phát thải "khó trước dễ sau" do Ôn Thụy Long đề xuất, trước đó nên bàn bạc với Trần Vận Đạt và được ông đồng ý. Điều khiến người ta không ngờ tới là, Trần Vận Đạt lại đúng lúc này đề xuất lộ trình giảm phát thải "dễ trước khó sau". Nhìn bề ngoài, dễ trước khó sau hay khó trước dễ sau chỉ là một cách gọi, nhưng thực tế khi triển khai lại là khác biệt một trời một vực. Nếu "khó trước dễ sau", gặm khúc xương khó trước, còn lại những phần dễ, những kẻ đó tự biết mình không có chỗ dựa vững chắc, bối cảnh sâu dày hay tài lực mạnh như người ta, tốt nhất là cứ tuân thủ văn bản mà thực hiện, do đó độ khó thực thi ở giai đoạn sau gần như bằng không. Nếu "dễ trước khó sau" thì rắc rối lại ập đến. Đến khi giải quyết cái khó thì độ khó chẳng hề giảm bớt, mà giải quyết cái dễ trước lại gặp muôn vàn khó khăn, vì người ta còn có sự so sánh mà.
Ôn Thụy Long trình bày quan điểm của mình, Trần Vận Đạt vẫn giữ nguyên ý kiến. Lý do của ông nhìn qua cũng không phải là hoàn toàn vô lý. Ông bày tỏ bản thân ông ủng hộ tiết kiệm năng lượng giảm phát thải, thậm chí mong muốn trong một đêm có thể hoàn thành nhiệm vụ giảm phát thải. Vấn đề là, công việc của Chính quyền tỉnh không chỉ đơn thuần là tiết kiệm năng lượng giảm phát thải, quan trọng hơn vẫn là phát triển kinh tế. Theo kế hoạch mà Tỉnh trưởng Ôn đang làm hiện nay, năm nay phải hoàn thành 30% nhiệm vụ giảm phát thải, mục tiêu lại toàn là các đơn vị đóng góp lợi nhuận thuế lớn, như vậy thì nhiệm vụ GDP của Chính quyền tỉnh sẽ bị hổng một mảng lớn. Cái lỗ hổng này bù vào đâu? Nếu không bù đắp được, trên không thể ăn nói với Trung ương, giữa không thể ăn nói với Tỉnh ủy, dưới không thể ăn nói với nhân dân toàn tỉnh, đó mới chính là mấu chốt của vấn đề.
Ôn Thụy Long không tán đồng. Anh ta cho rằng, để đánh thắng chiến dịch tiết kiệm năng lượng giảm phát thải, tỉnh nên hạ thấp các chỉ tiêu kinh tế tương ứng, làm như vậy là phù hợp với tinh thần của Đại hội Đảng bộ tỉnh.
Hai người mỗi người giữ một quan điểm, không ai nhường ai, khó tránh khỏi tranh cãi vài câu. Cuối cùng Trần Vận Đạt nhượng bộ một bước, đồng ý đưa cả hai phương án lên Thường vụ Tỉnh ủy. Dù vậy, Ôn Thụy Long vẫn cảm thấy không ổn. Để làm ra phương án này, anh ta đã mất mấy tháng trời, giờ lâm thời lại phải thêm một phương án nữa, thời gian căn bản không kịp. Trần Vận Đạt rõ ràng có chút cảm tính, nói: "Không làm ra được thì tạm thời không đưa lên họp nữa."
Chủ đề buổi chiều là thảo luận các dự án do các thành phố trình lên. Một số dự án thảo luận phía trước, có cái được thông qua, có cái bị đánh trả về. Cuối cùng còn lại hai dự án lớn, chính là đường đua xe quanh hồ và kế hoạch "Phòng khách thành phố".
Kế hoạch "Phòng khách thành phố" của Lưu Minh Ngọc, điểm tựa không phải là dự án quốc gia, cô cũng biết dự án này quá lớn, dựa vào tài chính quốc gia và tỉnh để giải quyết thì dự án căn bản không thể được phê duyệt. Vì thế, kế hoạch dự án của cô chủ yếu là lập dự án, vốn dự án do thu hút đầu tư giải quyết. Cô phụ trách du lịch và thu hút đầu tư, về phương diện này dường như rất tự tin, nghe nói có một phú hào Hồng Kông đã tổ chức một cơ quan đầu tư của các thương nhân giàu có Đông Nam Á đang khảo sát dự án này. Vì không cần Chính phủ đầu tư quá nhiều, lại là dự án được Bí thư Tỉnh ủy coi trọng, nên cũng không mất quá nhiều trắc trở, nó đã được thông qua.
