Do Nội Lạc Châu nằm sâu trong đất liền, đồng thời quan trọng hơn là nơi này có quá nhiều vàng. Tuy có thể khai thác thủ công, nhưng nếu không có máy móc thiết bị thì cũng không khai thác được bao nhiêu.
Cũng giống như Baku và đảo Tây Đan, vì có dầu mỏ mà dẫn đến việc thúc đẩy cục bộ bản địa hóa, giờ đây mỏ vàng khổng lồ tại Nội Lạc Châu cũng đã giúp Nha môn sự vụ châu Phi tìm ra phương pháp giải quyết cho việc cục bộ bản địa hóa.
Gặp khó khăn ư? Cứ dùng vàng mà đập, không tin là không đập ra nổi một cuộc cục bộ bản địa hóa!
Trong hoàn cảnh này, chính sách cục bộ bản địa hóa khu vực miền nam châu Phi, do nhiều công ty khai khoáng, Nha môn sự vụ châu Phi cùng quân đội liên kết thúc đẩy, đã xuất hiện tại hội nghị thảo luận của Nội các.
Từ đó dẫn đến những tranh luận kịch liệt trong Nội các!
Nội các treo đó không quyết, chậm chạp không thể đưa ra phán quyết, cuối cùng chuyện này đành phải dâng lên ngự tiền, cung thỉnh thánh chỉ!
Lý Hiên khi nhìn thấy bản kế hoạch cục bộ bản địa hóa khu vực miền nam châu Phi này cũng phải nhíu mày!
Hèn gì Nội các tranh cãi không dứt, lần này dã tâm của Lục quân và Nha môn sự vụ châu Phi có chút lớn!
Phạm vi cục bộ bản địa hóa khu vực miền nam châu Phi mà Nha môn sự vụ châu Phi cùng Lục Hải quân lần này liên danh đề xuất, đã không còn chỉ giới hạn trong một mảng nhỏ như bình nguyên Nam Phi nữa, mà còn bao gồm cả Lạc Luân Châu cùng Nội Lạc Châu. Phạm vi quy hoạch của hai châu này quả thực rất lớn.
Bởi vì để đảm bảo mỏ vàng khổng lồ tại Nội Lạc Châu có thể khai thác thuận lợi, máy móc thiết bị là thứ bắt buộc, thậm chí việc xây dựng một tuyến đường sắt từ Lạc Luân đến Nội Lạc cũng là điều cần thiết. Nếu không, rất khó để vận chuyển số lượng lớn thiết bị khai thác vào trong, mà không có máy móc thiết bị thì cũng không thể khai thác quy mô lớn được.
Thực ra Đại Đường đế quốc kiểm soát rất nhiều mỏ vàng, nói một cách nghiêm túc thì không hề thiếu vàng. Dù là ở bản thổ đế quốc hay các nơi tại Nam Dương, hoặc là châu Mỹ, Ấn Độ v.v., đế quốc đều có nguồn cung vàng khổng lồ.
Nhưng khổ nỗi vàng ở phía Nội Lạc thực sự quá nhiều.
Một khi có thể khai thác quy mô lớn, sản lượng hàng năm của nó có thể ngay lập tức đạt gấp nhiều lần sản lượng hiện tại.
Điều này đối với Đại Đường đế quốc đang thực thi chế độ bản vị vàng và cần dự trữ vàng mà nói là vô cùng quan trọng.
Dù quan phương không bận tâm, nhưng dân gian lại bận tâm chứ. Trước đó không cần quan phương ra mặt, dân gian đã có hàng ngàn người đi đãi vàng rồi, hơn nữa số lượng ngày càng đông.
Trong tình huống này, cho dù quan phương đế quốc không muốn khai thác vàng ở đó, thì cũng không thể tránh khỏi việc phải đầu tư một lực lượng nhất định tại địa phương để bảo vệ an toàn cho con dân đế quốc.
Thổ dân ở đó rất nhiều, nếu không có sự bảo vệ của lực lượng quan phương, thương vong của người đãi vàng sẽ quá lớn.
Nhưng nếu quan phương vào trú đóng và khai thác vàng, thì cần phải tiến hành cục bộ bản địa hóa. Diện tích này không hề nhỏ, đồng thời còn cần ngăn chặn thổ dân xung quanh xâm nhập vào các khu vực cục bộ bản địa hóa. Phiền phức này không hề nhỏ chút nào.
Lý Hiên bản thân cũng có chút do dự không quyết, nhưng cuối cùng vẫn hạ quyết tâm. Đằng nào bản địa hóa cũng phải làm, nay vừa hay nhân cơ hội có tin tức phát hiện mỏ vàng ở Nam Phi để thực hiện, còn có thể nhân cơ hội thu hút dân di cư quy mô lớn tới đó.
Chỉ cần có số lượng dân di cư đủ nhiều, thì việc bản địa hóa toàn bộ khu vực Nam Phi sẽ không còn là bài toán khó nữa.
Vì thế, sau khi cân nhắc kỹ lưỡng, Lý Hiên đã phê chuẩn kế hoạch cục bộ bản địa hóa Nam Phi này.
Dự án này vô cùng đồ sộ, khu vực liên quan lên tới gần một triệu km vuông, dự kiến số lượng thổ dân địa phương phải di dời lên tới hàng chục triệu, các bộ lạc thổ dân cần đánh bại nhiều không đếm xuể.
Vì phạm vi và quy mô đều rất lớn, nên sẽ áp dụng các biện pháp ôn hòa nhất có thể để thực hiện, lấy việc công ty lao vụ thuê mướn nhân viên và di dời cưỡng chế làm chính. Đồng thời ban đầu cũng sẽ không quá lớn, giai đoạn trước mắt chủ yếu đảm bảo việc cục bộ bản địa hóa tại ba châu là Nam Phi Châu, Lạc Luân Châu và Nội Lạc Châu.
Ngoài ra còn thích nghi việc dẫn nhập người châu Âu. Mấy năm trước người Tây Ban Nha giết ở châu Phi quá ác, dẫn đến việc bây giờ khai phá đồn điền không đủ nhân thủ, cho nên hiện giờ người Tây Ban Nha đang đi tìm kiếm lao động khắp thế giới, bất kể là thổ dân Nam Dương hay thổ dân châu Phi họ đều cần.
Lần này người Đại Đường cũng không làm cái trò phái cử lao vụ gì nữa, chỉ cần các người là người Tây Ban Nha muốn, chúng ta miễn phí cung cấp tàu bè, tất nhiên việc chiêu mộ nhân thủ các người phải tự làm, người Đại Đường chúng ta cũng đang bận rộn lắm.
Hành động cục bộ bản địa hóa lần này, Hải quân không có gì để nói, chẳng qua cũng chỉ là hộ tống các thứ, nhưng thực tế tác dụng không lớn. Lực lượng chủ đạo tất nhiên là Lục quân, Lục quân sẽ lấy Viễn chinh quân châu Phi làm chủ thể, điều động khoảng năm vạn binh lực tham gia.
Mà chừng đó người thì còn lâu mới đủ, vì thế, Công ty Lao vụ châu Phi cũng sẽ phái ra đội chiêu mộ tổng cộng hơn hai vạn người tham gia hỗ trợ hành động. Cuối cùng là lực lượng dân binh địa phương, dân binh thì không nhiều, giỏi lắm cũng chỉ tổ chức được hai ba ngàn người, dù sao tổng dân số địa phương cũng chẳng có bao nhiêu.
Tính toán kỹ lưỡng thì cũng chỉ hơn sáu vạn người mà thôi, tự nhiên là không thể nào làm xong ngay từ đầu được, toàn bộ sự việc sẽ kéo dài nhiều năm.
Và việc bắt đầu trước tiên chính là mở ra một tuyến đường sắt từ cảng Lạc Luân đến khu vực Nội Lạc, có đường sắt rồi mới dễ dàng thực hiện các hành động tiếp theo. Và đây cũng là lần đầu tiên Đại Đường đế quốc xây dựng đường sắt ở lãnh thổ hải ngoại.
Tuy nhiên mục đích của tuyến đường sắt này rất rõ ràng, đó là phục vụ quân sự, đồng thời cũng là để khai thác mỏ vàng ở Nội Lạc Châu.
Thậm chí vì tuyến đường sắt này cùng với các mỏ vàng phía sau có thể khai thác, Đại Đường đế quốc cũng đã "đặc sự đặc biện" một lần, tại những khu vực dọc tuyến đường sắt thực tế vẫn chưa hoàn thành bản địa hóa, đã cấp cho đãi ngộ cục bộ bản địa hóa.
Đây thực ra là để tháo gỡ nút thắt cho các thiết bị đường sắt và khai khoáng. Không có cái cục bộ bản địa hóa này, thì ngay cả đầu máy xe lửa cũng không vận chuyển qua được.
Phạm vi cục bộ bản địa hóa này cũng rất thú vị, ở Lạc Luân Châu, nó chỉ bao gồm khu vực xung quanh cảng thành khoảng hai mươi cây số, nó sẽ chạy dọc theo tuyến đường sắt về phía tây, trong phạm vi năm cây số hai bên đường sắt đều nằm trong phạm vi cục bộ bản địa hóa, vượt quá thì không tính.
Sau đó là một phần khu vực cốt lõi của Nội Lạc Châu, tức là nơi có mỏ vàng, khoảng một vùng dài rộng mỗi chiều một trăm cây số, tổng diện tích thực ra không lớn, chỉ khoảng mười vạn km vuông mà thôi.
Nói trắng ra, đây là cục bộ bản địa hóa trước để phục vụ cho việc khai thác mỏ vàng. Mà loại chuyện này, cũng chỉ có thể thấy ở đây, những nơi khác nếu muốn có chính sách này, trừ phi cũng có một mỏ vàng siêu lớn với trữ lượng kinh người, đủ để đế quốc cao tầng coi trọng vô cùng, bằng không thì đừng hòng mong đợi.
Việc cục bộ bản địa hóa tại khu vực mỏ vàng và dọc tuyến đường sắt này sẽ dựa vào lực lượng quân sự tuyệt đối để làm bảo đảm, nhằm ngăn chặn thổ dân tiến vào các khu vực nêu trên.
Tuy nhiên, người xây dựng đường sắt vẫn là thổ dân! Đây cũng là chuyện không còn cách nào khác, xây đường sắt ở nơi khỉ ho cò gáy như thế này, sẽ chết người, hơn nữa là sẽ chết rất nhiều người. Đế quốc không thể đưa hàng chục vạn người tới xây đường sắt, rồi để lại đầy rẫy thi thể con dân đế quốc. Do đó, công việc xây dựng đường sắt sẽ do Công ty Lao vụ châu Phi chịu trách nhiệm.
Người đi xây đường sắt thì không có, nhưng người đổ xô đi đãi vàng thì lại nhiều vô kể. Kể từ khi tin tức về mỏ vàng quy mô siêu lớn ở Nam Phi truyền về bản thổ, hầu như mỗi ngày đều có người chạy đến các cảng ven biển, sau đó mua vé tàu chờ ngồi tàu khách viễn dương đi châu Phi.
Không gì kích thích người ta di cư hơn là vàng, ngay cả đất đai rộng lớn trù phú ở Bắc Mỹ cũng không bằng. Cục bộ bản địa hóa địa phương vừa công bố, khi thổ dân tại chỗ thậm chí còn chưa được dọn dẹp sạch sẽ, đường sắt cũng chưa xây dựng xong, thì bất kỳ công ty khai khoáng nào có tên tuổi trong đế quốc, từng công ty một đều thành lập chi nhánh châu Phi, rồi chạy đến Nội Lạc tìm mỏ vàng.
Chỉ có điều họ đều đến muộn rồi, quan phủ đã vì mỏ vàng này mà đặc biệt tạo ra một cuộc cục bộ bản địa hóa, lại còn thúc đẩy Lục quân xuất binh, xây đường sắt các thứ, tự nhiên là miếng thịt béo bở nhất đã sớm bị nuốt trọn từ lâu.
Bởi vì hiện nay toàn bộ đất đai ở Nội Lạc Châu đều thuộc về đất công của quan phủ, quan phủ nắm giữ mọi quyền hạn, bao gồm quyền thăm dò và khai thác vàng. Tất nhiên, quan phủ tự mình sẽ không khai thác. Địa phương nha môn của Đại Đường đế quốc, đối với khoáng sản trên đất công, thường sẽ chọn hợp tác phát triển làm chính. Tài chính của quan phủ địa phương lấy quyền sở hữu đất đai, mỏ khoáng làm vốn, sau đó tiến hành hợp tác khai thác với các công ty khai khoáng chuyên nghiệp.
Như vậy, tài chính quan phủ địa phương không những có thể nhận được thuế, còn có thể nhận được cổ tức từ cổ phần. Tất nhiên, điều này chỉ giới hạn trên đất công, nếu là đất tư nhân thì không có gì để bàn, người ta tư nhân sở hữu đất đai cùng khoáng sản phụ thuộc, quyền sở hữu tài nguyên trên mặt đất.
Điểm này, trên đảo Tây Đan thể hiện khá rõ rệt, có một phần mỏ dầu rơi vào lãnh địa phong kiến tư nhân của mấy nhà quý tộc, cuối cùng Công ty Dầu mỏ Đế quốc đã ký kết hiệp nghị liên quan với các quý tộc này, từ đó giành được quyền thăm dò và khai thác dầu mỏ.
Nhưng ở châu Phi, hiện nay ngoại trừ bình nguyên Nam Phi cùng một số lãnh địa hải ngoại ven biển, đất đai số lượng lớn được cấp miễn phí cho dân di cư ra, thì đất đai trong khu vực kiểm soát còn lại, bao gồm cả toàn bộ Nội Lạc Châu, đều thuộc về quan phủ.
Những người đãi vàng quy mô nhỏ chạy qua đãi vàng, quan phủ lười quản, dù sao khu vực mỏ vàng lớn như vậy, cũng không cấm nổi việc khai thác lén lút. Nhưng nếu muốn khai thác vàng quy mô lớn ở đây, thì phải tìm quan phủ hợp tác để giành quyền khai thác.
Quan phủ cũng khá thâm độc, tùy theo hàm lượng vàng của mỏ vàng khác nhau, thường sẽ trực tiếp đòi từ 10% đến 49% cổ phần mà thôi. Ừm, ngoài ra thuế vẫn phải đóng bình thường! Mà thuế khai thác vàng của đế quốc không hề thấp, cao lắm đấy. Đi một vòng như vậy, thực ra phần lớn lợi nhuận của mỏ vàng cuối cùng đều rơi vào tay quan phủ. Nếu không, quan phủ người ta đã chẳng tích cực làm mấy việc như bản địa hóa, xây đường sắt này nọ làm gì. Hơn nữa bạn cũng đừng trách họ lòng dạ đen tối, bởi vì nếu Nha môn sự vụ châu Phi không tìm doanh nghiệp hợp tác, mà dùng tài chính địa phương của chính họ xuất vốn thành lập công ty khai khoáng rồi tự tiến hành khai thác thì cũng không phải là không thể. Rất nhiều quan phủ địa phương đều làm như vậy, không tìm thương nhân hợp tác, họ dùng tài chính địa phương tự mình xuất vốn, thành lập doanh nghiệp trực thuộc Bộ Doanh nghiệp Nhà nước để tiến hành khai thác khoáng sản, thu thuế thì không nói, còn có thể bỏ toàn bộ lợi nhuận vào túi của tài chính địa phương. Điển hình nhất cho việc này chính là vùng Liêu Đông!
