Khu Tây Pha Trát cùng Thiên Sinh Cảng đều không nằm trong phạm vi của Tân khu Mai Khê và khu Đường Trát, nhưng Hùng Văn Bân ngoài việc kiêm nhiệm chức Bí thư Quận ủy Đường Trát, còn là Phó thị trưởng thường trực phụ trách công tác kinh tế của toàn thành phố, suy xét vấn đề tự nhiên phải có tầm nhìn toàn cục.

Một năm trước, Thẩm Hoài đã đưa ra khái niệm xây dựng đường cao tốc ven sông, không chỉ nhằm đẩy nhanh việc kết nối Tân khu Mai Khê với đường cao tốc Từ Đông sắp hoàn thành, mà một tầng ý nghĩa quan trọng hơn là thúc đẩy việc hình thành một dải công nghiệp thực thể ở bờ bắc sông Chử Giang.

Cảng Tây Pha Trát và Thiên Sinh Cảng đều nằm trong khu vực này, việc nâng cấp mở rộng hai cảng này cuối cùng đều có lợi cho sự hình thành nhanh chóng của dải công nghiệp đó.

Hùng Văn Bân hiện tại đã nêu rõ khái niệm này ra, Thẩm Hoài dù ngoài miệng có chút lươn lẹo, nói năng trôi chảy, nhưng thực tế anh không thể không ủng hộ.

Thế nhưng, ủng hộ thì phải có tiền.

Tuyến đường cao tốc ven sông dài tám cây số, bao gồm cả cây cầu bắc qua ngã ba sông Mai Khê, vốn xây dựng sẽ không dưới hai trăm triệu, ngang ngửa với việc xây bốn con đường Chử Khê.

Công Đầu và Tân Thành Đầu tuy thực lực hùng hậu, nhưng không có nghĩa là có khả năng lấy ra hai trăm triệu tiền mặt.

Hơn nữa, đường cao tốc ven sông không phải là đường thu phí, sẽ không có lợi nhuận trực tiếp — không có lợi nhuận, không có dòng tiền, muốn vay vốn từ các tổ chức tài chính cũng không dễ, buộc Công Đầu và Tân Thành Đầu phải rút hai trăm triệu tiền vốn từ những nơi khác ra.

Ngoài ra, kinh phí cần thiết cho việc nâng cấp mở rộng cảng Tây Pha Trát và Thiên Sinh Cảng càng khổng lồ hơn, thực sự không phải là thứ mà hai tập đoàn Công Đầu và Tân Thành Đầu có thể gánh vác.

"Lão Hùng, việc ông cần làm không ít đâu, chỉ dựa vào Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu là còn lâu mới đủ," Thẩm Hoài trầm ngâm nói, "Thành phố cũng nên ngoài Hoài Năng ra, cần thành lập các tập đoàn Công Đầu và Thành Đầu, mới có thể làm tốt công tác hạ tầng và đô thị."

"Công tác bên phía thành phố cần phải thúc đẩy, nhưng cũng không thể vội vàng," Hùng Văn Bân nói, "Đề xuất Tân khu Mai Khê cũng đã gần một năm, nhưng ba trấn Mai Khê, Trúc Xã, Hoàng Kiều đến tận bây giờ vẫn chưa thực sự bắt đầu dung hợp. Tôi hy vọng giai đoạn tiếp theo, công tác chính là đưa quyền phát triển đất công nghiệp của hai xã Trúc Xã, Hoàng Kiều, bao gồm cả khu công nghiệp công nghệ, vào Công Đầu Mai Khê; đưa việc xây dựng hạ tầng đô thị của tân khu vào Tân Thành Đầu. Một mặt là tăng cường sức mạnh cho Công Đầu và Tân Thành Đầu, thúc đẩy Tân khu Mai Khê sớm dung hợp, mặt khác cũng tất yếu yêu cầu Công Đầu và Tân Thành Đầu phải gánh vác trách nhiệm nặng nề hơn."

Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu dù sao cũng là các tập đoàn đầu tư và huy động vốn trực thuộc chính quyền trấn Mai Khê. Hoàng Kiều, Trúc Xã dù có nghèo thế nào, nhưng về mặt địa vị không trực thuộc trấn Mai Khê, mà cùng với trấn Mai Khê hợp thành Tân khu Mai Khê.

Bây giờ muốn đưa quyền phát triển đất công nghiệp của Trúc Xã, Hoàng Kiều vào Công Đầu Mai Khê, đưa quyền phát triển xây dựng đô thị trong phạm vi hai xã này vào Tân Thành Đầu, tuy là tăng tốc sự dung hợp của ba xã trấn Tân khu Mai Khê, nhưng thực tế cũng sẽ khiến hai xã Hoàng Kiều, Trúc Xã hoàn toàn trở thành phụ thuộc của trấn Mai Khê.

Quách Toàn, Hoàng Tân Lương họ chắc chắn không có ý kiến gì về việc này, nhưng hai xã Hoàng Kiều, Trúc Xã chắc chắn sẽ làm loạn lên.

Chỉ có cách từ phía thành phố, quận ép xuống, mới có thể khiến hai xã Hoàng Kiều, Trúc Xã không còn lời nào để nói.

Muốn thành phố, quận dùng hình thức mệnh lệnh hành chính để ép xuống, không phải cứ Hùng Văn Bân là Phó thị trưởng thường trực, Bí thư Quận ủy là có thể làm được. Không muốn trở thành cái cớ để người khác tấn công, thì phải có lý do chính đáng, có thể bịt miệng thiên hạ.

Lý do chính đáng đó chính là bắt Công Đầu, Tân Thành Đầu gánh vác trọng trách nâng cấp mở rộng đường cao tốc ven sông và cảng Tây Pha Trát, Thiên Sinh Cảng — bắt người ta làm việc, thì phải cho người ta chỗ tốt.

Ý tưởng này của Hùng Văn Bân cũng là "một mũi tên trúng nhiều đích".

Tất nhiên, Thẩm Hoài cũng hiểu tại sao Hùng Văn Bân nói có những việc không thể vội.

Có những suy nghĩ không phải là không tốt, cũng không phải người khác không biết nó tốt, mấu chốt vẫn nằm ở chỗ là do ai đề xuất vấn đề.

Trừ khi có thể đưa ra lợi ích rõ ràng, khiến người ta không thể từ chối, nếu không bất kỳ phương án nào trông có vẻ triển vọng nhưng cũng kèm theo rủi ro to lớn, muốn thực hiện đều sẽ vấp phải sự phản đối dữ dội.

Đông Hoa cũng là nhờ mấy năm gần đây có chút thành tích trong việc chiêu thương dẫn vốn cho kinh tế thực thể, nên việc đầu tư vào hạ tầng chủ yếu vẫn dựa vào sự tích lũy của bản thân.

Năm 95, chi ngân sách địa phương của thành phố Đông Hoa đạt 1,6 tỷ, dù có gần một nửa được dùng vào xây dựng hạ tầng, cũng chỉ có 800 triệu — nếu không thay đổi mô hình này, việc đầu tư vào xây dựng hạ tầng rất khó có sự đột phá lớn. Mà hạ tầng là môi trường cứng nếu không theo kịp, thì tốc độ phát triển của việc chiêu thương dẫn vốn và kinh tế thực thể sẽ bị kìm hãm.

Để thoát khỏi vòng luẩn quẩn này, cần phải đổi mới mô hình xây dựng hạ tầng — Thẩm Hoài khi ở trấn Mai Khê đã sớm thành lập Văn phòng Tài sản, dưới Văn phòng Tài sản, lấy Tập đoàn Đầu tư Công nghiệp làm chủ thể, chủ yếu đảm nhận công việc phát triển đất đai và hạ tầng khu công nghiệp, lấy Tập đoàn Tân Thành Đầu làm chủ nhiệm, chủ yếu đảm nhận công việc xây dựng và phát triển hạ tầng đô thị của trấn, chứ không còn giống như trước kia, mọi việc đều do chính phủ bao thầu.

Cũng chính vì những mô hình mới này, quy mô đầu tư hạ tầng của trấn Mai Khê đã tăng vọt từ mức một hai triệu mỗi năm trước kia lên đến con số một, hai trăm triệu như hiện tại.

Trải qua hai ba năm phát triển này, Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê đều đã phát triển đến một quy mô nhất định.

Tài sản hiện tại của Công Đầu Mai Khê, ngoài việc nắm quyền phát triển ba khu công nghiệp lớn khác ngoài khu công nghệ cao ở Tân khu Mai Khê ra, còn có cổ phần tại các doanh nghiệp thực thể như Mai Cương, Nhà máy điện Mai Khê và Công ty Cảng vụ Mai Khê, tổng tài sản ròng gần ba trăm triệu.

Trong số bao nhiêu doanh nghiệp trực thuộc thành phố của Đông Hoa, sau khi Thép Thành phố bị Thép Tỉnh sáp nhập, thì chỉ có Nhà máy điện Thiên Sinh Cảng, do thiếu điện nên lợi nhuận cao, mới có quy mô tài sản ròng lớn hơn Công Đầu Mai Khê.

Trong thời gian Tô Khải Văn đảm nhiệm chức Bí thư Đảng ủy trấn Mai Khê, để hạn chế Hoàng Tân Lương, đã tách quyền phát triển xây dựng đô thị của trấn ra khỏi Tân Thành Đầu.

Mặc dù trong tay Tô Khải Văn, chủ yếu là giao việc cải tạo mở rộng đường Hạ Mai và phát triển các lô đất thương mại hai bên đường cho công ty xây dựng trực thuộc Nhà máy Thép Thành phố, sau đó do công ty liên doanh của Hải Phong và Tập đoàn Trường Thanh đảm nhận, nhưng sự phát triển của Tân Thành Đầu vẫn chịu ảnh hưởng đáng kể. Hiện tại tài sản thuộc quyền sở hữu của nó chủ yếu bao gồm bất động sản tại thị trấn cũ Mai Khê, phố Học Đường, cùng với việc phát triển hai khu dân cư ở phía bắc trấn, tài sản ròng gần hai trăm triệu.

Dù đặt ở đâu, thành tích của Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê đều có thể nói là rất đáng nể.

Thẩm Hoài đến trấn Mai Khê, tài sản trực thuộc trấn lúc đó, tuy có Mai Cương chống lưng, nhưng Mai Cương lúc ấy cũng chỉ vừa chớm tránh được số phận phá sản, cuối cùng cũng là vì để tiện vay vốn, mới ước tính tài sản ròng vào khoảng 40 triệu — nếu cộng gộp tất cả các tài sản khác của trấn lại, cũng chưa đến 100 triệu.

Chưa đầy ba năm, trấn Mai Khê ngoài quy mô kinh tế thực thể vượt xa trước kia, tài sản thuộc trấn còn tăng gấp sáu, bảy lần, dù ở đâu cũng là thành tích vô cùng chói lọi.

Thế nhưng Tân Thành Đầu và Công Đầu, nếu đặt ở trấn Mai Khê, hoặc tiếp tục phục vụ cho việc xây dựng, phát triển và đầu tư hạ tầng cho trấn Mai Khê, thì là đủ, nhưng vừa phục vụ trấn Mai Khê, vừa phải gánh vác việc nâng cấp mở rộng đường cao tốc ven sông cùng cảng Tây Pha Trát, Thiên Sinh Cảng, Thẩm Hoài vẫn lo ngại hai tập đoàn này sẽ không đủ sức.

Thẩm Hoài trầm ngâm hồi lâu, nói: "Hoài Năng lần này phát hành trái phiếu huy động được 200 triệu USD từ Berkeley và Ngân hàng Paris, ngoài việc khởi động dự án xây dựng ba nhà máy điện Ký Hà, Hà Phố và Bình Giang, còn có thể xoay xở ra một phần. Bây giờ chỉ xem phía thành phố có quyết tâm tách Nhà máy điện Thiên Sinh Cảng ra để bán lấy tiền mặt hay không. Nếu được như vậy, đầu tư của thành phố vào hạ tầng chắc có thể nới lỏng hơn chút."

Hùng Văn Bân gật đầu, nói: "Đúng vậy, việc này cần thành phố có quyết tâm. Tuy nhiên, tôi tin Trần Bảo Tề đến Đông Hoa, vẫn là muốn làm chút việc."

Do nguồn cung điện hiện tại đang thiếu hụt, Nhà máy điện Thiên Sinh Cảng là doanh nghiệp trực thuộc thành phố có chất lượng tài sản cũng như lợi nhuận tốt nhất hiện nay.

Hoài Năng là doanh nghiệp nhà nước độc vốn bộ, chính quyền thành phố bán Nhà máy điện Thiên Sinh Cảng cho Hoài Năng, không tồn tại trở ngại về chính sách, hơn nữa bán cho Hoài Năng để lấy tiền mặt, thành phố trên sổ sách cũng không tồn tại vấn đề thua lỗ, lại còn có thể nhận được một lượng lớn vốn chuyên dùng cho hạ tầng.

Mấu chốt nằm ở chỗ, trước đây một nhóm lợi ích sống dựa vào nhà máy điện, bây giờ chuyển nhượng bán nhà máy điện cho Hoài Năng, vốn đi thẳng vào tài khoản chính quyền thành phố, vốn nào việc nấy, nhóm lợi ích không thể tiếp tục dựa vào nhà máy điện để sống, lại còn không nhận được một chút bồi thường lợi ích nào từ việc bán nhà máy điện, trở lực đằng sau việc thúc đẩy toàn bộ sự việc này có thể thấy được là lớn thế nào.

Việc này, quan chức hệ Mai Cương có thể thúc đẩy làm, dù sao cũng có thể tăng cường sức mạnh của Tập đoàn Hoài Năng, vấn đề nằm ở chỗ hệ Triệu do Trần Bảo Tề đứng đầu có ủng hộ hay không.

Nếu không, khi không có sự ủng hộ cấp cao hơn, Trần Bảo Tề chỉ cần một câu "thận trọng" là gần như có thể khiến toàn bộ kế hoạch phá sản.

Trần Bảo Tề có khả năng ủng hộ không?

Hùng Văn Bân nói Trần Bảo Tề muốn làm việc, Thẩm Hoài không phủ nhận điều này.

Nếu Trần Bảo Tề không muốn làm việc, đã không nhảy từ chức Tổng thư ký Chính phủ tỉnh về Đông Hoa làm Bí thư Thành ủy.

Tuy nhiên, khi Trần Bảo Tề làm việc, là cân nhắc ưu tiên bảo vệ lợi ích hệ Triệu, hay có thể một lòng vì công, làm việc vì sự phát triển của địa phương Đông Hoa, thì khó mà nói được.

Nói cho cùng, vẫn là phải trao đổi lợi ích.

Hùng Văn Bân không nói huỵch toẹt ra, nhưng ý của ông ta, Thẩm Hoài cũng có thể hiểu được, liền hỏi Hùng Văn Bân: "Lão Hùng, ý ông là, Hoài Năng chi vốn mua Nhà máy điện Thiên Sinh Cảng, mà quyền chi phối số vốn đó giao cho Trần Bảo Tề, để hệ Triệu dựa vào đó mà tham gia vào việc xây dựng đường cao tốc ven sông cùng cảng Tây Pha Trát, Thiên Sinh Cảng?"

"Cậu thấy thế nào?" Hùng Văn Bân hỏi lại.

"Tôi cũng muốn tương lai có thể hợp tác với hệ Triệu nhiều hơn là chia rẽ," Thẩm Hoài nghiến răng nói, "Nếu vậy thì có thể đàm phán. Dù sao làm việc, không thể nghĩ đến chuyện chiếm hết lợi lộc. Tuy nhiên, nếu vốn hoàn toàn thuộc quyền chi phối của hệ Triệu, thì con số có thể ép xuống thì cố gắng ép xuống, nhà địa chủ thực sự cũng không còn nhiều lương thực đâu."

Hùng Văn Bân cười ha hả, chỉ vào Thẩm Hoài, cười nói với Hà Thanh Xã và những người khác: "Các người nói xem, Thẩm Hoài ở đây than nghèo kể khổ có ích gì chứ?"

Hà Thanh Xã, Lý Phong đều cười.

Thẩm Hoài lại nói: "Xu hướng phát triển doanh nghiệp hiện nay là tập hợp tốt hơn phân tán, Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu thực lực vẫn còn yếu. Trước đây đứng ở góc độ trấn Mai Khê, cần phân công nên mới thành lập hai nền tảng, nhưng bây giờ chúng ta phải đứng ở tầng cao hơn để nhìn vấn đề, hai bên hợp thành một, dường như mới là xu thế tất yếu..."

Hùng Văn Bân gật đầu, hiểu ý của Thẩm Hoài. Doanh nghiệp trực thuộc thành phố có hơn ba trăm đơn vị, cộng thêm doanh nghiệp thuộc quận huyện và xã trấn, lên đến hàng nghìn, lực lượng phân tán, thể chế quản lý cứng nhắc.

Tiếp theo dù là hệ Mai Cương thúc đẩy, hay hệ Triệu thúc đẩy, cải cách doanh nghiệp trực thuộc thành phố và quận huyện, cũng nên sáp nhập thì sáp nhập, nên cắt giảm thì cắt giảm, nên tái cơ cấu thì tái cơ cấu, phát triển theo hướng tập đoàn lớn cũng là xu thế tất yếu.

Mai Khê là gốc rễ của hệ Mai Cương, chủ yếu thể hiện ở sự ảnh hưởng và kiểm soát đối với Công Đầu Mai Khê và Tân Thành Đầu Mai Khê. Trước đây, Thẩm Hoài chỉ cần đảm bảo địa vị và tầm ảnh hưởng của mình ở Mai Khê, nên việc Công Đầu và Tân Thành Đầu hợp hay chia, sự khác biệt không lớn.

Bây giờ, hệ Mai Cương muốn cạnh tranh với hệ Triệu ở cấp thành phố Đông Hoa, thì Công Đầu và Tân Thành Đầu, với tư cách là đại diện cho thế lực địa phương Mai Khê mà anh có thể ảnh hưởng, lợi ích của việc sáp nhập rõ ràng nhiều hơn là phân tán.