Lăng ấp ở Trường An mang trên vai hai trọng trách lớn là "mạnh gốc yếu cành" và "phòng ngự Hung Nô", từ xưa đến nay đã đóng vai trò vô cùng quan trọng về mặt chính trị lẫn quân sự.
Một mặt, nó có thể di chuyển những thế lực hào cường khó bề kiểm soát ở địa phương về dưới mí mắt của triều đình, dễ bề quản lý, đạt được hiệu quả "mạnh gốc yếu cành", khiến không ai ở địa phương dám làm loạn.
Mặt khác, nó còn có thể xây dựng kinh đô thành một khu vực cực kỳ giàu có và đông đúc, sở hữu tiềm lực quân sự mạnh mẽ, trở thành căn cứ địa chiến lược vững chắc trong cuộc phản kích Hung Nô, thuận tiện cho việc điều binh khiển tướng, đúng với chủ trương "di dân khai khẩn biên cương".
Nói tóm lại, chính sách này là để cắt "rau hẹ" của bọn hào cường, củng cố sức mạnh cho triều đình, đồng thời ổn định chế độ tập quyền, giúp Đại Hán có được cục diện chính trị yên ổn, đủ sức phát động phản công toàn diện vào Hung Nô.
Đây là một chính sách vô cùng có lợi cho việc củng cố quyền lực quốc gia, đóng góp không thể xóa nhòa vào chiến dịch phản công toàn diện của Hán Vũ Đế. Đáng tiếc thay, về sau chính sách này bị bãi bỏ, hào cường khắp nơi lại trỗi dậy, thao túng địa phương, khiến quyền uy của triều đình ngày càng suy yếu. Đến thời Đông Hán thì lại càng phải xây dựng trên cơ sở thỏa hiệp với hào cường, dẫn đến cục diện Tam Quốc phân tranh nổi tiếng sau này.
Khi thời gian thấm thoắt trôi qua, chế độ lăng ấp vẫn giữ nguyên tầm quan trọng không thể thay thế, đặc biệt là vào thời điểm hiện tại. Việc di chuyển các thân sĩ hào cường trong thiên hạ về dưới chân kinh sư, đặt dưới sự quản lý của mình, đối với Tiêu Như Huân mà nói, không nghi ngờ gì là một chuyện tốt.
Đưa những kẻ đó ra khỏi địa phương, để quan phủ dễ bề hành động. Còn ở kinh sư, có thể bổ sung nhân khẩu, tập hợp tinh hoa của thiên hạ về đây, cho bọn họ trải nghiệm một đợt cải tạo lớn theo chủ nghĩa trung tâm tập quyền của Tiêu thị, để bọn họ sớm lĩnh hội được uy lực của việc "cải tạo".
Cứ như vậy, mục đích "mạnh gốc yếu cành" sẽ đạt được. Vừa lợi dụng thuộc tính chính trị của kinh sư để thu hút một lượng lớn nhân khẩu, vừa có thể cung cấp trợ lực cho việc khai thác thảo nguyên, củng cố Liêu Đông sau này.
Tóm lại, "mạnh trung ương, yếu địa phương" chính là chính sách lập quốc nền tảng của một quốc gia tập quyền.
Nhưng cái "yếu" này không thể biến thành kiểu như nhà Tống, dốc toàn lực phát triển một số khu vực mà bỏ mặc những nơi khác. Mà là phải cố gắng hết sức để ở địa phương không có những thế lực hào cường chiếm giữ quá nhiều đất đai, tài sản và nhân khẩu, chỉ có quan phủ và dân thường.
Đảm bảo quyền uy của triều đình và việc thu thuế, đảm bảo guồng máy chính phủ vận hành trơn tru và các mệnh lệnh được thực thi thông suốt, như vậy mới có thể cường hóa quốc gia ở mức độ lớn nhất.
Từng mệnh lệnh chính sách dần dần thành hình trong đầu Tiêu Như Huân.
Còn trước mặt hắn, đám văn thần võ tướng Đại Minh vẫn đang tranh cãi không ngớt vì tiền đồ chính trị của mình ở Đại Tần. Ngươi năm vạn, ta mười vạn, ngươi mười lăm vạn, ta hai mươi vạn tiền. Đương nhiên, đây tuyệt đối không phải toàn bộ vốn liếng của bọn họ, nhất là đám huân quý kia, mỡ trên người bọn chúng còn nhiều lắm.
"Mọi chuyện rồi sẽ đâu vào đấy."
Một trận cãi vã ồn ào từ chạng vạng kéo dài đến tận đêm khuya. Tiêu Như Huân cười híp mắt xem trò hay suốt hơn hai canh giờ, tính toán một chút, đã kiếm được ba trăm vạn lượng bạc.
So với Sùng Trinh còn tốt hơn nhiều, Sùng Trinh chỉ moi được chưa đến một phần trăm của đám người này.
Khoản bạc này đủ để giúp kinh sư vượt qua giai đoạn hỗn loạn này.
"Hôm nay đến đây thôi, ngày mai chờ bọn họ cùng nhau gia nhập đội ngũ rồi tiếp tục."
Tiêu Như Huân kết thúc trường tranh đấu này, sau đó bảo bọn họ ngày mai tiếp tục đến.
Một đám người lúc này mới thỏa mãn rời đi.
Toàn bộ quan chức trong cung điện cũng theo đó rời đi, trở về nhà của mình.
Kinh sư đã cơ bản ổn định, không có thảm họa chiến tranh liên miên. Ngược lại, những đội quân tiến vào thành đang ra sức khống chế và khôi phục trật tự kinh thành, điều này khiến không ít quan viên vô cùng kinh ngạc.
"Thay đổi triều đại mà còn có thể diễn ra một cách bình ổn như vậy sao?"
Bọn họ có thêm một chút nhận biết sâu sắc hơn về thực lực và thủ đoạn của Tiêu Như Huân.
Đương nhiên, lúc này mới chỉ là một góc của tảng băng trôi, thời gian sẽ giúp bọn họ có thêm một chút nhận biết sâu sắc hơn về hoàng đế của mình.
Chờ bọn hắn về đến nhà, một nhóm người khác tiến vào hoàng cung. So với nhóm trước, nhóm này mới thực sự là thành viên cốt cán của triều đình Tiêu Như Huân, gồm các võ tướng cầm đầu như Triệu Hổ và các quan văn dẫn đầu bởi Vương Tích Tước. Họ đến để bàn bạc những chuyện trọng đại liên quan đến việc định đô của triều đại mới.
"Tình hình chiến sự ở Tây Bắc thế nào?"
Tiêu Như Huân hỏi người phụ trách Hắc Thủy Kinh Thành, Trương Võ, người đang phụ tá Tôn Đường.
"Bẩm bệ hạ, tình hình chiến sự ở Tây Bắc vô cùng tốt đẹp. Tuần phủ Ninh Hạ là Chu Nghiêm đã không đánh mà hàng, toàn bộ Ninh Hạ đã nằm trong sự kiểm soát của quân ta. Tuần phủ Du Lâm là Vương Kiến giả vờ chống cự, nhưng bị bộ tướng dưới quyền giết chết, toàn quân đầu hàng. Chiến sự ở Du Lâm cũng đã kết thúc. Chỉ còn lại Cam Túc là chưa có tin tức, nhưng người phụ trách chiến sự ở Cam Túc là Đại tướng Lưu 綎, chắc hẳn không có gì đáng ngại."
"Mặt khác, Đặng Tử Long và Lý Như Cây Nhãn đã dẫn quân ra Đồng Quan, tiến về Đại Đồng, Sơn Tây. Dự kiến khoảng hai mươi ngày nữa sẽ đến kinh sư. Đến lúc đó, chiến sự ở Tây Bắc cũng sẽ kết thúc, chín biên tướng đều đã bị bình định, phòng tuyến phía bắc của Đại Tần ta không còn gì phải lo lắng."
Các võ tướng nhao nhao gật đầu.
Tiêu Như Huân cũng khẽ gật đầu.
"Ừm, rất tốt. Chiến sự ở Tây Bắc đã bình định, như vậy Bắc Cương của Đại Tần cũng tạm thời an ổn. Đại Đồng, Sơn Tây chắc cũng không đáng ngại. Còn về Tuyên Phủ, Tê Dại Xông!"
"Có mạt tướng!"
Phó tướng doanh Bạch Hổ, Tê Dại Xông bước ra khỏi hàng.
"Tổng binh Tuyên Phủ là bản gia của ngươi, Tê Dại Cẩm. Ta lệnh ngươi dẫn một vạn binh mã xuất phát đến Tuyên Phủ, cố gắng không đánh mà thắng, chiếm lấy Tuyên Phủ, rồi hội quân với đại quân của Đặng Tử Long."
Tê Dại Xông ôm quyền đồng ý: "Mạt tướng tuân mệnh!"
"Lệnh cho ba tỉnh Nam Trực Lệ, Chiết Giang, Phúc Kiến đã được đưa đi chưa?"
"Bẩm bệ hạ, đã đưa đi rồi ạ!"
"Tốt."
Tiêu Như Huân lại gật đầu: "Hiện tại tuy quân ta đã đánh hạ kinh sư, đã thành lập Đại Tần, nhưng thiên hạ vẫn chưa bình định, nguy cơ tứ phía. Để hoàn toàn nắm giữ thiên hạ, ta quyết định sau khi tân triều chính thức lập quốc, chư vị sẽ dẫn quân đi khắp Đại Tần, đem mỗi một tấc quốc thổ đặt dưới sự cai trị của Đại Tần. Chư vị có tự tin không?"
"Có!"
Các võ tướng trên mặt lộ vẻ kích động, cùng nhau hô lớn.
"Tốt! Như vậy rất tốt!"
Tiêu Như Huân nghiêm túc nói: "Chư vị có lòng tin như vậy, ta rất vui mừng. Việc định đô của tân triều, các ngươi đều là công thần!"
"Nguyện vì bệ hạ quên mình phục vụ!"
Tiếp theo, Tiêu Như Huân chuyển ánh mắt sang đội ngũ quan văn.
Ngoài Vương Tích Tước và Lý Đình Cơ dẫn đầu đám cựu thần Tiền Minh, đa số đều là các quan viên trẻ tuổi do Tiêu Như Huân đề bạt. Bọn họ chính là lực lượng chủ yếu trong việc hành chính và cải cách ruộng đất, cũng như cải tạo tư tưởng cho những người đọc sách Tiền Minh còn sống sót.
"Vương công, Lý công, tân triều mới thành lập, mọi việc còn bề bộn. Tiêu mỗ dưới trướng không có nhiều người tài giỏi, mọi việc ở tân triều đều phải dựa vào hai vị."
Đối đãi với họ, Tiêu Như Huân tỏ vẻ ôn hòa.
Vương Tích Tước và Lý Đình Cơ vội vàng quỳ xuống, miệng không dám xưng hô bậy bạ.
Tiêu Như Huân liền đỡ họ dậy, nắm lấy tay họ, vẻ mặt ôn hòa trấn an hai vị lão nhân.
"Sau khi tân triều định đô, Vương công và Lý công chính là Nội các Thủ phụ và Nội các Thứ phụ của Đại Tần ta, là những phụ tá đắc lực quan trọng của Tiêu mỗ. Tiêu mỗ không thể rời xa các ngươi. Đúng rồi, Tuần Diệu!"
Tiêu Như Huân gọi Tuần Diệu vào đội ngũ.
"Bệ hạ!"
Tuần Diệu khẽ khom người.
"Gia quyến của Vương công và Lý công đã được thu xếp ổn thỏa chưa?"
Tuần Diệu mở miệng nói: "Dựa theo phân phó của bệ hạ, đã chọn xong phủ đệ cho Vương công và Lý công trong nội thành, các vật dụng hàng ngày cũng đã được an bài ổn thỏa. Đợi sau khi xác định xong bổng lộc cho quan viên, chắc chắn sẽ chuẩn bị chu toàn cho hai vị công."
"Hồ nháo!"
Tiêu Như Huân trách cứ Tuần Diệu: "Vương công và Lý công là những cánh tay đắc lực của ta, ngay cả đãi ngộ của ta còn chưa xác định, sao có thể lãnh đạm với Vương công và Lý công? Truyền lệnh của ta, chọn hai ngàn mẫu ruộng tốt trong Hoàng Trang xung quanh kinh sư, ban cho gia đình Vương công và Lý công, xem như nơi an cư lạc nghiệp ở kinh sư."
"Vi thần tuân mệnh!"
"Ngoài ra, kinh sư hiện tại vẫn chưa hoàn toàn ổn định, hãy tăng cường thêm hộ vệ có bản lĩnh cho phủ của vương công và Lý công. Phải dốc toàn lực bảo vệ người nhà của vương công và Lý công, tuyệt đối không được xảy ra sai sót. Nếu có sơ suất gì, thì cứ xách đầu đến gặp ta!"
"Tuân lệnh!"
Tuần Diệu tiếp nhận mệnh lệnh.