Tống Hồng Quân cùng đoàn tùy tùng đi trước đến Bắc Sơn Bằng Duyệt, còn Thẩm Hoài thì phải quay về huyện trước.

Vì dự án Hoài Điện Đông Tống, mấy ngày nay Thẩm Hoài luôn phải bôn ba bên ngoài, tuy rằng có tình huống đột xuất huyện sẽ báo cáo cho anh bất cứ lúc nào, nhưng khi về đến Hà Phố, anh vẫn phải đến huyện trình diện trước, mở một cuộc họp gặp mặt với các thành viên thường ủy như Triệu Thiên Minh, Cát Dật Phi, Đái Tuyền, Đỗ Kiến, Tống Bỉnh Đức...

Thích Tĩnh Dao hiện cũng đang ở Đông Hoa, nhận được điện thoại từ văn phòng huyện ủy, nói cô ấy đang vội đến sân bay đón chủ tịch hội đồng quản trị Bảo Hòa Hàng Vụ là Dư Vi, không thể quay về kịp để họp gặp mặt. Thẩm Hoài cũng mặc kệ cô ta, hai người đàn bà Dư Vi và Thích Tĩnh Dao này, nếu có thể không gặp thì anh thà rằng không gặp còn hơn.

Tình hình chịu thiệt hại do thiên tai ở Hà Phố nhẹ hơn nhiều so với các huyện Du Sơn, Giang Yến, nhưng cũng có một vài hương trấn bị ngập úng nghiêm trọng.

Ở giữa khu vực phía bắc Lâm Cảng Tân Thành và căn cứ trú đậu của Hạm đội Hoài Hải là một vịnh biển quy mô trung bình hõm vào đất liền, sông Du Khê chảy ra biển ở đó, địa thế nơi ấy thấp trũng, hai ngày mưa bão lớn ở Du Sơn đúng lúc gặp triều cường ở cửa sông, nên bị ngập rất nghiêm trọng.

Một tháng sau đó, huyện Hà Phố lại có vài đợt thời tiết mưa lớn, khiến tình trạng ngập úng ở khu vực cửa sông Du Khê mãi vẫn không thể giải quyết được.

"Địa thế cửa sông Du Khê nhìn chung đều thấp hơn mực nước biển, vấn đề ngập úng rất khó giải quyết, tôi thấy cần phải mở rộng diện tích khu bảo tồn đất ngập nước. Hiện nay trong nước ngày càng coi trọng chất lượng môi trường, mở rộng diện tích đất ngập nước sẽ giúp ích cho việc cải thiện môi trường lớn của huyện chúng ta. Một mặt khác, huyện chúng ta về tài nguyên du lịch còn kém Du Sơn một khoảng rất xa, nếu có thể xây dựng tốt khu bảo tồn đất ngập nước này, ngành du lịch cũng sẽ có triển vọng phát triển khá tốt. Tôi đã nói chuyện với Tiêu Hạo Dân của Du Sơn và Cố phó cục trưởng Cục Du lịch tỉnh, mọi người đều cho rằng ngành du lịch là một mỏ vàng lớn trong tương lai, ngành thứ ba muốn phát triển thì phần nhiều phải dựa vào cái này để kéo động. Các khu vực kinh tế phát triển, giao thông thuận tiện, dân cư đông đúc, thu nhập cũng cao, phát triển ngành du lịch sẽ có ưu thế hơn. Chúng ta làm xây dựng khu thắng cảnh đất ngập nước và bãi bồi ở cửa sông Du Khê, sau này còn có thể thông qua sông Du Khê, bắt tay với Du Sơn làm một cái hành lang phong cảnh trăm dặm gì đó..."

Cửa sông Du Khê vốn dĩ đã có khu bảo tồn đất ngập nước, nhưng diện tích không lớn, chỉ khoảng một ngàn mẫu.

Triệu Thiên Minh với tư cách là phó huyện trưởng thường trực, thực tế đã gánh vác các công việc thường nhật chính yếu của huyện, quyền hạn cũng cực kỳ lớn, không phải là thứ mà Cát Dật Phi, Đỗ Kiến có thể so sánh. Ông chủ trương mở rộng diện tích khu bảo tồn đất ngập nước, kéo dài từ cửa sông Du Khê lên tới một bên đường cao tốc Tĩnh Hải, cũng như hầu hết các bãi bồi ven biển nằm giữa cảng trú đậu của hạm đội Hoài Hải và khu quy hoạch công viên hóa dầu đều được đưa vào khu bảo tồn, dự kiến mở rộng lên mười bốn km vuông.

Trước đây, nguồn lực và sức mạnh xây dựng của huyện Hà Phố đều tập trung vào cảng Tân Phố và Lâm Cảng Tân Thành, sau này cường độ xây dựng về mặt này sẽ không giảm, nhưng việc xây dựng tân thành thị ở phạm vi rộng hơn, quy mô lớn hơn trên toàn huyện cũng bắt buộc phải thúc đẩy lên.

Thành quả phát triển của cảng Tân Phố, toàn huyện đều phải được hưởng thụ một cách tương đối công bằng; khởi động xây dựng tân thành thị, đồng thời cũng sẽ có thể cung cấp động lực mạnh mẽ hơn cho sự tăng trưởng kinh tế của huyện Hà Phố.

Ba tuyến đường cao tốc xương sống là đại lộ Mai Phố, đường cao tốc Tĩnh Hải, đại lộ Tân Phố (đường quốc phòng biển), cộng thêm tuyến đường nối cảng mở rộng về phía tây đang trong quy hoạch, đều là những tuyến đường tỏa ra bên ngoài từ khu tập trung công nghiệp cảng Tân Phố và Lâm Cảng Tân Thành, có lợi cho việc huyện Hà Phố hình thành nên quần thể đô thị thị trấn khu vực lấy Lâm Cảng Tân Thành làm cốt lõi.

Việc xây dựng đoạn mở rộng về phía tây của đường nối cảng sẽ tạm thời chưa khởi động, đại lộ Tân Phố chủ yếu phục vụ cho cảng và khu tập trung công nghiệp, Thẩm Hoài dự định trước cuối năm nay sẽ dọc theo hai tuyến đường cao tốc xương sống là Mai Phố và Tĩnh Hải, đầu tư ngân sách tài chính để khởi động xây dựng bốn tân thành thị trước.

Triệu Thiên Minh đề xuất mở rộng khu bảo tồn đất ngập nước cửa sông, sau đó cùng huyện Du Sơn xây dựng hành lang phong cảnh trăm dặm dọc theo sông Du Khê và sông Đông Du Khê, điều này cũng đồng nghĩa với việc bốn hương trấn nằm dọc bờ sông Du Khê trên địa phận huyện Hà Phố đều phải nhanh chóng khởi động xây dựng tân thành thị.

Vốn đầu tư khởi động giai đoạn đầu của việc xây dựng tân thành thị đều không quá lớn, trước cuối năm nay chắt chiu ra hai trăm triệu chia ra thì không có vấn đề gì, mấu chốt vẫn là đất đai.

Tổng diện tích huyện Hà Phố chưa đầy một ngàn km vuông, cộng thêm các nông trường trực thuộc huyện, gần ba mươi hương trấn, trung bình mỗi hương trấn chỉ chiếm diện tích hơn ba mươi km vuông. Hiện tại huyện quy hoạch xây dựng một khu bảo tồn đất ngập nước rộng tới mười bốn km vuông, nghĩa là gần như phải quy hoạch vào đó diện tích của nửa cái hương trấn, diện tích đất canh tác trực tiếp bị cắt giảm có thể lên tới sáu bảy ngàn mẫu.

Năm ngoái Hà Phố bị thanh tra, một nguyên nhân chính là do các dự án cơ sở hạ tầng khu công nghiệp và dự án công nghiệp quy mô lớn dẫn đến diện tích đất canh tác giảm mạnh. Sau đó nhiều phía đã chịu áp lực, cho khu tập trung công nghiệp cảng Tân Phố và Tân khu Lâm Cảng, cải tạo cũ ở trấn Thành Quan cũng như khu phát triển Thành Nam, tổng cộng mới chỉ tranh thủ được hơn sáu mươi km vuông diện tích quy hoạch.

Ngoài ra, khu công viên hóa dầu nằm ở phía đông nam vịnh cửa sông, ban đầu dự định quy hoạch giai đoạn hai của khu công viên hóa dầu mở rộng về phía bắc, có thể bồi lấp một ít đất xây dựng ở khu vực nước nông phía ngoài vịnh cửa sông.

Bây giờ muốn xây dựng khu vực phía bắc rộng lớn như vậy thành khu bảo tồn đất ngập nước, quy hoạch giai đoạn hai của công viên hóa dầu sẽ phải sửa đổi, chỉ có thể bồi lấp biển về phía đông để bổ sung đất, chi phí lại còn cao hơn.

Mở rộng khu bảo tồn đất ngập nước là chuyện tốt, tỉnh và thành phố đều sẽ ủng hộ, ý nghĩa đối với huyện Hà Phố cũng rất lớn: Đất ngập nước nằm ở phía bắc trấn Thành Quan và Lâm Cảng Tân Thành, tương lai dân cư sinh sống theo quy hoạch của Lâm Cảng Tân Thành sẽ vượt quá năm trăm ngàn người, khu vực đô thị quy mô lớn như vậy cần có một "lá phổi xanh" khổng lồ ở gần đó để điều tiết khí hậu khu vực, cải thiện chất lượng môi trường; cơ sở hạ tầng và xây dựng khu thắng cảnh hoàn thành trong tương lai cũng cung cấp tiềm năng to lớn cho huyện phát triển ngành thứ ba như du lịch.

Chỉ là, ranh giới cuối cùng là đất canh tác này, phía tỉnh và thành phố chưa chắc đã tiếp tục giúp Hà Phố phá vỡ, điều đó cũng có nghĩa là huyện Hà Phố phải xoay xở từ nơi khác ra năm sáu ngàn mẫu đất canh tác mới để bù đắp vào chỗ thiếu hụt này.

Thẩm Hoài đau đầu gõ gõ trán, nói: "Tài nguyên đất đai chất lượng cao hiện nay trong nước chủ yếu tập trung ở các vùng ven biển, mà tương lai hệ thống công nghiệp lớn trải rộng, khu vực đô thị mở rộng lại cũng chủ yếu tập trung ở vùng ven biển, vừa phải đảm bảo số lượng đất canh tác, vừa phải đảm bảo tỷ lệ đất rừng và độ phủ xanh, mâu thuẫn sử dụng đất sau này sẽ càng ngày càng gay gắt đây; còn một cái nữa là tiền, cũng là chuyện đau đầu..."

Khi cảng Tân Phố bắt đầu xây dựng, công nghiệp hóa chất nặng chủ yếu được bố trí dọc theo cảng, lúc đó mọi người đều không cảm thấy gần hai mươi km vuông để phát triển ngành công nghiệp hóa chất nặng và khu cảng tổng hợp sẽ có chỗ không đủ.

Bây giờ Thép Tân Phố, Luyện hóa Tân Phố, Tàu thủy Hằng Dương, Nhà máy điện Tân Phố, căn cứ lưu kho vận chuyển của Trung tâm giao dịch than đá Tân Phố cùng các bến cảng chuyên dụng, tổng hợp đã kéo ra khung sườn của bố cục cảng và công nghiệp hóa chất nặng, mọi người mới phát hiện, khu tập trung cảng và công nghiệp hóa chất nặng rộng hai mươi km vuông đã quá chật hẹp rồi.

Để không tranh giành đất đai với các doanh nghiệp nằm ở chuỗi công nghiệp hạ nguồn, đất xây dựng giai đoạn hai của Thép Tân Phố, Luyện hóa Tân Phố và Nhà máy điện Tân Phố về mặt quy hoạch đều chỉ có thể đạt được thông qua việc lấp biển về phía đông — còn việc xây dựng giai đoạn hai của Tàu thủy Hằng Dương và toàn bộ khu công nghiệp phụ trợ trang thiết bị hàng hải thì hoàn toàn dựa vào việc lấp biển ra phía ngoài đảo Tây Sơn.

Công nghiệp nhẹ và công nghiệp công nghệ cao như điện tử thông tin, dệt may, sản xuất máy móc... thì chủ yếu được bố trí giữa khu tập trung công nghiệp hóa chất nặng và Lâm Cảng Tân Thành, cũng như phần phía nam của Lâm Cảng Tân Thành và khu phát triển Thành Nam.

Tuy diện tích quy hoạch công nghiệp của phần này cũng có hơn hai mươi km vuông, nhìn qua thì rất lớn, nhưng thực tế cũng rất hạn chế. Tập đoàn Trường Thanh cùng Hồng Cơ bắt tay xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm điện tử thông tin, giai đoạn hai xây xong đã dùng hết gần một phần mười diện tích quy hoạch, mấu chốt là họ cũng không có ý định dừng lại ở đó, đã bắt tay vào chuẩn bị phương án giai đoạn ba.

Thẩm Hoài hiện tại làm xây dựng tân thành thị, ở những nơi có điều kiện thì làm khu dân cư tập trung, cũng là vì sử dụng tài nguyên đất đai khan hiếm một cách hiệu quả hơn, kết hợp khu công nghiệp cấp huyện với xây dựng tân thành thị, phân bố dọc theo các tuyến đường cao tốc trục chính như Mai Phố, Tĩnh Hải.

Suy đi tính lại, Thẩm Hoài nói: "Vẫn phải đặt tiêu chuẩn cao như vậy, tốn kém chút tiền thì tốn kém chút tiền, đỡ hơn là ba năm năm năm sau, lại phải tốn nhiều công sức lật đổ làm lại..."

Mọi người đều cười, hiện tại mọi người đều rất có lòng tin vào sự tăng trưởng thu nhập tài chính tương lai của Hà Phố, thà rằng đặt tiêu chuẩn cao hơn một chút, còn hơn là tương lai phải tốn công tốn sức đập đi xây lại.

Năm nay Thép Tân Phố đi vào hoạt động toàn diện, tổng thu ngân sách tài chính huyện vượt qua ba tỷ là không vấn đề gì, đến năm sau các doanh nghiệp như Luyện hóa Tân Phố đi vào hoạt động toàn diện, tổng thu ngân sách tài chính ước tính bảo thủ cũng phải vượt qua năm tỷ.

Ngoài phần nộp lên quốc khố và tỉnh thành ra, tài lực địa phương có thể sử dụng cũng sẽ từng bước đi lên sau mỗi năm.

Triệu Thiên Minh với tư cách là phó huyện trưởng thường trực, bây giờ phải bắt tay vào lập dự toán chi tiêu tài chính năm sau, ông ấy làm dự toán theo tiêu chuẩn ba tỷ, có người còn cảm thấy ông ấy quá bảo thủ.

---❊ ❖ ❊---

Sau khi họp gặp mặt, nắm bắt được tình hình huyện mấy ngày nay, Thẩm Hoài liền kéo Đỗ Kiến lên xe vội vã đến Bắc Sơn Bằng Duyệt để gặp Tống Hồng Quân.

Thẩm Hoài còn tưởng Thích Tĩnh Dao đón Dư Vi xong, họ sẽ từ sân bay vào thẳng trong thành phố, không ngờ anh vừa ngồi xe vào cổng Bắc Sơn Bằng Duyệt, thì Thích Tĩnh Dao và Dư Vi cũng ngồi xe theo sau tiến vào cổng.

Thích Tĩnh Dao là phó bí thư huyện ủy, Dư Vi lúc này đến huyện Hà Phố chính là nhà đầu tư và khách quý mà huyện phải đón tiếp nhiệt tình — Thẩm Hoài dù có không thích người phụ nữ này đến đâu, cũng biết người phụ nữ này từ tận đáy lòng sẽ không thích mình, anh cũng dừng xe trước bãi đỗ, đợi Thích Tĩnh Dao, Dư Vi ngồi xe qua để xã giao vài câu.

Đỗ Kiến nhìn chiếc xe nhỏ rẽ vào từ đường rợp bóng cây, nhỏ giọng hỏi Thẩm Hoài: "Chẳng lẽ, Thích phó bí thư muốn kéo một hai dự án từ Bảo Hòa về xây dựng ở Hà Phố?"

Dư Vi đến Đông Hoa, không đi khu Tây Thành mà theo Thích Tĩnh Dao đến Hà Phố, nghĩ lại thì suy đoán của Đỗ Kiến khá gần với sự thật rồi, anh cười nói: "Chỉ cần là dự án đầu tư phù hợp với các quy định chính sách của huyện, chúng ta đều phải nhiệt tình chào đón."

Đỗ Kiến gật đầu, có những nguyên tắc mà Thẩm Hoài sẽ không cho phép bất cứ ai phá hoại, dù Thích Tĩnh Dao có dã tâm rất lớn, dù lúc này cô ta không chịu tranh phong với Thẩm Hoài, nhưng kéo Bảo Hòa về Hà Phố đầu tư, từng bước mở rộng cơ sở quyền lực của mình, dự định cuối cùng vẫn là đợi sau khi Thẩm Hoài rời khỏi Hà Phố, cô ta có thể nắm giữ cục diện Hà Phố ở mức độ lớn hơn.

Đỗ Kiến trong lòng cũng rõ, tuy Thẩm Hoài có ý để Triệu Thiên Minh ở Hà Phố tiếp quản ban bệ của mình, nhưng trong nước chú trọng sự cân bằng, dù tỉnh và thành phố đều hy vọng Mai Cương có thể đạt được sự phát triển hơn nữa, nhưng cũng sẽ không để cho hệ thống đảng chính tại địa phương đều do hệ Mai Cương một tay kiểm soát.

Hiện tại tương đối đặc thù, nguyên nhân chủ yếu vẫn là vì Thẩm Hoài, nhưng Thẩm Hoài không thể cứ mãi ở lại Hà Phố, rất có thể ba năm hoặc năm năm sau, anh ấy sẽ được điều đến vị trí quan trọng hơn. Đến lúc đó nếu Thích Tĩnh Dao tranh ghế lãnh đạo cao nhất với Triệu Thiên Minh, Đỗ Kiến trong lòng cũng cảm thấy phần thắng của Thích Tĩnh Dao sẽ lớn hơn một chút, nhưng anh cũng tin rằng đối với ngày này, Thẩm Hoài sẽ có sự sắp đặt của riêng mình.