Tuy rằng các thành viên trong ban thường vụ huyện ủy đều do phía thành phố tuyển chọn và bổ nhiệm, nhưng những cán bộ trung cấp có thực lực tương đối vẫn có ảnh hưởng mang tính quyết định đến sự phân bổ quyền lực tại huyện Du Sơn. Dù sao thì quyền lực của ban thường vụ ở trong huyện, cuối cùng vẫn phải dựa vào những người bên dưới mới thực hiện được.

Huyện Du Sơn có hơn hai trăm cán bộ trung cấp, địa vị của họ không hoàn toàn ngang hàng. Cho dù chủ tịch Hội Phụ nữ hay chủ tịch Hội Người khuyết tật nhìn có vẻ đều là cán bộ chính khoa như giám đốc công an hay chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch, nhưng về cơ bản chẳng có chủ tịch Hội Người khuyết tật nào lại cho rằng địa vị của mình trong hệ thống lại ngang bằng với giám đốc công an cả.

Xét đến cùng, điều này bắt nguồn từ thực quyền và tầm ảnh hưởng của mỗi vị trí.

Nếu huyện muốn đẩy mạnh xuất khẩu lao động như một dự án trọng điểm, thì cán bộ trung cấp phụ trách công việc này một mặt sẽ có cơ hội rèn luyện năng lực, tiếp xúc mật thiết hơn với lãnh đạo cấp huyện; mặt khác, khi phụ trách công việc này, họ sẽ có sự tương tác lợi ích rộng rãi và gần gũi hơn với các bên, tầm ảnh hưởng của bản thân cũng sẽ được mở rộng nhanh chóng. Ngoài việc địa vị trong huyện trở nên quan trọng hơn, họ còn có lợi thế về thứ tự ưu tiên trong các đợt cất nhắc, bổ nhiệm sau này.

Lương Chấn Bảo tìm Thẩm Hoài để bàn về vấn đề xuất khẩu lao động, chính là không ngại Thẩm Hoài tiến cử nhân sự phụ trách công việc này; ông vốn không ngờ rằng Thẩm Hoài lại chẳng hề có ý định ôm lấy việc này.

Lương Chấn Bảo cũng không chắc ai phù hợp để phụ trách công tác này, chỉ nói: "Vì huyện đã muốn lấy xuất khẩu lao động làm dự án trọng điểm để đẩy mạnh, thì nhân tuyển vẫn cần cân nhắc thêm..."

Thẩm Hoài không vội giục Lương Chấn Bảo, mà bàn với ông một số đặc điểm trong việc sử dụng lao động của các doanh nghiệp như Mai Cương, Hoài Năng, để ông thong thả tìm kiếm người thích hợp.

Tại một số vị trí không quan trọng, không yêu cầu kỹ năng cao, Mai Cương chủ yếu cân nhắc hợp tác với các công ty dịch vụ lao động. Ngoài hai ngàn nhân viên nòng cốt hiện tại, họ còn có thể tiếp nhận thêm hàng trăm nhân viên lao động thời vụ.

Như vậy có thể đảm bảo phúc lợi đãi ngộ cho nhân viên nòng cốt, duy trì sức cạnh tranh và sự gắn kết của doanh nghiệp, đồng thời cũng kiểm soát được chi phí không tăng quá mức.

Nhà máy điện Mai Khê, Công ty cảng vụ, Bằng Duyệt cùng nhiều doanh nghiệp mới nổi ở trấn Mai Khê gần như đều áp dụng mô hình kiểm soát chi phí lao động này.

Ngoài ra, các doanh nghiệp như Trữ Giang Kiến thiết, Xây dựng Cảng thành phố và công ty xây dựng trực thuộc Tập đoàn Hoài Năng cũng có nhu cầu rất lớn về lao động xây dựng.

Những vị trí lao động yêu cầu kỹ năng thấp này trước đây chủ yếu được bổ sung từ nguồn lao động dư thừa ở Mai Khê, Hạc Đường... Thế nhưng, theo sự phát triển về quy mô công nghiệp của trấn Mai Khê, năm nay khả năng cao sẽ phải bổ sung lao động quy mô lớn từ các vùng lân cận.

Nếu phía Du Sơn làm việc chỉn chu hơn, thực hiện kết nối trực tiếp có mục tiêu với các doanh nghiệp Mai Khê, thì có thể xuất khẩu khoảng hai đến ba ngàn lao động. Một khi huyện đã quen với mô hình liên quan, lại hỗ trợ thêm một loạt công ty thầu xây dựng và dịch vụ lao động chuyên nghiệp để kết nối với các khu vực có kinh tế phát triển tương đối như Bình Giang, Giang Ninh ở bờ nam sông Trữ, thì có rất nhiều việc để làm.

Thẩm Hoài hy vọng huyện sẽ đẩy mạnh việc này như một dự án dài hạn, vì vậy anh không muốn đứng ra tiến cử nhân sự liên quan.

Thẩm Hoài không có ý định tiến cử ai phụ trách công tác xuất khẩu lao động, Lương Chấn Bảo nói chuyện một lát rồi trở về văn phòng của mình.

Tống Vận Hoa đến tìm Lương Chấn Bảo báo cáo công việc, thấy Lương Chấn Bảo ngồi sau bàn làm việc, nhíu mày không dứt, tưởng ông có chuyện phiền lòng nên hỏi: "Bí thư Lương, có chuyện gì làm ông phải lo lắng sao?"

Khi Lương Chấn Bảo còn làm huyện trưởng, Tống Vận Hoa là phó chánh văn phòng chính phủ được ông rất tin tưởng. Sau khi ông nhậm chức bí thư huyện ủy, ông để Tống Vận Hoa đi cơ sở làm bí thư đảng ủy hai nhiệm kỳ, mới cất nhắc lên làm phó huyện trưởng. Tuy nhiên, trước đó chính quyền huyện bị Cao Dương một tay thao túng, Tống Vận Hoa rất yếu thế trong chính quyền huyện, mãi cho đến khi Lương Chấn Bảo và Thẩm Hoài đạt được sự đồng thuận, chèn ép Cao Dương, Tống Vận Hoa mới gặp thời, được phân công phụ trách thủy lợi và giao thông, hai nhiệm vụ quan trọng nhất của huyện hiện nay.

Tống Vận Hoa lúc này cũng một lòng trung thành, răm rắp nghe theo Lương Chấn Bảo, cùng với chánh văn phòng huyện ủy, giám đốc công an Hứa Vĩ Tân... là những thuộc hạ thân tín mà Lương Chấn Bảo có thể sai khiến như tay chân ở Du Sơn.

Thấy Tống Vận Hoa hỏi đến, Lương Chấn Bảo cũng không giấu giếm gì, kể chuyện xuất khẩu lao động cho anh nghe rồi nói: "Muốn tìm một người đủ năng lực phụ trách việc này, thật là đau đầu..."

Tống Vận Hoa có thể hiểu tại sao Lương Chấn Bảo lại đau đầu. Thẩm Hoài tuy không can thiệp vào việc chọn người, nhưng nếu người do Lương Chấn Bảo chọn không vừa ý Thẩm Hoài, thì đừng hòng Thẩm Hoài chịu phối hợp làm việc.

Sự khác biệt giữa việc Thẩm Hoài có chịu phối hợp hay không là rất lớn.

Nếu Thẩm Hoài chịu phối hợp, năm nay huyện Du Sơn có thể trực tiếp xuất khẩu hai ba ngàn lao động sang các doanh nghiệp ở trấn Mai Khê. Có được màn khởi đầu cực tốt này, công việc tiếp theo sẽ dễ triển khai hơn nhiều. Nếu do huyện thúc đẩy mà chỉ đạt quy mô bốn, năm ngàn người, thì thành tích này hoàn toàn có thể đưa vào báo cáo chính phủ để tô điểm đậm nét.

Còn nếu Thẩm Hoài không chịu phối hợp, thì dù huyện Du Sơn có cử một phó huyện trưởng chuyên trách công việc này, đám doanh nghiệp "lắm tiền nhiều của" ở Mai Khê kia, ai thèm đếm xỉa đến một phó huyện trưởng của cái huyện nghèo rớt mùng tơi chứ?

Lương Chấn Bảo hỏi Tống Vận Hoa: "Anh có nhân tuyển nào phù hợp không?"

Tống Vận Hoa đương nhiên cũng có một số mối quan hệ lợi ích chặt chẽ, nhưng anh biết mình không thể tùy tiện đề bạt người lên, liền cười nói: "Huyện ta có tướng tài binh giỏi nào, chẳng phải đều đang ở dưới tầm mắt của Bí thư Lương sao? Ngay cả Bí thư Lương còn thấy đau đầu vì nhân tuyển này, thì tôi lại càng bó tay..."

"Người này vẫn phải chọn trong văn phòng huyện ủy và văn phòng chính phủ..." Lương Chấn Bảo xác định phạm vi đại khái, vẫn trông cậy Tống Vận Hoa có thể giúp mình đưa ra ý kiến.

Tống Vận Hoa cũng biết phạm vi tuyển chọn này là khá hợp lý, nhưng không biết trong số bao nhiêu chánh phó văn phòng huyện ủy, văn phòng chính phủ kia, rốt cuộc ai mới vừa ý Thẩm Hoài mà cũng vừa ý cả Lương Chấn Bảo, ý kiến này quả thật anh không dễ đưa ra.

Tống Vận Hoa phấn đấu nửa đời người trong quan trường Du Sơn, lúc này đã ngoài bốn mươi, làm tới chức phó huyện trưởng, cũng có thể coi là công thành danh toại. Nhưng nghĩ kỹ hơn về sự tinh vi của quyền lực, anh đột nhiên cảm thấy nhiều việc mình từng cố chấp, nay nhìn lại đều có chút nhạt nhẽo.

Những quan chức trong hệ thống bọn họ, vì để nhích thêm một bước trên ghế quan trường mà thường xuyên đấu đá đến sứt đầu mẻ trán, từ mặt nhau, nói đi nói lại cũng chỉ vì tranh giành quyền thế.

Chỉ là, quyền thế rốt cuộc là gì, có nhất định phải ngang hàng với cái ghế hay không?

Thẩm Hoài có tiếng tăm hung hãn, anh tới Du Sơn làm không ít người phải căng thẳng thần kinh: Người trong ban thường vụ sợ bị anh lôi xuống ngựa, người dưới ban thường vụ sợ bị anh chà đạp không thương tiếc.

Tuy nhiên, dù thần kinh có căng thẳng đến đâu, mọi người về cơ bản vẫn cho rằng Thẩm Hoài không có thực thế ở thành phố, trong huyện ít nhất vẫn còn Lương Chấn Bảo và Cao Dương có thể áp chế anh.

Tình hình thực tế lại thế nào? Rất nhiều việc nếu Thẩm Hoài chịu phối hợp thì làm một được mười; nếu Thẩm Hoài buông tay mặc kệ, thì đến cả manh mối cũng không mò ra được. Trừ khi mọi người đều cam tâm sống thừa, nếu không, những người còn muốn làm việc sẽ tự nhiên mà hướng về phía Thẩm Hoài. Đây chẳng phải là nguồn gốc chân chính của quyền lực sao?

Nhìn xem, từ khi Thẩm Hoài đến Du Sơn, anh không trực tiếp làm những động thái lớn nào, nhưng ai có thể nói Thẩm Hoài chỉ đang nằm dưới quyền của huyện trưởng Cao Dương?

Nếu không phải Cao Dương có Trưởng ban tổ chức Ngu Thành Chấn ở thành phố chống lưng, thì lúc này Tống Vận Hoa thậm chí chẳng buồn đặt ông ta vào mắt.

Tống Vận Hoa không chịu đưa ra ý kiến cũng là vì giữ đúng bổn phận, Lương Chấn Bảo tự nhiên cũng không ép anh nói. Sau khi cân nhắc một lát, ông lại hỏi Tống Vận Hoa: "Anh thấy Tiêu Hạo Dân thế nào?"

Nghe Lương Chấn Bảo nhắc đến Tiêu Hạo Dân, Tống Vận Hoa có chút nghi hoặc, nhất thời không rõ sắp xếp cụ thể của Lương Chấn Bảo là gì.

Tiêu Hạo Dân hiện là trấn trưởng trấn Đông Du. Do trấn Đông Du là huyện lỵ, địa vị cao hơn các xã trấn khác, nên dù trấn trưởng trấn Đông Du chỉ là chức chính khoa, nhưng thứ tự thực tế còn cao hơn cả bí thư các xã trấn bình thường.

Trừ khi có thể điều động Tiêu Hạo Dân làm phó huyện trưởng hoặc trực tiếp làm chánh văn phòng huyện ủy, nếu không thì việc điều anh ta từ ghế trấn trưởng trấn Đông Du về huyện phụ trách công tác xuất khẩu lao động, nhìn kiểu gì cũng không giống một ý tưởng đáng tin cậy. Mà tình hình hiện tại, tuy Lương Chấn Bảo và Thẩm Hoài đang kiểm soát cục diện Du Sơn, nhưng lại đúng là không thể quyết định việc bổ nhiệm cán bộ cấp phó xứ.

Tống Vận Hoa mắt nhìn góc bàn, suy đoán tâm tư của Lương Chấn Bảo. Một lát sau, anh chợt hiểu ra, nghĩ thông suốt ý đồ của Lương Chấn Bảo là gì, bèn nói: "Năng lực của Tiêu Hạo Dân vẫn rất mạnh, chỉ là những năm qua bị Trương Hữu Tài đè nén nên không phát huy được."

Lương Chấn Bảo thấy Tống Vận Hoa ngộ tính khá cao, gật đầu nói: "Việc này tôi cần phải bàn bạc với các thường vụ khác đã, anh đừng truyền ra ngoài."

Tống Vận Hoa đương nhiên thể hiện sẽ giữ kín như bưng. Lúc này anh cũng khẳng định Lương Chấn Bảo muốn điều Tiêu Hạo Dân làm chánh văn phòng chính phủ, tin rằng Thẩm Hoài sẽ hài lòng với sự điều chỉnh này.

Trấn Đông Du là nơi đặt huyện lỵ, trấn trưởng là chức chính khoa, nhưng bí thư đảng ủy lại là thành viên ban thường vụ huyện ủy, khoảng cách giữa hai vị trí này rất lớn, Tiêu Hạo Dân muốn trực tiếp hất cẳng Trương Hữu Tài để lên làm bí thư đảng ủy trấn là không thực tế. Lương Chấn Bảo điều anh ta làm chánh văn phòng chính phủ có thể làm bàn đạp cho việc anh ta đảm nhận chức phó huyện trưởng sau này. Tin rằng Tiêu Hạo Dân sẽ không từ chối, hơn nữa còn có thể đồng thời tăng cường lực lượng hỗ trợ cho Thẩm Hoài trong chính quyền huyện, tiến thêm một bước nữa là gạt bỏ Cao Dương.

Mà việc bổ nhiệm nhân sự như vậy, chỉ cần các thường vụ khác chịu phối hợp, làm theo quy trình của đại hội đại biểu nhân dân là được.

Tuy nhiên, trong lòng Tống Vận Hoa lại dấy lên nghi ngờ: Tiêu Hạo Dân, La Khánh, Phùng Ngọc Mai, Hồ Chí Quân là những cán bộ trung cấp mà Thẩm Hoài thu phục được vào vòng tròn của mình sau khi đến Du Sơn. Lương Chấn Bảo trực tiếp điều Tiêu Hạo Dân về chính quyền huyện làm chánh văn phòng, chính là trực tiếp giúp Thẩm Hoài tập hợp những lực lượng mà anh có thể quy tụ được ở Du Sơn lại với nhau. Mặc dù điều này càng có lợi cho việc chèn ép Cao Dương, nhưng chẳng lẽ Lương Chấn Bảo không sợ Thẩm Hoài nhắm trực tiếp vào cái ghế bí thư huyện ủy của ông sao?

Hay là, Lương Chấn Bảo đã có ý định khi nào Thẩm Hoài muốn ngồi vào ghế bí thư huyện ủy thì cứ chắp tay nhường lại?

Tống Vận Hoa không biết tính toán trong lòng Lương Chấn Bảo, nên chỉ có thể nói theo ý ông. Tóm lại, anh cũng không có ý định ra mặt chính quyền huyện để đối đầu với Thẩm Hoài.

Lương Chấn Bảo trong lòng có những nghi hoặc của riêng mình, sẽ không kể hết tỉ mỉ với Tống Vận Hoa.

Du Sơn nghèo, thu ngân sách của huyện và xã cộng lại cũng chỉ khoảng hai mươi triệu.

Chưa nói đến các cơ quan đảng chính cùng nhiều cơ quan sự nghiệp trực thuộc, chỉ riêng giáo viên công nhân viên các trường tiểu học, trung học cơ sở trong giai đoạn giáo dục bắt buộc của Du Sơn đã có hơn bốn ngàn người cần nuôi sống.

Những năm gần đây vật giá tăng chóng mặt, dù huyện Du Sơn hoàn toàn không có khái niệm tăng lương, nhưng cứ tính theo kế hoạch chi lương mỗi người mỗi năm ba ngàn tệ, thì riêng chi phí lương cho hệ thống giáo dục huyện Du Sơn mỗi năm đã cần hơn mười ba triệu.

Chừng đó thôi đã tiêu tốn hết hơn một nửa nguồn thu ngân sách của huyện và xã, chưa kể các mảng như y tế, giao thông, thủy lợi, kế hoạch hóa gia đình, công an, phát thanh truyền hình, công thương... đều đang há miệng chờ ngân sách nuôi dưỡng.

Trong tình cảnh này, chính trị lớn nhất của huyện Du Sơn chính là xoay quanh một chữ "Tiền". Ai có thể kéo được nhiều tiền cấp phát từ tỉnh, từ thành phố về, ai có khả năng chiêu thương dẫn vốn, người đó mới chiếm thế chủ động.

Mà trước đây, hàng loạt loạn tượng ở trấn Đông Du trong các lĩnh vực ăn uống, thương mại, du lịch, giao thông, cùng sự buông thả của các cơ quan quản lý đối với các hộ kinh doanh trực thuộc, suy cho cùng cũng là do chữ "Nghèo".

Đừng nói đến các dự án lớn đầu tư quy mô vài trăm triệu, dù chỉ là chiêu mộ được một dự án đầu tư có thể đóng góp một hai triệu cho ngân sách địa phương, để đổi lấy một chiếc mũ phó huyện trưởng, trợ lý huyện trưởng, thì ở những khu huyện kinh tế phát triển trì trệ, đang cấp bách cần chiêu thương như thế này, cũng chẳng có gì là quá đáng.

Cho nên năm ngoái khi Thẩm Hoài lấy dự án Du Sơn ra làm điều kiện uy hiếp, Lương Chấn Bảo hoàn toàn không có lựa chọn nào khác. Nếu ông không thỏa hiệp với Thẩm Hoài mà để Thẩm Hoài đi hợp tác với Cao Dương, lại thêm phía thành phố có Ngu Thành Chấn viện trợ, thì Cao Dương muốn đuổi ông khỏi ghế bí thư huyện ủy chỉ là chuyện trong phút chốc.

Dự án thủy điện Du Sơn, ngoài việc trong tương lai có thể mang lại nguồn thu thuế trực tiếp hơn mười triệu mỗi năm cho Du Sơn, thì sáu mươi triệu tiền quỹ mà Tập đoàn Hoài Năng chi trả để mua lại trạm thủy điện hồ Du Sơn còn là một khoản tiền "trên trời rơi xuống" mà trước đây Du Sơn chưa từng nghĩ tới.

Thẩm Hoài ngoài việc tiến cử Hồ Chí Quân làm cục trưởng cục thủy lợi huyện để phối hợp với Tập đoàn Hoài Năng khai thác tài nguyên thủy điện Du Sơn ra, thì không còn những ý đồ phi phận nào khác, cũng không nhân cơ hội này mà vơ vét thêm quyền lực. Nhìn bề ngoài thì như là đang đơn thuần giúp Lương Chấn Bảo đè chết Cao Dương không thể nhúc nhích, nhưng trong lòng Lương Chấn Bảo vẫn không hoàn toàn yên tâm.

Nhìn bề ngoài thì Thẩm Hoài lôi kéo ông là để áp chế Cao Dương, nhưng đây vẫn chỉ là thủ đoạn trên bề mặt, mục đích cuối cùng của Thẩm Hoài rốt cuộc là gì?

Điểm này khiến Lương Chấn Bảo vô cùng khó hiểu.

Thẩm Hoài đến huyện Du Sơn giữ chức ủy viên thường vụ huyện ủy kiêm phó huyện trưởng thường trực, thông thường mà nói, chiếc ghế huyện trưởng của Cao Dương mới nên là mục tiêu tiếp theo của anh.

Nếu nói như vậy, thì Thẩm Hoài đến huyện Du Sơn, đáng lẽ phải trực tiếp thâu tóm công việc phụ trách giao thông, thủy lợi, rồi lôi kéo Tập đoàn Hoài Năng đến, đích thân thúc đẩy dự án thủy điện hồ Du Sơn. Dù gặp trở lực lớn hơn một chút, nhưng chỉ có như thế mới có thể mở rộng tầm ảnh hưởng của mình ở tầng sâu hơn, bồi dưỡng thế lực thân tín – đó mới là hợp đạo lý.

Mô hình hiện tại, tuy có lợi hơn cho việc thúc đẩy dự án thủy điện hồ Du Sơn, nhưng rõ ràng lại không phải là mô hình phù hợp nhất với lợi ích bản thân của Thẩm Hoài. Điểm này khiến Lương Chấn Bảo, người luôn lấy lợi ích của bản thân làm điểm xuất phát để suy xét vấn đề, luôn cảm thấy vô cùng nghi hoặc.

Tất nhiên, không phải là Lương Chấn Bảo chưa từng nghĩ đến một khả năng, đó là Thẩm Hoài vốn dĩ không có ý định ở lại Du Sơn lâu dài.

Khả năng này trong mắt Lương Chấn Bảo là khá lớn.

Thẩm Hoài dù lúc này đang bị thành phố chèn ép, phải giả làm kẻ thấp kém, nhưng anh có bối cảnh thâm sâu, hơn nữa từ lúc anh đến Du Sơn, có thể thấy tầm ảnh hưởng của anh đối với Mai Cương, Hoài Năng không hề suy giảm chút nào. Một nhân vật như vậy không muốn trập phục (ẩn mình/nằm gai nếm mật) quá lâu tại cái nơi nghèo nàn như Du Sơn này, cũng hoàn toàn dễ hiểu.

Một khi Thẩm Hoài sớm nhảy ra ngoài, Lương Chấn Bảo buộc phải cân nhắc cục diện mình ông độc lập đối mặt với Cao Dương sau khi Thẩm Hoài rời đi. Xuất phát từ cân nhắc này, việc điều Tiêu Hạo Dân về chính quyền huyện thực tế lại là có lợi.

Không phải Lương Chấn Bảo không cân nhắc tình huống mình đoán sai ý định của Thẩm Hoài, nhưng nếu Thẩm Hoài thực sự quyết tâm cướp lấy chiếc ghế bí thư huyện ủy, Lương Chấn Bảo phát hiện mình thực ra chẳng có mấy quân bài để đánh, chi bằng cứ nhường cho sòng phẳng.