Cuộc họp thường kỳ của chính quyền huyện được triệu tập khẩn cấp ngày hôm nay chủ yếu nhằm công bố một vài quyết định bổ nhiệm và nghị quyết về việc điều chỉnh phân công công việc trong chính quyền huyện.

Do biên độ điều chỉnh công việc rất lớn, liên quan đến gần như toàn bộ quyền hạn của chính quyền huyện, phải tiến hành phân tách lại từ đầu, nên dù có vấn đề gì cần quyết định cũng đành phải tạm gác lại, chuyển giao cho các phó chủ tịch huyện phụ trách mới để đưa ra ý kiến xử lý.

Thẩm Hoài đảm nhận chức phó chủ tịch huyện, phụ trách Ủy ban Kế hoạch, Ủy ban Kinh tế Thương mại, Quy hoạch, Đất đai, Xây dựng Đô thị Nông thôn, Giao thông, Doanh nghiệp vừa và nhỏ cùng hai khu phát triển Thành Nam và Tân Phố, nắm lấy quyền hạn kinh tế lớn nhất của huyện, điểm này không nằm ngoài dự đoán của mọi người. Thậm chí có thể nói, việc Thẩm Hoài không trực tiếp thay thế chức chủ tịch huyện của Cát Vĩnh Thu ngay lập tức đã khiến một số người cảm thấy bất ngờ.

Trong cuộc họp thường kỳ của chính quyền huyện, điều khiến người ta kinh ngạc hơn cả chính là quyết định bổ nhiệm Đỗ Kiến từ Ủy ban Kế hoạch huyện chuyển sang làm Phó chủ nhiệm Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng Chính quyền huyện ngay trong ngày. Các vị chủ tịch huyện đã biết tin này sau cuộc họp thường vụ buổi sáng, nhưng các chủ nhiệm văn phòng chính quyền và các cơ quan thuộc chính quyền huyện thì hầu hết phải đợi đến khi quyết định bổ nhiệm được tuyên bố chính thức mới biết chuyện, nhất thời cũng cảm thấy kinh ngạc không thôi.

Ủy ban Kế hoạch huyện là cơ quan quyền lực quan trọng nhất của chính quyền huyện, nằm ngay trong khuôn viên chính quyền huyện, rất nhiều người vẫn thường xuyên chạm mặt Đỗ Kiến. Chỉ là kể từ khi Đỗ Kiến được điều từ Mai Khê về huyện hơn hai năm nay, ông ta trầm mặc như một viên đá cuội bên bờ sông, khiến người ta gần như không cảm nhận được sự tồn tại của ông ta.

Nhìn dáng vẻ lưng hơi còng thường ngày của ông ta, dường như ông ta rất tận hưởng cuộc sống "về tuyến hai", trong nội bộ Ủy ban Kế hoạch huyện cũng hoàn toàn không xảy ra xung đột gì với các chủ nhiệm khác. Tất nhiên, dù ông ta muốn người khác quên sạch mình đi cũng là điều không thể, Thẩm Hoài nổi lên từ trấn Mai Khê, Đỗ Kiến trước đây từng giữ chức Bí thư Đảng ủy trấn Mai Khê, lý do bị điều về huyện nhàn rỗi chính là vì ông ta có mâu thuẫn với Thẩm Hoài ở trấn Mai Khê, bị Thẩm Hoài đá ra ngoài. Những chuyện cũ này không xa xôi gì, dù có chôn sâu dưới đất, chỉ cần liên quan đến Thẩm Hoài, sẽ có người hữu tâm đào bới lên.

Nhiều người thầm nghĩ, Đỗ Kiến tuy hai năm nay rất ngoan ngoãn, nhưng Thẩm Hoài đến Hà Phố, việc để ông ta về Hội nghị Hiệp thương Chính trị hoặc Nhân đại dưỡng già vốn là kết cục tốt nhất, ai có thể ngờ lại có một tờ quyết định bổ nhiệm như vậy bày ra trước mắt mọi người?

Công việc Thẩm Hoài cần bắt tay vào làm vô cùng nhiều, Tống Hiểu Quân cũng cần một quá trình thích nghi với tình hình huyện Hà Phố, thế nên việc Đỗ Kiến lên nhận chức trở nên cấp bách.

Đỗ Kiến bình thường cũng làm việc trong khuôn viên chính quyền huyện, sau khi quyết định bổ nhiệm được công bố, việc tiếp quản vị trí công tác mới đơn giản chỉ là đổi một văn phòng làm việc.

Mặc dù trong việc biệt phái, Đỗ Kiến không tiếc kéo Trần Bân xuống hố lửa để tạo cơ hội cho Thẩm Hoài thị uy với mọi người ở huyện Hà Phố, chứng tỏ ông ta không cam chịu cô quạnh, muốn đấu một phen, nhưng cũng không ngờ quyết định của Thẩm Hoài lại dứt khoát nhanh gọn như vậy.

Phó chủ nhiệm Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng Chính quyền huyện cũng hưởng đãi ngộ cấp chính khoa, văn phòng cũng chỉ là đổi từ tòa nhà này sang tòa nhà khác ở phía đông. Cá nhân Đỗ Kiến thì thích văn phòng ở tầng hai phía đông nam, phủ đầy dây leo thường xuân tại Ủy ban Kế hoạch huyện hơn. Còn văn phòng phía Văn phòng Chính quyền huyện, những phòng đón nắng từ tầng hai trở lên đều phải ưu tiên cho các chủ tịch huyện chọn, phòng có thể nhường cho Đỗ Kiến chỉ là một căn phòng nhỏ ở phía bắc lối đi, ánh sáng bị hàng cây phía bắc che khuất. Nhưng Đỗ Kiến hiểu rõ trong lòng, chỉ với lần đổi chỗ nhẹ nhàng này, ông ta coi như đã từ rìa sân khấu chuyển vào trung tâm dưới ánh đèn sân khấu.

Những vị phó chủ tịch huyện vốn dĩ mỗi khi nhìn thấy ông ta đều hừ lạnh, sau cuộc họp ánh mắt nhìn ông ta đột nhiên dịu lại. Đỗ Kiến đã ngụp lặn trong quan trường nửa đời người, nhạy cảm nhất với ánh mắt của người khác, dường như cảm giác khi còn làm Bí thư Đảng ủy ở trấn Mai Khê năm nào đã quay trở lại.

Chỉ là Đỗ Kiến cũng như những người khác, trong lòng vẫn còn những nghi vấn chưa giải đáp, vẫn còn chút bất an chưa tan.

Đỗ Kiến không rõ: Rốt cuộc là ông ta mạo hiểm để Thẩm Hoài thấy được công dụng của mình, hay là Thẩm Hoài dùng ông ta, chỉ đơn giản là để "thiên kim mãi mã cốt", lấy lòng người?

Buổi trưa đến gặp Thẩm Hoài, do Tiêu Hạo Dân và Tống Hiểu Quân đều có mặt, Đỗ Kiến đứng bên cạnh cũng không nói nhiều lời. Lúc này, ông ta gọi Tiểu Mã, Tiểu Trương ở Ủy ban Kế hoạch huyện đến giúp chuyển văn phòng, rồi cầm sổ ghi chép đến văn phòng Thẩm Hoài để chờ chỉ thị.

Thẩm Hoài đang tranh thủ lúc rảnh rỗi sau cuộc họp để thu dọn văn phòng, Đỗ Kiến gõ cửa bước vào, ông dừng tay lại, bảo Đỗ Kiến ngồi vào chiếc ghế sofa bên cửa sổ để nói chuyện.

"Chúng ta không gặp nhau cũng hai năm rồi nhỉ?" Thẩm Hoài lấy thuốc lá ra châm lửa, rồi đặt bao thuốc cùng bật lửa lên bàn trà, bảo Đỗ Kiến tự lấy.

"Đúng là không gặp hai năm rồi," Đỗ Kiến nói, "Sau khi tôi rời Mai Khê, Đỗ Quý vẫn gây ra chút chuyện ở Mai Khê, sau khi biết tin tôi muốn tìm Thẩm bí thư để nhận lỗi, sau đó lại bị trì hoãn."

Thẩm Hoài biết Đỗ Kiến đang nói đến vụ việc Phan Thạch Quý cùng Đỗ Quý xúi giục thương nhân tấn công chính quyền trấn, chuyện này kết thúc bằng việc Phan Thạch Quý nhảy hồ tự sát, Đỗ Quý đầu thú và bị kết án lao giáo, nhưng để lại rất nhiều cái đuôi đến nay vẫn chưa dọn sạch. Ông cười cười nói: "Đỗ Quý là Đỗ Quý, ông là ông, ông chỉ cần không bao che dung túng, thì cần gì phải đến nhận lỗi với tôi?"

Thẩm Hoài chỉ lướt nhẹ qua chuyện cũ này rồi nói sang việc khác: "Dù tôi có điều Tống Hiểu Quân từ thành phố về làm trợ lý, nhưng Tống Hiểu Quân không quen thuộc tình hình huyện Hà Phố. Mặt khác, tôi cũng chủ yếu hy vọng Tống Hiểu Quân có thể phụ trách nhiều hơn về công việc đối ngoại, nên sau khi đến huyện Hà Phố, tôi hy vọng Đào bí thư có thể tiến cử một hai nhân sự am hiểu công việc của các cơ quan và các trấn trong huyện cho tôi. Đào bí thư đã tiến cử ông."

Đỗ Kiến nhất thời không đoán ra Thẩm Hoài tại sao lại không muốn nhắc đến chuyện cũ ở Mai Khê, là muốn lật qua trang cũ không nhắc tới nữa, hay là muốn đợi Đàm Khải Bình chính thức điều khỏi Đông Hoa rồi mới tính chuyện thu dọn Phan Thạch Hoa và những người đó?

Đỗ Kiến tất nhiên cũng biết Đào Kế Hưng không thể nào chủ động tiến cử ông cho Thẩm Hoài, tất nhiên ông cũng không nảy sinh oán hận gì với sự lạnh nhạt của Đào Kế Hưng trong hai năm qua - Đào Kế Hưng tuy có chút "tùy ba trục lưu" nhưng cũng không đá ông một cước đến chết. Nếu trước đó ông đã bị điều về chính quyền huyện, Nhân đại huyện để dưỡng già, thì lúc này được điều quay lại sẽ lộ vẻ đột ngột, thậm chí có thể nói là không thể nào.

Có thể nói, thái độ của Đào Kế Hưng đối với ông trước đây là: nếu ngươi không chọc nổi Thẩm Hoài thì cứ thành thật ở yên một chỗ; thế nên mới đặt ông vào một vị trí có thể tiến có thể lui.

Từ điểm này mà nói, Đỗ Kiến đã quá quen với cảnh quan trường "dậu đổ bìm leo" vẫn cảm thấy biết ơn Đào Kế Hưng.

Thấy Thẩm Hoài lúc này không có ý định nói nhiều về chuyện cũ ở Mai Khê, Đỗ Kiến cũng thuận theo ý ông mà nói tiếp: "Tôi nhất định sẽ không phụ lòng tin của Đào bí thư và Thẩm bí thư."

Trong ấn tượng của Thẩm Hoài vẫn còn lưu lại ký ức về sự bá đạo, chuyên quyền của Đỗ Kiến ở Mai Khê năm nào, vẫn chưa thể thích nghi với sự khéo đưa đẩy mang vẻ già nua lúc này của ông ta. Không rõ đây là sự ngụy trang, hay là hai năm qua quả thực là một sự tra tấn đối với tâm tính của ông ta. Ông cười nói:

"Giai đoạn hiện tại tôi phụ trách rất nhiều công việc ở phía chính quyền huyện, nhưng đại đa số công việc đều có trình tự và bước đi đã định sẵn, tạm thời tôi cũng không có ý định thay đổi quá lớn, ông cứ làm theo trình tự trước đây. Ở huyện, hai việc tôi muốn làm chính hiện nay là: quy hoạch đô thị nông thôn phải làm lại, phải có điểm xuất phát cao, tiêu chuẩn cao; và một là việc cải cách khách sạn Bắc Sơn. Việc sau thì cấp bách hơn..."

Quyền lực của các vị chủ nhiệm Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng Chính quyền huyện nặng hay nhẹ, chủ yếu phụ thuộc vào sự tin tưởng và phân quyền của các vị chủ tịch huyện.

Nói nhỏ thì, chủ nhiệm dù lớn đến đâu cũng chỉ là người quản việc cho các vị chủ tịch huyện, hầu hết mọi việc vặt vãnh rắc rối đều phải theo sau dọn dẹp, nếu việc gì không làm tốt sẽ bị mắng như cháu chắt, có khổ cũng chỉ biết nuốt vào trong bụng.

Nói lớn thì, các vấn đề mà các cơ quan chính quyền huyện và các trấn, hương thỉnh thị chính quyền huyện, ý kiến xử lý cụ thể phần lớn đều phải do họ phụ trách soạn thảo. Các vị chủ tịch huyện nhiều lúc chỉ ký tên sau khi họ soạn thảo ý kiến, thậm chí không có sức lực để xem kỹ một cái; việc đôn đốc sau đó cũng như việc hình thành nhiều ý kiến quyết sách hơn đều đóng vai trò vô cùng quan trọng. Có thể nói trên sân khấu chính trị này, tác dụng và sức ảnh hưởng họ phát huy còn lớn hơn cả những người đứng đầu các trấn, hương và cơ quan bên dưới.

Ý của Thẩm Hoài cũng rất rõ ràng, hiện tại ông không có quá nhiều sức lực đặt vào phía chính quyền huyện, ông xác định một nguyên tắc: các công việc phân công cụ thể, trước khi qua tay Đỗ Kiến tổng hợp đưa lên bàn làm việc của ông, đều do Đỗ Kiến theo quy cũ cũ triệu tập nhân sự nghiên cứu, soạn thảo ý kiến xử lý, ông chỉ chịu trách nhiệm ký tên. Thực tế chính là trao cho Đỗ Kiến quyền hạn lớn nhất.

Ngoài ra, Thẩm Hoài còn muốn giao hai công việc quan trọng là quy hoạch đô thị nông thôn mới và cải cách khách sạn Bắc Sơn cho Đỗ Kiến chủ trì thực hiện.

"Ngoài khách sạn Bắc Sơn ra, Hà Phố không có lấy một khách sạn nào thực sự ra dáng ra hồn," Thẩm Hoài nói, "Mà sắp tới đây, khi nhà máy thép Tân Phố bước vào giai đoạn xây dựng và công tác thu hút đầu tư triển khai, không chỉ huyện mà cả các doanh nghiệp đều sẽ có nhu cầu tiếp đãi và tiệc tùng thương mại cao cấp nhiều hơn. Nếu xét theo một số tiêu chuẩn quốc tế thì điều kiện của khách sạn Bắc Sơn chỉ có thể nói là khá miễn cưỡng, năng lực tiếp đãi cũng hạn chế. Huyện trong thời gian ngắn không lấy đâu ra vốn để mở rộng quy mô lớn cho khách sạn Bắc Sơn, đồng thời phải cân nhắc vấn đề hình ảnh chính quyền, cũng không tiện dùng lượng lớn ngân sách tài chính vào việc xây dựng hội trường khách sạn. Vì vậy, bước đầu tiên của công tác thu hút đầu tư ở huyện Hà Phố, tôi vẫn dự định bắt đầu từ việc cải cách khách sạn Bắc Sơn, đưa vốn vào, tiến hành tu sửa và mở rộng khách sạn Bắc Sơn. Hôm qua tôi đã nói chuyện này với Chu Tri Bạch, để Bằng Duyệt liên lạc với các doanh nghiệp liên quan khác, gom ra một trăm triệu vốn để rót vào khách sạn Bắc Sơn. Quyền nắm giữ, quyền quản lý khách sạn Bắc Sơn huyện có thể nhường ra, chỉ cần chiếm một lượng cổ phần nhất định, đảm bảo quyền lợi không bị tổn hại là được, đồng thời cũng có thể ràng buộc việc tiêu dùng công của huyện. Chuyện này trong hai ngày tới tôi sẽ tranh thủ đề cập với chủ tịch huyện Cát, nhưng cũng cần ông có thể giúp tôi đưa ra một phương án thành văn sớm nhất..."

Đỗ Kiến chăm chú ghi chép lại những lời Thẩm Hoài nói.

"Ông có số điện thoại liên lạc của Chu Tri Bạch không?" Thẩm Hoài hỏi Đỗ Kiến.

"Có ạ," Đỗ Kiến nói, dù ông không tìm Chu Tri Bạch và những người khác liên lạc, nhưng phương thức liên lạc thì chưa bao giờ làm mất. Ông lại hỏi xác nhận thêm: "Số vốn rót vào khách sạn Bắc Sơn là một trăm triệu sao?"

"Ừ, là một trăm triệu, điểm khởi đầu phải định cao một chút," Thẩm Hoài gật đầu, khẳng định: "Hiện nay trấn Thành Quan, bao gồm cả khu phát triển Thành Nam, cư dân có năm mươi ngàn người. Nếu tính cả các trấn lớn nhỏ trong toàn huyện, tổng số cư dân đô thị cũng chỉ khoảng hai mươi ngàn, tỷ lệ đô thị hóa chưa đến 22%. Mà trong tương lai tôi hình dung, lấy công nghiệp hóa, công nghiệp hóa làm động lực thúc đẩy đô thị hóa phát triển, huyện Hà Phố và Tân Phố phát triển kết nối với nhau, nên là một khu vực thành phố mới nổi có dân số vượt quá sáu trăm ngàn người. Quy hoạch mới của chúng ta phải căn cứ theo mục tiêu này mà xây dựng, là nét vẽ đầu tiên của quy hoạch mới, tiêu chuẩn cải cách và mở rộng khách sạn Bắc Sơn đương nhiên cũng không thể thấp được."

Đỗ Kiến tự cho rằng mình nghiên cứu khá kỹ về Thẩm Hoài, về Mai Khê, nhưng không ngờ Thẩm Hoài lại đặt mục tiêu phát triển của Hà Phố trong vài năm thậm chí mười mấy năm tới cao đến thế.

Dân số cư dân trấn Thành Quan lúc này khoảng năm mươi ngàn, tương lai tăng gấp mười đến mười hai lần, chẳng phải nói khu vực đô thị cũng phải mở rộng tương ứng mười đến mười hai lần, thậm chí cao hơn sao?

Vậy gần như phải sáp nhập các trấn xung quanh trấn Thành Quan cùng Độc Tây, Bình Đông phía đông, kéo dài đến tận vùng ven biển Tân Phố, trên mảnh đất rộng gần hai trăm cây số vuông này xây dựng nên một thành phố cảng hoàn toàn mới.

Khu vực đã xây dựng của trấn Mai Khê lúc này cũng chỉ hơn mười cây số vuông mà thôi.