Lục quân không những lấy đi phần lớn ngân sách quân sự tạm thời, mà còn muốn lấy đi một phần ngân sách của hải quân, toàn thể hải quân đương nhiên là vô cùng bất mãn.

May mắn là Thánh Thiên tử anh minh, trực tiếp bác bỏ đề nghị của lục quân, nhờ vậy mà toàn thể hải quân trong lòng mới thấy yên tâm đôi chút.

Tuy nhiên dù là như vậy, họ vẫn cảm thấy áp lực to lớn, càng cảm nhận sâu sắc ác ý đến từ phía lục quân.

Chiến sự phương Bắc vừa nổ ra, việc phân bổ ngân sách quân sự sau này chắc chắn sẽ nghiêng hẳn về phía lục quân, dù hải quân có bất mãn thế nào cũng không thể thay đổi sự thật này. Nhưng như vậy, e rằng chiến lược tiến xuống phía Nam do hải quân chủ đạo sẽ càng trở nên xa vời không hẹn ngày.

Muốn trục xuất hoàn toàn người Bồ Đào Nha ra khỏi vùng biển Nam Dương, chiếm lấy Malacca, e là không biết phải đợi đến năm nào tháng nào nữa.

Nếu chiến sự phương Bắc kéo dài, chẳng hạn như sa lầy vào cuộc chiến lâu dài với các tộc du mục phương Bắc, e là hải quân muốn mở rộng ra các đảo Nam Dương cũng sẽ cực kỳ khó khăn.

Dù sao đám thổ dân trên các đảo Nam Dương kia tuy không ra gì, nhưng dù sao cũng cần phái quân đội đi vây quét. Hơn nữa do khoảng cách và địa hình xa xôi, việc điều động binh lực khó khăn, tiếp tế cũng khó khăn, thương vong của bộ đội cũng sẽ khá lớn. Mà loại thương vong này lại chẳng phải là thương vong do chiến đấu, mà là thương vong phi chiến đấu.

Môi trường khắc nghiệt trên các đảo Nam Dương không chỉ mang lại áp lực sinh tồn to lớn cho người nhập cư, khiến bệnh tật rất nhiều, mà đối với quân đội cũng vô cùng phiền phức. Ngay cả khi không đánh trận, cũng sẽ có binh lính ngã xuống vì bệnh tật.

Tỷ lệ giảm biên chế do phi chiến đấu cao cũng khiến lục quân càng thiếu hứng thú với Nam Dương. Trong nội bộ lục quân luôn có một quan điểm, đó là tác chiến ở khu vực Nam Dương phải thận trọng lại càng thận trọng, tránh lặp lại thất bại thảm hại của chiến dịch Miến Điện những năm trước.

Năm đó Sư đoàn bộ binh thứ tư truy kích tàn quân nhà Minh giết vào Miến Điện, kẻ địch không đuổi kịp, cũng chẳng đánh đấm gì với thổ dân, bản thân lại vì bệnh tật mà giảm biên chế mất một phần ba. Hơn một ngàn người vì giảm biên chế phi chiến đấu mà vĩnh viễn nằm lại trên mảnh đất Miến Điện.

Điều này khiến cho sau này lục quân có tâm lý cảnh giác cực lớn đối với việc tác chiến trong rừng nhiệt đới. Kẻ địch có mạnh thế nào họ cũng không sợ, nhưng đối với những vi khuẩn kia, toàn thể lục quân lại bó tay chịu chết, cảm thấy vô cùng khó xử.

Thêm vào đó, việc mở rộng ở khu vực Nam Dương về cơ bản đều do hải quân chủ đạo, vì vậy phía lục quân lại càng thiếu hứng thú với các cuộc tác chiến trên các đảo Nam Dương.

Bao năm qua, quân đồn trú chính của lục quân tại Nam Dương vẫn luôn là hai đơn vị, đó là Trung đoàn thủ bị Vạn Đan, Trung đoàn thủ bị Lữ Tống. Mà biên chế của hai trung đoàn thủ bị này từ khi thành lập đến nay chưa bao giờ tăng thêm, đều chỉ có quy mô hơn một ngàn người mỗi đơn vị.

Mặc dù nói hai trung đoàn thủ bị này của lục quân cũng không từ chối tác chiến, lơ là chiến sự, nhưng chỉ dựa vào số lục quân tổng binh lực chưa đầy ba ngàn người này mà muốn chiếm đóng, thậm chí là kiểm soát quần đảo Nam Dương thì là chuyện không thể nào.

Hai trung đoàn thủ bị này của lục quân về cơ bản chỉ có thể dùng để cố thủ bản đảo. Ví dụ như Trung đoàn thủ bị Vạn Đan, nhiệm vụ chính của họ là cố thủ thành Vạn Đan cùng khu vực xung quanh. Nhiệm vụ chính của Trung đoàn thủ bị Lữ Tống là cố thủ Manila cùng khu vực xung quanh.

Còn việc mở rộng ở các khu vực khác, mấy năm gần đây đều dựa vào lính thủy đánh bộ, cộng thêm sự tác chiến phối hợp của một bộ phận lực lượng dân binh.

Đây cũng là chuyện không còn cách nào khác, lục quân không làm thì hải quân bọn họ đành phải tự mình làm!

Đây cũng là lý do hải quân xây dựng một đội lính thủy đánh bộ với tổng binh lực lên tới hơn một vạn người đấy, mà đều là bị ép cả!

Hải quân không những cần duy trì hạm đội khổng lồ, còn cần duy trì một đội lính thủy đánh bộ quy mô hơn một vạn người, đồng thời còn cần xây dựng, bảo đảm các căn cứ hải quân, áp lực ngân sách của họ cũng rất lớn.

Vì vậy, nội bộ hải quân cũng học theo lục quân, bắt đầu cải cách ngân sách quân sự. Ngoài việc khuyến khích các căn cứ quân sự hải quân đồn điền trồng rau nuôi lợn, cố gắng tự cung tự cấp về lương thực, họ còn điều chỉnh lại cơ cấu lương bổng.

Từ binh lính bình thường, đến sĩ quan trung cấp, sơ cấp, thậm chí là tướng lĩnh cao cấp, đều bị cắt giảm lương. Mà biên độ cắt giảm tổng thể còn quyết liệt hơn cả phía lục quân, mỗi năm giảm vài phần trăm. Đến nay là năm Tuyên Bình thứ 14, so với năm Tuyên Bình thứ 8, mức lương trung bình của hải quân đã giảm khoảng 20%, từ đó tiết kiệm ra được một lượng kinh phí khổng lồ.

Để tránh sự bất mãn trong nội bộ hải quân, các tướng lĩnh hải quân cao cấp còn tiên phong chủ động giảm lương. Sau khi giảm lương, họ còn trích ra một phần để quyên góp. Có các tướng lĩnh cao cấp dẫn đầu, sĩ quan trung hạ cấp cũng sẽ không có oán khí quá lớn.

Còn về đám binh lính bình thường, những năm đầu còn có chút bất mãn, nhưng theo thời gian trôi qua, những người bất mãn lần lượt xuất ngũ, đám binh lính mới được chiêu mộ thì không có gì bất mãn cả.

Bởi vì cho dù là sau khi giảm lương, con em nông thôn muốn tòng quân vẫn nhiều vô kể, căn bản không lo không tuyển được binh lính có tố chất tốt.

Bởi vì đãi ngộ của quân đội Đại Đường, bất kể là hải quân hay lục quân, hoặc là Cận vệ quân, vẫn luôn rất cao, đãi ngộ tổng thể của binh lính vượt xa dân thường.

Ngay cả lúc này sau khi giảm lương, một binh nhì hải quân mới phục vụ, mỗi tháng cũng có một lượng hai tiền bạc. Thoạt nhìn thì thu nhập này dường như không cao, ngang ngửa với mức lương công nhân bình thường, nhưng bạn phải biết rằng, lương của công nhân trong nhà máy còn phải dùng để duy trì cuộc sống, còn thu nhập của binh lính đều là thu nhập ròng.

Bởi vì trong quân đội là bao ăn bao mặc bao dùng. Binh lính lãnh lương trong quân đội, thực tế là một văn tiền cũng không cần tiêu, có thể gửi toàn bộ số tiền đó về nhà.

Và điều quan trọng nhất chính là: bao no!

Bao no, đây vẫn luôn là lợi thế cốt lõi của quân đội Đại Đường khi chiêu mộ binh lính, đồng thời đây cũng là một khoản chi phí quân sự lớn của lục quân Đại Đường.

Những binh lính này đều là những tráng hán, mỗi ngày ăn rất nhiều, tiêu tốn cực lớn.

Nhưng quân đội Đại Đường thà giảm đãi ngộ ở các phương diện khác, cũng không muốn giảm đãi ngộ ăn uống của tướng sĩ, bởi vì ăn uống đại diện cho thể lực, mà thể lực ảnh hưởng trực tiếp đến sức chiến đấu.

Trước đây hải quân học theo lục quân giảm lương, mục đích đương nhiên là để tiết kiệm ngân sách. Tuy nhiên hiện nay chiến sự phương Bắc vừa nổ ra, e rằng sau này hải quân sẽ càng khó khăn hơn. Về điều này, không ít các đại lão hải quân đều cảm thấy lo lắng khôn nguôi.

Ngay cả cuộc họp quân chính ngự tiền hôm nay, mấy vị đại lão hải quân kia đều chẳng có tâm trí nào mà nghe. Đằng nào thì cũng chẳng liên quan gì tới họ mấy, bất kể cuối cùng quyết định ra sao, dù sao nhiệm vụ của hải quân họ chỉ có một, đó là đảm bảo an toàn cho Hoàng Hà, hộ tống các thuyền hậu cần vận chuyển vật tư, khi cần thiết thì cung cấp hỏa lực yểm trợ cho bộ đội trú phòng trên bờ.

Mà những nhiệm vụ này, phân hạm đội Hoàng Hà tự họ có thể giải quyết, không cần hải quân cao tầng phải bận tâm thêm.

Đối với chiến sự phương Bắc, họ càng bận tâm tới một bản báo cáo mà phân hạm đội Lữ Tống gửi về cách đây không lâu. Bản báo cáo này không phải là báo cáo quân sự gì cả, chẳng liên quan chút nào đến đánh trận, đây là báo cáo về hạm đội tàu lớn của Tây Ban Nha đến Lữ Tống mậu dịch trong năm nay.

Năm nay, người Tây Ban Nha học theo tiền lệ thành công của mấy năm trước, mạnh dạn phái tới châu Á một hạm đội mậu dịch có quy mô được coi là khổng lồ. Hạm đội mậu dịch này sở hữu tới tám chiếc tàu, toàn bộ là loại thuyền buồm Galeon, họ xuất phát từ châu Mỹ, sau đó vượt Thái Bình Dương, cuối cùng cập bến thành công tại Manila, Lữ Tống.

Theo hiệp định mậu dịch mà Đại Đường Đế quốc và Tây Ban Nha đã đạt được trước đó, hai bên có thể qua lại cảng của đối phương để mậu dịch. Điểm này cũng thúc đẩy giao thương giữa Tây Ban Nha và Đế quốc dần tăng lên trong mấy năm nay. Người Tây Ban Nha để tránh mặt người Bồ Đào Nha, đã trực tiếp dùng phương thức mậu dịch vòng quanh thế giới.

Hạm đội của họ trước tiên xuất phát từ chính quốc đi châu Mỹ, sau đó chở đầy hàng hóa cùng vàng bạc châu Mỹ vượt Thái Bình Dương, rồi tới Lữ Tống nằm dưới sự kiểm soát của Đại Đường Đế quốc, sau đó lại xuôi Nam tới Vạn Đan cũng thuộc quyền kiểm soát của Đại Đường, rồi đi xuyên qua eo biển Sunda tiến vào Ấn Độ Dương, tiếp đó vượt Ấn Độ Dương, tới bang Qua Hà nằm dưới quyền kiểm soát của Đại Đường, rồi mới bắt đầu hành trình trở về châu Âu.

Loại hình mậu dịch vòng quanh thế giới này, trọng điểm chính là Đại Đường Đế quốc. Nếu Đại Đường Đế quốc không cấp cho Tây Ban Nha ba địa điểm dừng chân vô cùng quan trọng là Lữ Tống, Vạn Đan, bang Qua Hà để sử dụng, thì họ căn bản không thể nào hoàn thành được tráng cử mậu dịch vòng quanh thế giới như vậy.

Trong quá trình này, Đại Đường Đế quốc đóng vai trò là địa chủ, cung cấp hàng hóa đặc sản Đông Á, cảng đậu thuyền, tiếp tế..., còn Tây Ban Nha cung cấp hàng hóa đặc sản đến từ châu Âu, châu Mỹ cùng lượng lớn vàng bạc.

Những lần trước, Tây Ban Nha đều chỉ có một hai chiếc thuyền tới, cũng không gây ra sự chú ý lớn từ phía Đế quốc. Nhưng lần này, Tây Ban Nha một lần tới tận tám chiếc thuyền, và quan trọng nhất là, trong tám chiếc thuyền này mang theo lượng lớn vàng bạc!

Trước đó dù người Tây Ban Nha cũng mang tới không ít vàng bạc, nhưng số lượng vẫn chưa tính là nhiều. Mà lần này, để mua hàng hóa tại Lữ Tống, họ đã dỡ xuống cảng số vàng bạc nhiều như ngọn núi nhỏ, điều này gần như đã làm chấn động chính quyền Lữ Tống!

Bởi chính quyền Lữ Tống nhận định, trong lần mậu dịch này, Tây Ban Nha ra tay vô cùng hào phóng, những hàng hóa họ mua vào đều có giá trị cao, ví dụ như tơ lụa, gốm sứ thượng hạng, nước hoa, gia vị, rượu mạnh, vân vân. Những thứ này ở thời đại này, ngay cả tại Đế quốc cũng đều là hàng xa xỉ phẩm, vận chuyển về châu Âu lại càng là giá trên trời.

Mà họ đã mua tới hơn ba triệu lượng bạc các loại hàng hóa, tất cả đều dùng vàng và bạc để chi trả.

Nhưng theo nhận định của chính quyền Lữ Tống, trên hạm đội này của họ chắc chắn vẫn còn nhiều vàng bạc hơn. Bởi vì họ không thể chỉ mậu dịch tại Lữ Tống, họ chắc chắn còn phải tới Vạn Đan, tới bang Qua Hà cũng như những nơi khác để mậu dịch, rồi sau đó mới chở đầy hàng hóa trở về châu Âu.

Các quan sát viên quân sự của phân hạm đội Lữ Tống đã tiến hành suy đoán, nhận định rằng trong hạm đội này của họ đã vận chuyển ít nhất hơn năm triệu lượng bạc tiền mặt!

Khi nhận định này được đưa ra, các sĩ quan hải quân của phân hạm đội Lữ Tống đều muốn trực tiếp làm hải tặc để cướp lấy chúng, nhưng cuối cùng vẫn không dám vi phạm chính sách lớn của Đế quốc, không dám làm càn.

Họ không hề biết rằng, người Tây Ban Nha vì lần mậu dịch này đã trù bị rất nhiều năm. Những lần mậu dịch quy mô nhỏ trước đó cũng chỉ là thăm dò rủi ro, khám phá tuyến đường. Sau khi thực sự xác định được an toàn, họ mới khởi động tuyến đường vòng quanh thế giới lần này. Hơn nữa, tám chiếc thuyền buồm Galeon này thực ra cũng dùng làm tàu chở hàng, nhưng sức chiến đấu không hề yếu. Nếu đánh nhau, mấy chiếc chiến hạm chủ lực của phân hạm đội Lữ Tống chưa chắc đã là đối thủ của họ.

Người Tây Ban Nha họ, trực tiếp huy động chiến hạm chủ lực của hải quân, trù tính suốt mấy năm trời, chuẩn bị chính là để chơi một vố lớn!

Nhưng thủ bút lớn như vậy vẫn làm chấn động chính quyền Lữ Tống cũng như các sĩ quan hải quân của phân hạm đội Lữ Tống!

Vì vậy phân hạm đội Lữ Tống đã đặc biệt gửi về trong nước một bản báo cáo, trọng điểm của báo cáo là: Người Tây Ban Nha đã có thể kiếm được nhiều vàng bạc như vậy từ châu Mỹ thì không có lý do gì Đại Đường Đế quốc chúng ta lại không kiếm được!

Thuộc địa hóa châu Mỹ, phải được đưa vào nghị trình rồi, cho dù chỉ vì vàng cũng nhất định phải thuộc địa hóa châu Mỹ!