Việc thiết lập các thuộc địa là một trong những công trình cổ xưa, sơ khai và đầy tính anh hùng. Khi thế giới còn non trẻ, nó sinh sôi nhiều con cái; nhưng giờ đây khi đã già cỗi, nó sinh sản ít hơn: bởi lẽ tôi có thể coi các thuộc địa mới chính là những đứa con của các vương quốc thời trước. Tôi tán thành việc lập thuộc địa trên một vùng đất thuần khiết; nghĩa là, nơi mà cư dân bản địa không bị xua đuổi để nhường chỗ cho những người đến sau. Bởi nếu làm thế, đó chẳng phải là lập thuộc địa, mà là sự tiêu diệt. Việc gây dựng một vùng đất mới cũng giống như trồng rừng; bạn phải tính toán chấp nhận mất đi lợi nhuận trong gần hai mươi năm, và chờ đợi sự đền đáp vào giai đoạn cuối. Vì điều cốt yếu từng gây ra sự sụp đổ cho hầu hết các thuộc địa, chính là thói tham lam lợi nhuận hời hợt và vội vã ngay trong những năm đầu tiên. Tất nhiên, lợi nhuận nhanh chóng không phải là điều cần loại bỏ, miễn là nó không phương hại đến sự phát triển lâu dài của thuộc địa, nhưng tuyệt đối không được để nó trở thành mục đích chính. Thật xấu hổ và kém phúc đức biết bao khi chọn những hạng người cặn bã, những kẻ phạm tội bị kết án để làm nguồn nhân lực cho thuộc địa của bạn; không chỉ có vậy, điều này còn hủy hoại cả thuộc địa; bởi chúng sẽ luôn sống như lũ vô lại, không chịu làm việc, chỉ lười biếng, gây rối, tiêu tán lương thực, nhanh chóng cảm thấy chán nản, rồi gửi tin về mẫu quốc, làm mất uy tín của thuộc địa. Những người được đưa đi lập thuộc địa phải là những người làm vườn, cày ruộng, lao động chân tay, thợ rèn, thợ mộc, thợ ghép gỗ, ngư dân, thợ săn, cùng một vài dược sĩ, bác sĩ phẫu thuật, đầu bếp và thợ làm bánh.

Tại một vùng đất thuộc địa, trước tiên hãy quan sát xem vùng đất đó tự nó cung cấp loại lương thực gì; như hạt dẻ, quả óc chó, dứa, ô liu, chà là, mận, anh đào, mật ong rừng, và những thứ tương tự; hãy tận dụng chúng. Sau đó hãy cân nhắc những loại lương thực hoặc thực phẩm nào có thể sinh trưởng nhanh chóng, ngay trong năm đầu tiên; như củ parsnip, cà rốt, củ cải, hành tây, củ cải đỏ, atiso Jerusalem, ngô, và những loại tương tự. Đối với lúa mì, lúa mạch và yến mạch, chúng đòi hỏi quá nhiều công sức; nhưng với đậu Hà Lan và các loại đậu khác thì bạn có thể bắt đầu, vừa vì chúng tốn ít công chăm sóc, vừa vì chúng có thể dùng làm thức ăn cũng như làm bánh. Tương tự, gạo cũng mang lại sản lượng lớn, và nó cũng là một loại thức ăn. Trên hết, cần phải mang theo thật nhiều bánh quy, bột yến mạch, bột mì và những nhu yếu phẩm tương tự vào thời gian đầu, cho đến khi có thể tự làm ra bánh mì. Đối với gia súc hoặc gia cầm, chủ yếu hãy chọn loại ít mắc bệnh và sinh sôi nhanh nhất; như lợn, dê, gà trống, gà mái, gà tây, ngỗng, chim bồ câu nhà, và những loài tương tự. Lương thực tại các thuộc địa nên được tiêu dùng gần như trong một thị trấn bị bao vây; nghĩa là, phải có định mức nhất định. Và phần lớn đất đai dùng cho vườn tược hoặc trồng trọt nên thuộc về tài sản chung; được tập trung, lưu kho, rồi phân phát theo tỷ lệ; ngoài một vài khoảnh đất mà mỗi cá nhân có thể tự chăm bón cho nhu cầu riêng của mình.

Hãy cân nhắc xem vùng đất đặt thuộc địa có sản vật gì tự nhiên để có thể giúp chi trả phần nào chi phí vận hành (miễn là không làm tổn hại đến lợi ích lâu dài như đã nói ở trên), giống như trường hợp cây thuốc lá ở Virginia. Gỗ thường là nguồn tài nguyên dư thừa; vì vậy gỗ là một mặt hàng phù hợp. Nếu có quặng sắt và những dòng suối để đặt cối xay, thì sắt là một hàng hóa tuyệt vời tại những nơi dồi dào gỗ. Việc sản xuất muối biển, nếu khí hậu thích hợp, cũng nên được đưa vào thử nghiệm. Tương tự, nếu có khả năng nuôi tằm thì đây cũng là một loại hàng hóa đầy tiềm năng. Hắc ín và nhựa thông, nơi có nhiều cây tùng và thông, chắc chắn sẽ không thiếu. Những loại dược liệu và các loại gỗ thơm, nếu có, chắc chắn sẽ mang lại lợi nhuận lớn. Cũng như tro xà phòng và những thứ khác có thể nghĩ tới. Nhưng đừng quá đào bới dưới lòng đất; vì hy vọng vào các mỏ khoáng sản rất bấp bênh, và thường khiến những người lập thuộc địa trở nên lười biếng trong các công việc khác. Về mặt chính quyền; hãy để nó nằm trong tay một người, có sự hỗ trợ của một hội đồng; và hãy cấp cho họ quyền thực thi luật quân sự với một vài hạn chế nhất định. Và trên hết, hãy để con người hưởng được cái lợi của việc ở nơi hoang dã, đó là luôn có Chúa và sự phục sự Ngài trước mắt họ.

Đừng để bộ máy chính quyền của thuộc địa phụ thuộc vào quá nhiều cố vấn và những nhà đầu tư ở mẫu quốc, mà chỉ nên có một số lượng vừa phải; và hãy chọn những quý tộc hoặc những người có học thức thay vì các thương nhân; bởi các thương nhân thường chỉ nhìn vào cái lợi trước mắt. Hãy miễn thuế quan cho đến khi thuộc địa đủ vững mạnh; và không chỉ miễn thuế quan, mà còn cần sự tự do để họ mang hàng hóa của mình đến nơi nào họ có thể bán được giá nhất, trừ khi có lý do đặc biệt cần phải thận trọng. Đừng nhồi nhét quá nhiều người bằng cách gửi hết đoàn này đến đoàn khác quá nhanh; mà hãy lắng nghe xem họ tiêu hao thế nào, rồi gửi tiếp viện theo tỷ lệ tương xứng; sao cho số lượng người dân có thể sống tốt tại thuộc địa, chứ không phải vì quá tải mà rơi vào cảnh khốn cùng.

Việc xây dựng dọc theo bờ biển và các con sông trên những vùng đất đầm lầy, không tốt cho sức khỏe đã từng là mối nguy hại lớn cho một số thuộc địa. Do đó, mặc dù ban đầu bạn có thể bắt đầu ở đó để tránh việc vận chuyển khó khăn và những bất tiện tương tự, nhưng hãy luôn xây dựng dần vào phía trong, tránh xa các dòng chảy. Việc đảm bảo sức khỏe cho thuộc địa cũng đòi hỏi họ phải có dự trữ muối tốt để dùng trong thức ăn khi cần thiết. Nếu bạn lập thuộc địa nơi có người man di, đừng chỉ mua chuộc họ bằng những món đồ chơi hay vật trang trí rẻ tiền, mà hãy đối xử với họ một cách công bằng và tử tế, dù vẫn phải có sự canh phòng đầy đủ; và đừng giành lấy sự ưu ái của họ bằng cách giúp họ xâm lược kẻ thù, nhưng việc bảo vệ họ thì không có gì là sai trái; và hãy thường xuyên đưa một vài người trong số họ sang mẫu quốc, để họ có thể thấy một điều kiện sống tốt hơn so với của chính họ, và ca ngợi nó khi họ trở về. Khi thuộc địa đã trở nên lớn mạnh, đó là lúc cần kết hôn với phụ nữ, cũng như với nam giới; để thuộc địa có thể phát triển qua các thế hệ, chứ không phải mãi mãi phải dựa vào nguồn lực từ bên ngoài. Thật là tội lỗi nhất trên đời khi bỏ mặc hoặc phó mặc một thuộc địa đã từng có bước tiến triển; bởi ngoài sự nhục nhã, đó còn là tội ác làm đổ máu của biết bao con người đáng thương.