"Nực cười, không nhất định phải cười." Người kia không bị hỏi khó, ngược lại phản bác: "Giống như Trần Trực quán vừa nói không mang theo miệng, mà hiện nay lại ở đây chỉ trỏ tay năm ngón vậy. Trần Trực quán, các người làm từ thần, lẽ nào đều là kẻ nói một đằng làm một nẻo?"

Người này lén nhìn Lữ Di Giản và Lỗ Tông Đạo, phát hiện hai người này không nói gì, liền nói càng hăng hái hơn: "Bách tính nộp thuế cho triều đình, triều đình lấy tiền của bách tính nuôi binh chính là để chống giặc, sao có thể nói bách tính chưa từng chống giặc? Thiên hạ có trăm nghề, mỗi người đều nên làm tròn chức trách của mình, lời của Trần Trực quán, thật đúng là Hứa Tử của thời đại này!"

Hứa Tử là người nổi tiếng của phái Nông gia thời Chiến Quốc, chủ trương của ông là ai cũng nên tự mình cày cấy, dù là quốc quân cũng không ngoại lệ. Nhưng Mạnh Tử lại nói, nếu ai cũng đi cày cấy, thì ai sẽ dệt vải, ai sẽ làm thợ rèn, ai sẽ làm thợ mộc?

"Trần Trực quán vừa nói, nếu có chỗ nào không đúng, có thể chỉ ra, vậy ta có một câu, xin Trần Trực quán hãy nghe kỹ. Ừm... ngươi vẫn là nên về Chiêu Văn quán làm từ thần của ngươi đi!"

Những người phía dưới thừa thế xông lên, công kích Trần Sơ Lục dữ dội, nhưng Lữ Di Giản và Lỗ Tông Đạo không hề ngăn cản, mà nhìn Trần Sơ Lục, trong lòng cũng có chút bất mãn, ai bảo ngươi lúc này lại nhảy ra làm gì?

Nhưng đối mặt với sự chỉ trích của đám người này, Trần Sơ Lục lại không hề hoảng loạn, trái lại cười nhạt một tiếng: "Mọi người hãy tĩnh tâm một chút, đừng vội, nghe ta nói hết đã. Mấy ngày trước vinh hạnh được Triệu Quan gia triệu kiến, khi bàn đến chuyện phú quốc cường binh, bệ hạ đã nói với bản quan như thế này..."

Trần Sơ Lục ngừng một lát, nhìn những quan viên đang mắng chửi phía dưới, lại một lần nữa sững sờ, giống như ăn táo đỏ bị nghẹn ở cổ họng vậy. Lỗ Tông Đạo và Lữ Di Giản vốn đang vuốt râu ngồi xem Trần Sơ Lục bị mắng, sau khi nghe câu này, suýt chút nữa đã giật đứt cả râu.

Đây là lời bệ hạ nói, sao không nói sớm?

Ngay lập tức, hai người dẫn đầu đứng dậy, cùng với mọi người chắp tay nói: "Thần chờ phục nghe thánh đức chi âm của bệ hạ!"

Trần Sơ Lục thấy vậy, cố ý dừng lại không nói, một lát sau mới bảo: "Chư vị đại nhân không cần đa lễ, những lời này chỉ là bệ hạ tùy tiện nói với bản quan mà thôi."

"Bệ hạ kim khẩu ngọc ngôn, lời nói ra chính là thánh chỉ, chúng ta không dám chậm trễ." Lữ Di Giản cung kính nói một câu, rồi tiếp lời: "Nhưng hôm nay phụng chỉ nghị sự, cứ đứng như vậy e là có nhiều bất tiện. Mọi người đều ngồi xuống đi..."

Mọi người lúc này mới ngồi xuống, Trần Sơ Lục trong lòng cười thầm, quả nhiên là vậy, lời của Triệu Trinh sau khi được thuật lại như thế, đám người này liền không dám có ý kiến gì nữa. Thế cũng tốt, vậy thì "mượn oai hùm làm cờ xí", Trần Sơ Lục nói tiếp: "Bệ hạ dạy bảo bản quan như thế này, trẫm tu minh đức, nội an Cửu Châu. Tăng cường quân bị, ngoại ngự nhung địch, kẻ không đóng giữ biên quan thì không đủ để bảo vệ Cửu Châu, kẻ không đóng giữ Cửu Châu thì không đủ để bảo vệ kinh kỳ."

"Thường có người nói, sự quan trọng của biên quan, tựa như da thịt của con người. Triều đình thu tiền lương Trung Nguyên, vận chuyển ra biên cương thủ vệ, tựa như tâm phế vận chuyển khí huyết đến tận tóc da. Nhưng trẫm cho rằng, biên quan và Trung Nguyên cách nhau hàng ngàn dặm, hao tổn khi vận chuyển ra biên cương là rất lớn. Họa ngoại địch, mối nguy đầu tiên gánh chịu chính là biên quan..."

Trần Sơ Lục đem kế hoạch quân dân nhất thể bày ra hết thảy, đồng thời giải thích một phen. Biên quan bị ngoại địch quấy nhiễu nghiêm trọng nhất, mặc dù có Trung Nguyên vận chuyển tiếp tế, cũng khó lòng chống đỡ. Đồng thời, thuế má của biên quan căn bản không thể gánh nổi sự hao tổn của biên quan, cho nên việc thu rồi lại phát qua lại như thế chỉ làm tăng thêm sự hao tổn mà thôi.

Nếu có thể miễn thuế cho bách tính biên quan, khiến họ có thể liên kết theo hàng ngũ, thời chiến làm binh, thời bình làm nông, triều đình chẳng qua chỉ là miễn thuế cho bách tính biên quan mà thôi. Miễn đi một ít thuế má vốn đã "lỗ vốn", đổi lại có thể giảm đáng kể số lượng vật tư vận chuyển ra biên cương, đồng thời còn có thể tăng cường sự phòng thủ cho biên quan.

Sau khi nói xong những điều này, những người có mặt đều chìm vào trầm tư, Trần Sơ Lục mỉm cười nói thêm: "Việc thảo luận vừa rồi về chính sách 'thổ cố nạp tân', cùng với chính sách dùng khí giới để mạnh quân đội, bản quan tự nhiên cho rằng là được. Nhưng đây đều là kế sách nhất thời, chỉ có điều bệ hạ lo nghĩ, mới là kế sách lâu dài."

Lữ Di Giản và Lỗ Tông Đạo gật đầu: "Không sai, sự lo nghĩ của bệ hạ quả thực sâu xa, thần chờ không bằng. Nhưng chính sách quân dân nhất thể, làm sao để đẩy mạnh, bệ hạ có thánh chỉ rõ ràng không?"

"Bệ hạ chưa từng mặt dạy hạ quan."

"Vậy Tri Ứng, ngươi có kế sách gì?"

"Ừm... có một hai điểm, có thể mời chư vị cùng thương nghị." Trần Sơ Lục nhìn mọi người nói: "Biên quan thực hiện quân dân nhất thể, vẫn còn chút khó khăn. Thứ nhất là, bách tính chưa từng được huấn luyện qua, đột nhiên cầm vũ khí huấn luyện sẽ làm chậm trễ thời vụ nông nghiệp. Thứ hai là, trong bách tính cũng có kẻ gian nịnh, nếu để những kẻ này cầm vũ khí, thì đó là họa chứ không phải phúc."

"Cho nên bản quan đề nghị, trong chính sách 'thổ cố nạp tân', những lão binh bị đào thải, cứ an trí ở gần biên quan. Biên quan chiến loạn nhiều, bách tính lưu vong di cư vào trong nhiều, vừa vặn có thể lấp đầy những hộ trống ở biên cảnh, như vậy thì không cần chiếm dụng đất đai của Trung Nguyên nữa. Những lão binh bị đào thải này, cộng thêm một số người có phẩm hạnh tốt, có thể đảm nhiệm làm dân binh, dân binh có thể miễn thuế. Mỗi năm mùa đông tham gia huấn luyện, phát vũ khí, đến khi xuân cày thì về nhà cày cấy, như vậy thì không lỡ thời vụ nông nghiệp."

Mọi người vừa nghe lời này, đều tính toán trong lòng. Không chiếm dụng đất đai Trung Nguyên, Hộ bộ tư vui vẻ; dân binh cần vũ khí, Độ chi tư và Diêm thiết tư vui vẻ; 'thổ cố nạp tân', Xu mật viện vui vẻ.

Chỉ có Lỗ Tông Đạo lắc đầu nói: "Binh quy về Xu phủ, dân quy về Chính phủ, đây là tổ chế. Nếu là quân dân nhất thể, nên do ai đứng đầu quản lý? Nếu miễn thuế biên quan, bách tính Trung Nguyên ồ ạt kéo đến biên quan, thì phải làm sao?"

"Lỗ tham chính nói rất đúng, nhưng dân binh tương tự như sương quân, có thể giao cho Binh bộ quản hạt. Biên quan miễn trừ thuế má, cũng chỉ giới hạn ở dân binh, bách tính cân nhắc đến sự an nguy thân gia, cũng sẽ không vì chút thuế má miễn giảm này mà đến biên quan."

Buổi hội nghị này vốn là cuộc đại chiến giữa Tam Ty và Xu mật viện, người của Thượng thư tỉnh dưới quyền Chính sự đường tới, chẳng qua là đi theo Lỗ Tông Đạo và Lữ Di Giản mà thôi. Thượng thư tỉnh dưới có Lục bộ, ngoại trừ Lại bộ, Lễ bộ ra, cơ bản chẳng có bộ nào có thực quyền cả. Binh quyền về tay Xu mật viện, Binh bộ chỉ là kẻ đứng ngoài cuộc, giờ phút này Trần Sơ Lục đột nhiên nhắc tới việc này, mắt họ tức thì sáng rực lên.

"Phải đó, phải đó, chúng ta nguyện vì triều đình dốc sức khuyển mã!"

"Này này này khoan đã khoan đã..." "Hộ bộ" trong Lục bộ cũng bước ra nói: "Dân binh vừa là dân, vừa là binh, quả thực không dễ quản lý, không bằng hãy để Binh bộ và Hộ bộ hiệp đồng xử lý."

"Dân binh đúng là một thứ mới mẻ, vũ khí bọn họ dùng, việc bảo quản lúc bình thường e là không tiện. Công bộ nguyện đứng ra hưng tu kho tàng, giúp dân binh cất giữ."

"Tuyển chọn người lương thiện trở thành dân binh, đương nhiên phải để Hình bộ ra mặt xử lý rồi!"

"Lại bộ nguyện vì triều đình tuyển chọn giáo đầu dân binh, ban cho tạp chức, định ra hàm cấp."

Nhìn thế này, mọi người dường như đều có chút lợi lộc để kiếm chác, chỉ có người của Lễ bộ là đứng một bên ấp a ấp úng, thực sự không tìm nổi một việc nào thích hợp với mình để làm. Lữ Di Giản nhìn từng người đứng ra này, đều là thuộc hạ của mình, không khỏi kinh ngạc, Trần Sơ Lục này đã bày một ván cờ lớn quá đi mất!