Bốn giờ chiều, Dương Ngọc Quyền gõ cửa bước vào văn phòng Chu Dụ, thấy Thẩm Hoài cũng ở đó liền nói: "Thẩm Hoài, cậu ở đây thì tốt quá, chiều nay Bí thư Đàm gọi tôi qua nói chuyện, tôi đang định tìm cậu nói việc này..."

Thẩm Hoài gật đầu, kéo một chiếc ghế cho Dương Ngọc Quyền cùng ngồi xuống, lấy thuốc lá mời ông. Dương Ngọc Quyền chỉ chỉ vào cổ họng, nói: "Mấy hôm nay họng tôi không khỏe."

Thẩm Hoài đành nhét thuốc lá cùng bật lửa vào túi áo, nói: "Đâm đầu vào cũng chết, rụt đầu cũng chết, Bí thư Đàm chắc chắn sẽ điều chỉnh nhân sự ở quận Đường Trát. Tôi giờ cũng kiểu "lợn chết không sợ nước sôi" rồi, chỉ sợ liên lụy đến Bí thư Dương và Quận trưởng Chu đây. Nhưng sáng nay tôi đã đến gặp Bí thư Đàm kiểm điểm rồi, nghĩ là ông ấy cũng không đến mức làm khó chúng ta quá đáng đâu."

Dương Ngọc Quyền gật đầu nói: "Bí thư Đàm gọi tôi đến bàn về việc điều chỉnh nhân sự quận Đường Trát, tuy chưa phải là cuộc nói chuyện chính thức, nhưng chủ yếu nêu ra ba điểm: một là bảo tôi lên thành phố giữ chức Phó thị trưởng, hai là điều Tiểu Chu đến Ủy ban Giáo dục thành phố làm Phó bí thư Đảng ủy kiêm Phó chủ nhiệm..."

"Cũng tốt mà," Thẩm Hoài cười nói, "Xem ra Bí thư Đàm vẫn giữ đủ thể diện cho chúng ta. Tôi phải chúc mừng Bí thư Dương và Quận trưởng Chu thăng quan tiến chức mới đúng."

Theo lý mà nói, một Phó thị trưởng bình thường chưa chắc đã oai phong bằng Quận ủy bí thư hay Huyện ủy bí thư nắm thực quyền, nhưng với một người đã ngoài năm mươi như Dương Ngọc Quyền, có thể được thăng một cấp trước khi về tuyến hai, lên chức Phó sảnh, cũng là một sự sắp xếp không tồi; địa vị chính trị và đãi ngộ trước sau khi nghỉ hưu cũng sẽ theo đó mà lên cao.

Ngoài ra, Phó thị trưởng sẽ có công việc phụ trách cụ thể, không thể nói là ngồi ghế lạnh – nếu Đàm Khải Bình muốn tống cổ ông đi, ông ta hoàn toàn có khả năng trực tiếp điều Dương Ngọc Quyền sang chính quyền hoặc Hội đồng nhân dân thành phố làm bạn với Ngô Hải Phong.

Việc Chu Dụ đến Ủy ban Giáo dục thành phố làm Phó bí thư Đảng ủy, Phó chủ nhiệm, cũng coi như là nhích lên một bước nhỏ.

Thế lực và tầm ảnh hưởng của nhà họ Chu bị phân tán khỏi quận Đường Trát, nhưng ở thành phố Đông Hoa thì không hề bị suy giảm. Điều này cho thấy Đàm Khải Bình dù hiện tại rất bất mãn với Thẩm Hoài, bất mãn vì Thẩm Hoài coi Mai Cương và trấn Mai Khê như địa bàn riêng của mình, khiến ông ta là một Bí thư Thành ủy mà ngay cả một giọt nước cũng không lọt vào được, không nhận được chút tôn trọng nào, nhưng thủ đoạn xử lý của Đàm Khải Bình vẫn biết kiềm chế. Điều này chứng tỏ ông ta vẫn sợ cái bộ mặt dữ dằn của Thẩm Hoài sau khi xé rách mặt sẽ khiến bản thân ông ta cũng không xuống đài được.

"Bí thư Đàm nói sau khi điều Tiểu Chu đến Ủy ban Giáo dục, ông ấy đề nghị công việc chiêu thương của quận do cậu kiêm quản," Dương Ngọc Quyền nói, "Như vậy thì cậu sẽ cần phải chính thức nhậm chức Phó quận trưởng quận Đường Trát, nhưng vẫn sẽ kiêm nhiệm chức Bí thư Đảng ủy trấn Mai Khê..."

"Có phải như vậy nghĩa là tôi đã lọt vào danh sách cán bộ do thành phố quản lý rồi không?" Thẩm Hoài hỏi.

"Ừm." Dương Ngọc Quyền gật đầu.

Tuy rằng sau khi trấn Mai Khê được nâng cấp lên trấn cấp Phó phòng, Thẩm Hoài cũng theo đó mà lên đời, trở thành một trong những cán bộ cấp phòng trẻ nhất thành phố Đông Hoa, nhưng không nằm trong danh sách cán bộ do thành phố quản lý, việc sử dụng và bổ nhiệm vẫn nằm ở quận Đường Trát. Lần này nhậm chức Phó quận trưởng, lọt vào danh sách cán bộ do thành phố quản lý, Đàm Khải Bình có thể thông qua Ban Tổ chức Thành ủy để trực tiếp điều động, bổ nhiệm cậu.

Nếu là người khác thì chắc đã mừng rơn từ lâu rồi, ở thành phố Đông Hoa, người trẻ tuổi như vậy mà làm Phó quận trưởng huyện thì chỉ có mình cậu, thậm chí cả tỉnh Hoài Hải cũng chẳng có mấy người. Thế nhưng, Thẩm Hoài lại chẳng hề coi trọng sự đề bạt lần này.

Dương Ngọc Quyền cũng không muốn trở mặt với Bí thư Thành ủy, nếu thực sự có thể bình bình ổn ổn lên thành phố giữ chức Phó thị trưởng, ông cũng có thể chấp nhận. Nhưng ông có chút lo lắng đây là bước đệm để Đàm Khải Bình xử lý Mai Cương. Ông và Chu Dụ bị điều lên thành phố, Thẩm Hoài ở quận Đường Trát gần như sẽ bị cô lập. Ông lo lắng hỏi: "Bên phía Mai Cương thực sự không sao chứ?"

"Tôi vừa thảo luận chuyện này với Quận trưởng Chu, dự án hợp tác đã đàm phán xong, chắc là còn có thể tranh thủ cho chúng ta một hai năm nữa. Tôi cần một hai năm này để tạo ra thành tích lớn hơn cho nhiều người thấy," Thẩm Hoài nói, "Bí thư Dương, ông điều lên thành phố, có thể giúp tôi mang theo hai người lên được không?"

"Chức vụ quá cao thì tôi không sắp xếp được; nhưng một hai người cấp chính khoa, phó khoa thì chắc Bí thư Đàm cũng không đến nỗi bày sắc mặt hay cản trở gì tôi đâu," Dương Ngọc Quyền nói.

Dương Ngọc Quyền cũng biết Thẩm Hoài hiện tại gần như đã ngả bài với Đàm Khải Bình rồi, chỉ là Thẩm Hoài hiện tại giành được sự ủng hộ từ nhà họ Tống và các phương diện khác vẫn chưa đủ, cần phải tận dụng dự án hợp tác làm bước đệm để tranh thủ một hai năm phát triển cho Mai Cương. Đợi sau khi qua giai đoạn đệm này, mâu thuẫn giữa Thẩm Hoài và Đàm Khải Bình vẫn có khả năng bị đẩy lên cao trào. Thẩm Hoài đây là đang chuẩn bị trước cho việc mâu thuẫn leo thang trong tương lai.

Bây giờ điều một vài người đáng tin cậy lên, nâng tầng bậc của những người này trước, bù đắp chút tư cách, tương lai Thẩm Hoài muốn dùng người cũng sẽ rộng rãi hơn.

"Vậy là đủ rồi," Thẩm Hoài cười nói, "Ở trấn Mai Khê có một hai người tư chất rất khá, cũng có tiềm năng, giờ vẫn còn trẻ, có thể điều lên để mở mang tầm mắt."

"Sau khi rời Thành ủy, tôi sẽ đến chỗ Chủ nhiệm Ngô trước, bố Tiểu Chu cũng ở đó, chiều nay chúng tôi đã họp khẩn để thảo luận," Dương Ngọc Quyền nói, "Trước khi tôi bị điều lên thành phố, còn một việc có thể làm..."

"Hửm?" Thẩm Hoài nhìn Dương Ngọc Quyền khó hiểu, không biết trong tình cảnh này ông còn có thể giúp mình giở trò gì được.

"Kinh tế thị trấn cả nước đang phát triển như vũ bão, hai năm nay đâu đâu cũng đang xếp hạng "Thiên cường trấn" (nghìn trấn mạnh nhất), tỉnh Hoài Hải dù năm nào cũng có mười ba mười bốn trấn mạnh lọt vào, nhưng thứ hạng đều rất thấp. Tỉnh gần đây vừa đưa ra phương án xếp hạng "Bách cường trấn" (trăm trấn mạnh nhất) của Hoài Hải. Bí thư Đàm nâng cấp mấy trấn kinh tế mạnh ở Đông Hoa cũng là để phụ họa theo ý này. Chủ nhiệm Ngô thảo luận với tôi, liệu có thể trước khi tôi rời quận Đường Trát, hình thành văn bản chính thức dốc sức bảo đảm trấn Mai Khê lọt vào "Thập cường trấn" của tỉnh Hoài Hải vào năm sau hay không..." Dương Ngọc Quyền nói.

Trong ba người Ngô Hải Phong, Dương Ngọc Quyền, Chu Viêm Bân, tuy Chu Viêm Bân chưa từng đảm nhận chức vụ trong chính quyền, nhưng sự am hiểu và nghiên cứu về các vấn đề kinh tế chính quyền còn trên cả Ngô Hải Phong và Dương Ngọc Quyền. Thẩm Hoài thầm nghĩ đây hẳn là chủ ý của Chu Viêm Bân.

"..." Thẩm Hoài kiên nhẫn nghe Dương Ngọc Quyền nói tiếp.

"Dốc sức bảo đảm năm sau trấn Mai Khê lọt vào Thập cường trấn của tỉnh Hoài Hải, những cái khác đều là thứ yếu, mấu chốt là phải trả lại phần ngân sách chuyển giao đáng lẽ phải dành cho trấn Mai Khê để trấn Mai Khê sử dụng. Tôi nghĩ trước khi mình đi lên thành phố, thúc đẩy việc này vẫn còn chút hy vọng." Dương Ngọc Quyền nói.

Chế độ phân thuế làm thí điểm sớm nhất ở tỉnh Hoài Hải, năm nay đã được triển khai trên cả nước.

Chế độ phân thuế khiến phần lớn các loại thuế như thuế giá trị gia tăng công nghiệp đều đi vào hệ thống thuế quốc gia, vào ngân sách trung ương. Nhưng việc sử dụng ngân sách trung ương chủ yếu, một mặt dùng để đầu tư trực tiếp vào các sự nghiệp của trung ương, một mặt dùng để hỗ trợ ngân sách cho các khu vực nghèo khó, thúc đẩy phát triển cân bằng giữa các địa phương.

Vì thế chế độ phân thuế đối với các khu vực giàu có thì đồng nghĩa với việc phân lưu nguồn thu thuế, còn các khu vực nghèo khó thì được hưởng lợi cực lớn.

Tỉnh Hoài Hải nằm ở khu vực ven biển phía Đông, thuộc khu vực kinh tế lạc hậu. Sau khi chế độ phân thuế được thực hiện, phần lớn số thuế đi vào hệ thống thuế quốc gia đều quay trở lại địa phương thông qua các khoản cấp vốn chuyên biệt khác nhau.

Lấy quận Đường Trát làm ví dụ, năm ngoái nộp thuế quốc gia chưa đến ba mươi lăm triệu, mà thông qua các khoản cấp vốn chuyên biệt lại nhận được khoản chuyển giao ngân sách cấp trên lên tới bốn mươi triệu, thực tế là lãi nhẹ năm triệu.

Do trấn Mai Khê dù là khi thuộc quyền quản lý của huyện Hà Phố hay quận Đường Trát thì đều là bao tiêu ngân sách. Thuế địa phương và các khoản thu thuế khác đều do trấn Mai Khê tự thu tự chi, còn các khoản cấp vốn chuyên biệt từ trung ương, tỉnh và thành phố thì dù là huyện Hà Phố hay quận Đường Trát đều không chia sẻ cho trấn Mai Khê – trên thực tế, trấn Mai Khê nộp thuế quốc gia theo luật định nhưng lại không nhận được sự hỗ trợ ngân sách cấp trên xứng đáng, phần này thực chất là chịu thiệt thòi lớn.

Nếu Dương Ngọc Quyền lấy danh nghĩa dốc sức bảo đảm trấn Mai Khê lọt vào Thập cường trấn Hoài Hải, từ năm sau bắt đầu trả lại phần này cho trấn Mai Khê thông qua các hình thức cấp vốn chuyên biệt như giáo dục, an ninh xã hội, y tế vệ sinh, trợ cấp ruộng đất..., thì năng lực tài chính mà trấn Mai Khê có thể sử dụng vào năm sau sẽ được tăng cường cực lớn.

Chỉ riêng lấy Mai Cương làm ví dụ, năm sau giá trị sản lượng sẽ vượt quá sáu trăm triệu, chỉ cần trả lại khoản thuế quốc gia mà Mai Cương đã nộp cho trấn Mai Khê sử dụng, trấn Mai Khê năm sau có thể tăng thêm hai mươi triệu chi tiêu ngân sách.

Như vậy, ngay cả khi không tính tiền đất đai và phí phụ trợ, thu nhập ngân sách mà trấn Mai Khê có thể sử dụng vào năm sau cũng có khả năng vượt qua các khu vực khác của quận Đường Trát.

Tranh thủ một năm thời gian để đưa trấn Mai Khê lên vị thế Thập cường trấn tỉnh Hoài Hải, không chỉ có thể tăng cường tầm ảnh hưởng của trấn Mai Khê về mặt chính trị, kinh tế, mà còn có thể giúp Thẩm Hoài xác định khung phát triển tương lai cho trấn Mai Khê trong thời gian ngắn nhất.

Khi tốc độ phát triển của trấn Mai Khê tăng lên một tầm cao mới, ngay cả khi Thẩm Hoài bị điều đi, người kế nhiệm muốn động đến quy hoạch phát triển mà Thẩm Hoài đã xác định cho trấn Mai Khê cũng sẽ phải cân nhắc xem sẽ đối mặt với áp lực và lực cản lớn đến mức nào. Điều này cũng sẽ đảm bảo hệ thống Mai Cương ổn định hơn nữa.

Đây có thể nói là món quà lớn mà Dương Ngọc Quyền tặng cho Thẩm Hoài trước khi ông bị điều lên thành phố.

"Cảm ơn ông, Bí thư Dương." Thẩm Hoài chân thành nói.

Sự trung thành của Dương Ngọc Quyền đối với Ngô Hải Phong thuần túy xuất phát từ hai phương diện: Một là khi còn trong quân đội, ông là chiến hữu, là cấp dưới của Ngô Hải Phong; hai là sau khi về địa phương luôn nhận được sự đề bạt và chăm sóc của Ngô Hải Phong.

Vì thế, trong hàng loạt sự kiện sau đó, Dương Ngọc Quyền luôn chăm sóc đặc biệt cho lợi ích của nhà họ Chu.

Sau khi Thẩm Hoài hợp dòng với nhà họ Chu, mọi lực cản mà trấn Mai Khê gặp phải trong quá trình phát triển đều bị Dương Ngọc Quyền bắn hạ ở cấp độ Quận ủy.

Đây là mấu chốt khiến mệnh lệnh của Thành ủy không thể truyền tới Mai Khê, vì vậy lần này Đàm Khải Bình mới quyết tâm phải điều Dương Ngọc Quyền lên trên.

Nhưng nói về lợi ích cá nhân, cách đối nhân xử thế của Dương Ngọc Quyền ngay thẳng hơn nhiều quan chức khác. Vợ ông là cán bộ Cục Y tế, con trai là kỹ sư tại Nhà máy Ti vi Tam Nguyên thành phố, con gái làm việc trong phòng thí nghiệm trường Đại học Y Đông Hoa, điều kiện sống ở Đông Hoa cũng coi là khá giả, nhưng họ đều không dựa vào quyền thế của Dương Ngọc Quyền để tham gia kinh doanh hay trực tiếp chiếm cổ phần trong các doanh nghiệp như Bằng Duyệt – Dương Ngọc Quyền ở điểm này còn giữ mình chính trực hơn cả nhà họ Chu. Ở trong nước, loại quan chức như thế này cũng ngày càng ít đi.

Dương Ngọc Quyền vuốt trán cười ha hả, nói: "Năng lực tôi kém cỏi, mấy năm ở quận Đường Trát cũng không làm cho kinh tế quận Đường Trát có khởi sắc gì lớn, nhưng nhìn thấy kinh tế vùng Đường Trát có cơ hội trỗi dậy, tôi tự nhiên cũng phải làm những việc trong khả năng của mình – trong vòng ba năm, trấn Mai Khê tự chủ ngân sách, kinh tế phát triển nhanh chóng; ba năm sau, những nơi khác của quận Đường Trát sẽ cần đến sự hỗ trợ ngân sách của trấn Mai Khê – tôi là người Đường Trát chính gốc, vẫn biết tính toán mà."