Thiên hạ an ổn mới có thể làm lòng người vững vàng, lòng người vững vàng mới có thể thu phục được lòng dân.
Dịch Phong thậm chí còn đang suy nghĩ, liệu bản thân có nên tiến binh Quan Trung trước hay không. Tuy nhiên, hắn rất nhanh lại lắc đầu. Mười hai vạn binh mã đã là đủ rồi, Hạ Nhược Bật, Dương Hùng, Khuất Đột Thông đều là những danh tướng đã trải qua trăm trận, điều này khác với trận Đại Bắc lần trước. Trận Đại Bắc là Đột Quyết xâm lấn, lại thêm khinh địch đại ý. Còn nếu Dương Tú một mực tử thủ, thì việc bao vây tấn công ải thành, động chút là vây cả năm, hai năm là chuyện rất bình thường. Mà mười vạn binh mã còn không đánh hạ được, ngươi phái hai mươi vạn, ba mươi vạn thì về cơ bản cũng chẳng khác gì việc tiếp viện, sẽ không tạo ra thay đổi về lượng, trái lại còn tạo ra áp lực khổng lồ cho hậu cần của chính mình. Suy cho cùng vẫn là một câu nói, Dương Tú ngoài dự đoán kiểm soát Quan Trung rất chặt chẽ, không hề xuất hiện cục diện mọi người cùng nổi dậy phản đối như dự kiến. Cứ như vậy, thực lực của Dương Tú vẫn rất mạnh, khó mà nói đại quân vừa đến, đối phương liền bỏ ải chạy trốn, nhìn gió mà hàng được. Mà hoàn toàn dựa vào đánh ải, đánh cứng thì không hề dễ dàng.
Vẫn phải xuất binh Dương Châu, có lẽ không cần nhiều binh, chọn một đội tinh binh nam hạ đánh úp Hoài Nam, cùng với Dương Tú trước hết giáp công tiêu diệt Dương Quảng, khi đó rồi hãy quyết chiến với Dương Tú.
Chuỗi vấn đề này khiến Dịch Phong cảm thấy phiền lòng, cảm thấy thời tiết ngày càng oi bức. Hắn dứt khoát không nghĩ nhiều nữa, từng bước một mà làm. Hắn tin rằng cục diện hiện tại của mình hẳn là tốt nhất trong ba nhà, ngay cả hắn còn cảm thấy phiền não như vậy, thì Dương Tú và Dương Quảng chắc chắn sẽ càng phiền não hơn.
"Điện hạ, tin tốt!"
Dịch Phong bị một tiếng hét lớn làm cho kinh ngạc ngẩng đầu lên, chỉ thấy Lý Mật sải bước đi tới, trên mặt lộ ra vẻ kinh ngạc lạ thường. Phía sau hắn là Lưu Văn Tĩnh, Bùi Tịch, Tô Hiếu Từ, Vương Bảo cùng một đám người vây quanh đi tới với vẻ mặt vui mừng hớn hở.
"Điện hạ, tấu chương của Việt Quốc công Dương Tố đã tới, là tấu chương tuyên thệ trung thành với triều đình." Phong Đức Di cười nói. Hắn từng là mưu sĩ của Dương Tố, lại cưới cháu gái của Dương Tố, quan hệ với Dương Tố vô cùng gần gũi. Nay Dương Tố quy hàng triều đình, như vậy đối với hắn mà nói tự nhiên là chuyện tốt. Dương Tố một khi vào triều, chắc chắn địa vị trong triều cực cao, hắn cũng có thêm một chỗ dựa quan trọng.
"Thật sao?" Dịch Phong vô cùng kinh ngạc và vui mừng, vui vẻ đến mức một lúc không biết nói gì cho phải, đợi một lúc lâu mới đứng dậy nói: "Mọi người đều đến điện đi, đợi ta thay y phục xong sẽ qua đó."
Một lát sau, Dịch Phong thay một bộ y phục, trở lại trong điện. Lúc này tâm tư cũng đã bình tĩnh lại một chút. Mọi người đều ngồi trong điện trò chuyện đầy hào hứng, ngay cả Cao Quýnh và Hàn Tăng Thọ, Vũ Văn Bật cùng một đám trọng thần cũng nghe tin mà đến.
"Điện hạ, Dương Tố quy phụ là thật sao?" Cao Quýnh hỏi.
"Tin tức vừa nhận được, tình hình cụ thể ta cũng chưa biết rõ, Thái sư vừa vặn cùng ta nghe kỹ tình hình một chút." Dịch Phong cười mời Cao Quýnh cùng vào chỗ ngồi.
Cao Quýnh cảm thấy có chút buồn bực, Dương Tố vốn cũng là người được ông tiến cử vào triều, nhưng sau này Dương Tố lại đi theo con đường của Hoàng hậu, cực kỳ được Hoàng đế và Hoàng hậu sủng ái, càng bò càng cao. Cuối cùng làm đến Hữu Bộc Xạ, thậm chí còn bắt đầu phát động khiêu chiến với ông. Lúc ban đầu, hai người trong triều một người ủng hộ Thái tử, một người ủng hộ Tấn Vương, tuyệt đối là rạch ròi, thù địch lẫn nhau, thậm chí đến mức nước lửa không dung. Không ngờ rằng, nay hai người lại sắp phải cùng làm việc với nhau rồi. Ông cảm thấy kỳ lạ, Dương Tố chẳng phải luôn kiên định đi theo Dương Quảng sao, sao bây giờ đột nhiên lại quay đầu đầu quân về đây.
"Là Sử Vạn Tuế." Bùi Tăng cười bẩm báo với Dịch Phong, "Theo tin tức tình báo từ Lũng Hữu truyền về, Sử Vạn Tuế đã tuyên thệ trung thành với Dương Tú, Dương Tú phong Sử Vạn Tuế làm Ngô Quốc công, Thái bảo, Thượng thư Hữu bộc xạ. Sau đó Sử Vạn Tuế liền hành động, điều động khoảng năm vạn binh mã dưới trướng, tiến quân về phía Linh Châu của Dương Tố."
"Ý của Dương Tú?"
"Vẫn chưa thể xác định."
Dịch Phong cười cười, "Chẳng lẽ đây là ý riêng của Sử Vạn Tuế, hắn ta lại tích cực thế nhỉ. Nhưng ta nhớ hình như Dương Tú cũng đã hứa hẹn với Dương Tố một đống phong thưởng, nào là Thượng thư lệnh, Thái sư các kiểu mà?"
"Có lẽ là Dương Tú thấy Dương Tố chậm chạp không chịu hồi đáp, nên định ra tay trước. Mà Dương Tố thấy tình hình của Dương Quảng không ổn, liền cuối cùng cũng nghĩ đến việc quy phụ triều đình."
"Bất kể thế nào, đây là chuyện tốt. Dương Tố có yêu cầu gì không?" Dịch Phong hỏi.
"Không có." Lưu Văn Tĩnh lắc đầu.
Dịch Phong ngược lại có chút kỳ lạ, "Hắn không yêu cầu chúng ta phái binh chi viện gì đó sao?"
"Không có. Trong tấu chương của Dương Tố nói rằng, muốn vì triều đình tru diệt nghịch tặc Sử Vạn Tuế, vì triều đình thu phục Lũng Hữu, Hà Tây." Lưu Văn Tĩnh trả lời đúng sự thật.
"Việt Quốc công rất tự tin nha, lấy ba vạn đối đầu với năm vạn của Sử Vạn Tuế, hơn nữa lại là quân đơn độc ở bên ngoài, trong tình cảnh Dương Tú ở Quan Trung có thể phái binh tiếp viện cho Sử Vạn Tuế bất cứ lúc nào. Ừm, lòng trung thành này rất đáng khen, dũng khí rất đáng cổ vũ. Thảo chiếu, để khen ngợi lòng trung nghĩa, biểu dương sự dũng mãnh, đặc cách phong Dương Tố làm Sở Quốc công, thực ấp năm ngàn hộ, gia phong Thái phó, thăng làm Thượng thư Tả bộc xạ, ban chức Chinh Tây Bình Phản Nguyên soái, các tướng lĩnh quân quan dưới trướng đều được tăng thêm một cấp huân, quan thăng một giai, binh sĩ đều ghi công một việc, ban thưởng mười ngàn tiền." Dịch Phong đối với sự trung thành của Dương Tố cảm thấy vô cùng vui mừng.
"Dương Tố có thể đánh bại Sử Vạn Tuế không? Có nên hạ chiếu để Dương Tố dẫn bộ hạ rút về Phong Châu, hoặc là dứt khoát rút thẳng từ Phong Châu ra khỏi biên giới về Hà Đông?" Lưu Văn Tĩnh đề nghị, dù sao thì Dương Tố chỉ là một cánh quân đơn độc, Sử Vạn Tuế cũng là danh tướng, binh lực nhiều hơn Dương Tố, hơn nữa còn có Dương Tú làm chỗ dựa. Đội binh mã này của Dương Tố tuy không nhiều, nhưng lại rất trọng yếu. Nằm ở Lũng Hữu Linh Phong, chiếm cứ Hà Sáo, mặc dù cũng đã ở ngoài Tiêu Quan phía tây bắc Quan Trung, nhưng nếu có một đội binh mã thuộc về triều đình ở đó, thì đối với Dương Tú chính là một mối đe dọa, có thể thay triều đình kiềm chế Dương Tú, thậm chí vào thời điểm mấu chốt còn có thể làm một đội kỳ binh. Mà nếu như Dương Tố giao phong với Sử Vạn Tuế, ba vạn đánh năm vạn, cho dù có thể thắng, chắc chắn cũng thương vong không ít, đến lúc đó quân đơn độc ở bên ngoài, nói không chừng sẽ bị Dương Tú nhân cơ hội tiêu diệt. Do đó, bảo toàn đội binh mã này của Dương Tố, tuyệt đối tốt hơn là để ông ta đi cứng đối cứng với Sử Vạn Tuế.
"Đưa ra lời đề nghị này trong chiếu thư cho Dương Tố, nhưng quyền quyết định cuối cùng nằm ở ông ta." Dịch Phong suy nghĩ một lúc sau, không định trực tiếp cưỡng ép hạ lệnh. Những người như Dương Tố, đoán chừng cho dù hắn có hạ lệnh, đối phương cũng chưa chắc đã nghe hắn, thôi thì để Dương Tố tự mình quyết định vậy.
Sự quy phụ của Dương Tố khiến tâm trạng Dịch Phong vô cùng tốt, quét sạch sự phiền muộn trước đó.
Cùng ngày hôm đó, Dịch Phong sau đó liền triệu tập một cuộc họp trọng thần trong thành Kim Dung.
Tại cuộc họp, Dịch Phong cuối cùng tuyên bố bãi bỏ chế độ Tổng quản, mà bắt đầu thúc đẩy chế độ Tỉnh. Đối với khu vực triều đình hiện đang kiểm soát thực tế, chính thức lấy tình hình núi sông phân chia thành sáu tỉnh: Hà Đông, Hà Bắc, Hà Nam, Kinh Đông, Tái Thượng, Tái Bắc, và lấy Lạc Dương làm Đông Kinh, Thái Nguyên làm Bắc Kinh. Trong đó Tái Thượng tỉnh chính là khu vực phía bắc núi Yên Sơn, Hoài Hoang và một phần phía nam biên giới người Hề. Mà Tái Bắc tỉnh chính là ba phiên, hai mươi mốt ki mi châu thuộc phủ U Châu cũ. Vốn còn chuẩn bị thiết lập Liêu Tây tỉnh, nhưng hiện tại Liêu Tây đang do Vi Xung chiếm cứ. Dịch Phong cũng không định chỉ vào bản đồ phân chia để làm mấy việc hão huyền.
Kinh Đông tỉnh chính là tách khu vực phía đông sông Biện của vùng Hà Nam ra, hình thành nên Hà Nam tỉnh và Kinh Đông tỉnh.
Mỗi tỉnh thiết lập Thừa Tuyên Bố Chính Sứ Ty, Đề Hình Án Sát Sứ Ty, Đô Chỉ Huy Sứ Ty, gọi là Tam Ty. Thừa Tuyên Bố Chính Sứ Ty thiết lập Tả, Hữu Bố Chính Sứ mỗi người một người, là quan chức hành chính cao nhất của tỉnh này. Đề Hình Án Sát mỗi người một người, phụ trách việc tư pháp. Phòng thủ quân sự của tỉnh này thì do Tả, Hữu Đô Chỉ Huy Sứ phụ trách, quyền hạn Tam Ty phân minh. Tuy nhiên về mặt cụ thể, Tả, Hữu Đô Chỉ Huy Sứ Ty cũng chỉ là một nha môn thống lĩnh, không thể trực tiếp thống lĩnh Phủ binh, Cấm quân, Biên quân, Dự bị hương binh dân đoàn... của các tỉnh. Quyền hạn của họ bị giám sát và hạn chế nghiêm ngặt. Nếu không có điều lệnh của Xu Mật Viện, Đô Chỉ Huy Sứ không có quyền điều động binh mã quá mười người. Thực tế thì cũng giống như các quan quân cấp cao từ Phiêu Kỵ Tướng Quân, Xa Kỵ Tướng Quân trở lên thuộc các Vệ của triều đình trước đây, chỉ khi có điều lệnh họ mới có thể thống binh, ngày thường chỉ là phụ trách hành chính binh mã của một tỉnh mà thôi, cũng giống như Binh bộ hiện nay, chủ yếu phụ trách hành chính và hậu cần. Như vậy, đã bãi bỏ quyền lớn thống binh nắm binh của các Tổng quản lớn nhỏ trước đây, khiến quân đội và quân quan của triều đình đều như Phủ binh và tướng lĩnh các Vệ trước đây. Gạt bỏ cái thứ quyền binh cực mạnh đó.
"Lý Trường Nhã làm Hà Bắc Tả Bố Chính Sứ, Lý Uyên làm Hà Bắc Hữu Bố Chính Sứ. Nguyên Nhã làm Hà Đông Tả Bố Chính Sứ, Lý Mẫn làm Hà Đông Hữu Bố Chính Sứ. Nguyên Bào làm Hà Nam Tả Bố Chính Sứ, Sài Thận làm Hà Nam Hữu Bố Chính Sứ. Cao Đệ làm Kinh Đông Tả Bố Chính Sứ, Dương Nghĩa Thần làm Kinh Đông Hữu Bố Chính Sứ. Từ Đức Ngôn làm Tái Thượng Tỉnh Tả Bố Chính Sứ, Lý Bách Dược làm Hữu Bố Chính Sứ..."
Một loạt bổ nhiệm quan viên cấp tỉnh được tuyên bố, những người có mặt đều tiến lên nghe chỉ, tạ ơn. Tuy nói là quan viên cấp tỉnh, tương đương với cấp Đại Tổng quản trước đây. Mỗi tỉnh đều quản lý mười mấy châu, nhưng thực tế Tam Ty phân lập, khiến một Hành tỉnh có sáu chủ quan cùng cấp bậc, chia quản ba nha môn. Hơn nữa quyền quan trọng nhất là quân sự thì Đô Chỉ Huy Sứ thực tế không có, cho nên Tỉnh so với Phủ Đại Tổng quản trước đây, quyền hành kém xa. Người quản dân chỉ có thể quản dân, người quản pháp chỉ có thể quản pháp, người quản quân thậm chí còn chỉ có thể quản hành chính hậu cần của quân đội. Như vậy, vị trí duy nhất được coi là có chút quyền thực tế chỉ có Bố Chính Ty, nhưng cũng chỉ có thể quản dân chính, ngay cả quyền tư pháp cũng bị gạt bỏ. Về cơ bản thì coi như là một châu thứ sử lớn hơn một chút, Bố Chính Sứ lại có đến hai người. Do đó, việc bổ nhiệm chủ quan Tam Ty mỗi tỉnh lần đầu tiên, quan trọng nhất vẫn là bổ nhiệm Bố Chính Sứ, mà ngay cả bổ nhiệm Bố Chính Sứ, những người như Cao Quýnh trong triều cũng không quá để ý. Bố Chính Sứ căn bản không bằng Đại Tổng quản trước đây, thậm chí còn không bằng Trung Tổng quản, miễn cưỡng có thể tính là một Tiểu Tổng quản, cho nên cũng không có gì đáng tranh giành. Đã lên làm rồi cũng không có gì đáng vui mừng.
Tuy nhiên Dịch Phong đối với đợt Bố Chính Sứ đầu tiên này vẫn tốn không ít công sức, đặc biệt là Tả Bố Chính Sứ có địa vị cao hơn Hữu Bố Chính Sứ một chút, đều dùng người của mình, Nhạc phụ, Cậu, Nghĩa phụ, Thầy... những người hoàn toàn đáng tin cậy. Hữu Bố Chính Sứ thì sắp xếp những người như Lý Uyên, Dương Nghĩa Thần... các Tổng quản phủ U Châu trước đây.
Sau khi bổ nhiệm Bố Chính Sứ sáu tỉnh, lại bổ nhiệm Đề Hình Án Sát Sứ, Đô Chỉ Huy Sứ của các tỉnh, đều không tính là chức vụ thực quyền quan trọng gì.
Tiếp theo, lại bổ nhiệm bãi miễn một loạt Châu Thứ sử và Châu Đô úy. Có rất nhiều Thứ sử trước đây bị thay thế, do người khác thăng tiến tiếp quản. Còn chức vụ Đô úy thực chất cũng giống như Đô Chỉ Huy Sứ của tỉnh, tên là quản quân sự một châu, thực tế cũng chỉ là quản lý công việc hành chính hậu cần của binh mã một tỉnh, đây là thay thế cho Trung tâm Tổng quản trước đây.
Về phẩm cấp, quan viên cấp tỉnh mới thiết lập, Tả, Hữu Bố Chính Sứ cùng là Tòng tam phẩm, Tả, Hữu Án Sát Sứ thì là Tòng tam phẩm, Tả, Hữu Đô Chỉ Huy Sứ là Chính tứ phẩm. Mà phẩm cấp Châu Thứ sử hạ thấp, cao nhất Chính tứ phẩm thượng, thấp nhất Tòng tứ phẩm hạ, Đô úy là Chính ngũ phẩm.
Cuối cùng, triều đình Thái Nguyên thiết lập mới sáu tỉnh, mà dưới sáu tỉnh tổng cộng một trăm châu, bốn trăm ba mươi bảy huyện, chiếm cứ một phần ba số châu của Đại Tùy, nhưng lại là khu vực Quan Đông tinh túy nhất, sở hữu gần một nửa dân số, triều đình Thái Nguyên có thể nói là thực lực hùng mạnh.
Đợi sau khi một loạt bổ nhiệm được đọc xong, Dịch Phong lướt nhìn qua Cao Quýnh, Cao Quýnh như lão tăng nhập định, khẽ nhắm mắt, không hề đứng ra đưa ra ý kiến phản đối, kết quả này khiến ông rất hài lòng. Chắc hẳn Cao Quýnh cũng hiểu rất rõ, bãi bỏ chế độ Tổng quản đối với triều đình mà nói là chuyện tốt, hơn nữa nhìn từ một khía cạnh khác, tiếp tục giữ lại chế độ Tổng quản, thì các Châu Tổng quản ở Quan Đông cơ bản toàn là người của Dương Lâm, nay thiết lập Hành tỉnh, triều đình tập quyền trung ương, Thượng thư tỉnh thực tế đối với việc kiểm soát địa phương còn mạnh hơn trước.
"Hiện nay Dương Tú phái binh chiến với Dương Quảng tại Giang Lăng, lúc này hai kẻ nghịch tranh đấu, người như chúng ta cũng không thể ngồi xem. Nguyên soái Hạ Nhược Bật đang mãnh liệt tấn công Bồ Tân Quan, tướng quân Lý Tĩnh thì đang huy binh bắc thượng nghênh chiến Cao Câu Ly, tuy hai đường dùng binh, nhưng hiện tại cơ hội khó có được, không nên bỏ lỡ. Do đó, ta quyết định lập tức tổ chức Nam Chinh Bình Tặc Hành Doanh, thẳng tiến Hoài Nam, phá sào huyệt của Dương Quảng, thu phục đất Giang Đông, để sớm ngày giải quyết Dương Quảng."
Trong điện nhất thời yên tĩnh, Cao Quýnh cũng không khỏi mở mắt ra.
Ông không ngờ tới, Dịch Phong lại có những động thái thường xuyên như vậy, vừa mới đẩy ra chế độ Tỉnh bãi bỏ phủ Tổng quản, lại phái Lý Tĩnh bắc thượng, cứ thế không dừng lại, vậy mà lại muốn điều binh nam chinh.
Cứ như vậy, ba đường dùng binh, liệu có quá căng thẳng hay không?
"Không biết Bệ hạ dự định phái ai lĩnh binh nam chinh?" Cao Quýnh hỏi.
Dịch Phong nhìn Cao Quýnh, đáp: "Ta dự định tự mình lĩnh binh nam hạ Hoài Nam, sau khi thu phục Dương Châu, lại binh phát Kinh Châu."
"Điện hạ tự mình lĩnh binh nam hạ, nhưng triều đình không thể rời xa Điện hạ a?" Cao Quýnh có chút ngạc nhiên, Dịch Phong mặc dù là Thái tử, nhưng ông ta là Thái tử Giám quốc nhiếp chính a, Hoàng đế vẫn luôn bị bệnh, cho nên vẫn luôn nghỉ dưỡng không thể lý chính, cho nên do Thái tử Giám quốc nhiếp chính, nhưng Thái tử nếu suất binh xuất chinh, vậy quốc chính triều đình giao cho ai tiếp quản, chẳng lẽ còn phải lập một vị Giám quốc, hoặc là một vị Nhiếp chính? Mà con trai lớn nhất của Thái tử cũng mới chỉ nửa tuổi thôi mà?
"Lời của Thái sư cũng thực sự có đạo lý a." Dịch Phong vẻ mặt trầm tư, rồi nói: "Bệ hạ thân thể vẫn không khỏe khó mà lý chính, ta quả thực không thể rời xa triều đình. Ừm, nhưng nam chinh cũng thực sự quan trọng, không thể chờ đợi. Vậy hãy để Xu Mật Sứ Vương Bảo làm Nam Chinh Hành Quân Nguyên Soái, để Thái sư đảm nhiệm Hành Quân Trưởng Sử giúp Vương Xu Mật Sứ chỉ huy phối hợp nam chinh thế nào?"
Cao Quýnh ngẩn người một chút, ông nhìn Dương Lâm, hiểu ra việc Dương Lâm vừa rồi nói muốn nam hạ thân chinh chẳng qua chỉ là một cái cớ, mục đích là để chờ câu nói kia của ông, sau đó liền muốn mình xuất chinh rồi. Thái tử đây là muốn để mình rời khỏi triều đình a, tâm tư Cao Quýnh xoay chuyển vạn lần, lời từ chối đã mấy lần đến bên miệng, nhưng cuối cùng vẫn không nói ra.
"Lão thần nguyện ý đi, vì nước hiệu lực."
Trên mặt Dịch Phong lập tức lộ ra nụ cười: "Vậy thì làm phiền Thái sư rồi, ngày mai ta sẽ tự mình tiễn hành Thái sư, chúc thắng lợi trở về."