[NỘI DUNG]:

Tuy mọi chuyện nghĩ lại bây giờ có vẻ hơi quá đơn giản, nhưng Bùi Thế Củ cảm thấy cũng không hẳn hoàn toàn là không tưởng, chỉ cần vận hành tốt, là rất có khả năng thành công. Ngày xưa Chu triều phong kiến, chẳng phải sau đó trải qua tám trăm năm, mới đến khi Tần thống nhất sáu nước sao. Ở trên thảo nguyên mà phân phong, thì thảo nguyên này từ nay về sau khó mà thống nhất trở lại được nữa, huống chi chỉ cần Trung Nguyên nhà Tùy lớn mạnh, bọn chúng càng khó có bộ tộc nào có thể trồi đầu lên được.

Dịch Phong nói với Bùi Thế Củ: "Bùi khanh là tay giỏi về mặt ngoại giao, kế hoạch của trẫm ngươi cũng giúp suy nghĩ cho kỹ, bổ sung những chỗ thiếu sót. Cứ về nhà nghỉ ngơi trước đã, có thể chậm chút nữa hãy xuất kinh, không vội nhất thời."

"Thần không mệt." Bùi Thế Củ vội vàng chắp tay tạ ơn Dịch Phong: "Nói thật lòng, nghe xong thảo nguyên sách lược của bệ hạ, thần bây giờ cảm thấy nhiệt huyết sôi trào, toàn thân kích động, hận không thể lập tức quay trở lại thảo nguyên, cống hiến chút sức mọn cho kế sách của bệ hạ. Nếu như kế hoạch của bệ hạ thật sự có thể thành công, thì đó đúng là công tại đương thời, lợi tại thiên thu, từ nay về sau, vương triều Trung Nguyên có thể đem thảo nguyên vốn là mối đe dọa bao đời nay thu vào dưới quyền cai trị, mở mang bờ cõi xa đến hàng vạn dặm, một lần vất vả mà giải quyết được vĩnh viễn mối tâm phúc chi hoạn ở phương Bắc a, chỉ cần nghĩ đến thôi, đã thấy vô cùng kích động. Sau này ngàn vạn năm, tất nhiên sẽ được lưu truyền trong sử sách."

"Không vội nhất thời, dục tốc bất đạt, kế hoạch tốt cũng cần phải thực thi tốt. Bây giờ trọng tâm của triều đình vẫn là trận Liêu Tây, phải thu phục tỉnh Liêu Tây trước, sau đó mới có thể tập trung lực lượng Bắc phạt lần nữa." Dịch Phong nói với Bùi Thế Củ.

Sau đó cùng ngày, Dịch Phong lại đặc biệt triệu tập chư vị tể tướng của Chính Sự Đường đến Cam Lộ điện để nghị sự.

"Hôm nay triệu tập chư vị đến đây, thực ra là chuyên để thương thảo một việc." Dịch Phong nói với chín vị tể tướng: "Việc này chính là thương thảo định lại phong tước của ba triều Tây Ngụy, Bắc Chu, và từ khi nhà Tùy thành lập đến nay vẫn giữ lại thừa kế."

Dương Tố lần trước vừa mới vì chuyện động đất mà bị vị hoàng đế mới nắm thóp một phen, cuối cùng không những bị phạt một năm bổng lộc, mà còn phải dâng biểu tạ tội, bày tỏ rằng động đất là do bản thân làm tể tướng mà không làm tốt, dẫn đến thượng thiên cảnh báo vân vân. Hôm nay vừa nghe hoàng đế nhắc đến chuyện phong tước, lập tức nhạy bén cảm nhận được, hoàng đế đây là muốn tiếp tục ra tay với các hào môn Quan Lũng.

Tây Ngụy, Bắc Chu, Tùy, ba đời đều do tập đoàn Quan Lũng thành lập, Vũ Văn thị, Dương thị, đều là những gia tộc cốt lõi trong đó. Hơn nữa vì Bắc Chu nhận nhường ngôi của Tây Ngụy, Tùy lại thừa kế từ Bắc Chu, cho nên hoàng tộc trước sau đổi ba nhà, nhưng những công huân trọng thần kia, lại vẫn luôn lấy quý tộc hào môn của tập đoàn Quan Lũng làm chủ. Đại Tùy lập quốc đến nay đã được mười chín năm, nhưng những môn phiệt quý tộc đỉnh cấp kia, nhiều gia tộc vẫn còn duy trì tước vị được phong từ thời Tây Ngụy. Một số môn phiệt đỉnh cấp, như Bát Trụ Quốc và Thập Nhị Đại Tướng Quân của Tây Ngụy, tước vị của gia tộc bọn họ, đều là từ thời Tây Ngụy bắt đầu, truyền thừa đến tận bây giờ. Trải qua ba triều, ngày nay nhiều đại gia tộc sở hữu rất nhiều tước vị, có gia tộc một nhà sở hữu mấy tước Quốc công, một đống tước Quận công. Những tước Hầu, Bá, Tử, Nam thì càng nhiều như chó chạy đầy đường. Tước vị danh quý của quốc gia, sớm đã lạm phát vô cùng.

Phân phong quá nhiều, thừa kế quá nhiều, dẫn đến nhiều bề tôi hiện nay của triều đại mới đi theo hoàng đế đánh thiên hạ cảm thấy bất mãn. Bọn họ vì triều đại mới đổ máu đổ mồ hôi, liều mạng đánh hạ giang sơn, có lẽ cũng chỉ là một tước Tử, tước Nam hoặc một tước Bá, một tước Hầu, thế mà người ta như gia tộc Lý Mục hoặc gia tộc Dương Tố, gia tộc Độc Cô v.v., một đứa trẻ ranh chưa mọc đủ lông tóc, có khi trên người đã mang tước Quốc công hoặc Quận công rồi.

Mặt khác, do phong tước quá nhiều, cũng dẫn đến thực ấp quá nhiều. Điều này mang lại áp lực rất lớn cho quốc khố triều đình, thực ấp của nhiều tước phong này chiếm cứ rất nhiều đinh nam nộp thuế, thuế má bọn họ vốn dĩ nên nộp cho quốc gia, lại giao cho các phong thần. Thêm một điểm nữa là những tước vị này đời đời thừa kế, và ngoài việc tước vị do đích tử thừa kế ra, con cháu còn lại vẫn có tư cách dựa vào môn ấm nhập sĩ để làm quan trực tiếp, điều này cũng chiếm mất rất nhiều vị trí quan chức, khiến chính trị triều đình dần dần bị các hào môn này nắm giữ, hình thành tập đoàn quý tộc khổng lồ, khó mà kiểm soát, đối với hoàng tộc uy hiếp rất lớn, đây cũng chính là một trong những nguyên nhân khiến Vũ Văn thị và nhà Dương thị dễ dàng cướp đoạt hoàng vị.

Dịch Phong ngồi trên tháp, quét mắt nhìn chín vị tể tướng một lượt, cầm cuốn danh sách phong tước của triều đình do Lễ Bộ trình lên, đó là một cuốn sổ dày cộp. Y hỏi: "Phong tước quá lạm, đối với thiên hạ là tốt hay xấu?"

Ngự sử đại phu Lưu Văn Tĩnh giỏi nhất là đoán ý thánh thượng, hơn nữa tuy ông ta cũng là một phần tử của tập đoàn Quan Lũng, nhưng cùng lắm chỉ là tầng lớp đáy của nó, cho nên ông ta xem bản thân mình nhiều hơn là phe cánh đích hệ của thiên tử, đối với việc thiên tử muốn thanh lý những tước vị phong lạm từ ba triều nay, ông ta tự nhiên là giơ hai tay tán thành. Cắt bỏ tước vị của những kẻ đó, mới có bậc thang tiến thân cho những kẻ thuộc phe đích hệ của tân hoàng như họ. Hơn nữa ông ta cho rằng hoàng đế sở dĩ để ông ta chấp chưởng Bách Đài, và tiến vào Chính Sự Đường làm phó tể tướng, lý do lớn nhất chính là ông ta chịu hy sinh danh tiếng, thay hoàng đế xung phong hãm trận. Liền lập tức lên tiếng: "Xem xét cổ đại, người được phong tước thì thời nay là nhiều nhất. Ngũ đẳng Công, Hầu, Bá, Tử, Nam của nhà Chu, nhị thập đẳng quân công tước vị của nhà Tần, Tào Ngụy bãi bỏ nhị thập đẳng tước mà thực thi lại chế độ ngũ đẳng tước, rồi đến Tấn, Nam Bắc triều đến nay, đại thể đều dùng lệ này, thế nhưng không triều đại nào có sự lạm phong tước vị như triều ta. Các triều đại đều là không có đại công thì không được lạm phong, vì coi thiên hạ là tư hữu, quả thực không phải đạo trị quốc công bằng. Quan lại lạm chức, tước vị lạm phong, là đại họa của quốc gia."

Dịch Phong rất vui vẻ với sự thông minh của Lưu Văn Tĩnh, gật đầu nói: "Trẫm là thiên tử, thật không muốn nhìn thấy cục diện này. Cho nên, trước đây đã chỉnh đốn chế độ phong tước của tông thất, hiện nay không phải con cháu Thái Tổ thì đều không được phong Vương, các tông thất không phải con cháu Thái Tổ tối cao cũng chỉ dừng lại ở tước Quốc công, và chỉ có thể có một con trai giáng cấp thừa kế, các con trai còn lại bất kể là đích hay thứ đều không được phong, chỉ bảo lưu tư cách thừa ấm nhập sĩ. Con cháu của Thái Tổ đều được phân phong ra biên cương, làm bức tường che chở cho quốc gia. Bây giờ tông thất đều đã thụ phong cải tước, các dị tính phong thần của triều đình, cũng cần phải cân nhắc vì quốc gia."

Dịch Phong để các tể tướng thảo luận làm thế nào để cải cách chế độ phong tước cho dị tính công thần, thanh lý định lại những tước phong đã tràn lan.

Trải qua nửa ngày thương thảo, cuối cùng chín vị tể tướng dựa theo ý của Dịch Phong, đã đưa ra một phương án sơ bộ.

Đầu tiên, tước vị của triều đình, không phải con cháu Thái Tổ, tông thất còn lại đều không được phong Vương, không có công không phong, không phải thân thích không ban, cao nhất chỉ được phong Quốc công.

Sau đó dị tính bề tôi, không có công không phong, cao nhất chỉ được phong Quốc công.

Tước vị triều đình chia làm bảy đẳng là Thân vương, Quận vương, Quốc công, Quận hầu, Huyện bá, Huyện tử, Hương nam; Thân vương, Quận vương chỉ phong cho hậu duệ con cháu Thái Tổ, tông thất còn lại cao nhất chỉ được phong Quốc công, và thế giáng một đẳng do đích trưởng tử thừa kế, các con còn lại bất kể đích thứ đều không phong, chỉ bảo lưu tư cách thừa ấm nhập sĩ.

Dị tính bề tôi thì cao nhất phong Quốc công, không có đại công không phong. Năm đẳng tước vị Công, Hầu, Bá, Tử, Nam đều không được thế tập võng thế, mà chia làm hai loại là Thế tập và Chung thân; Thế tập thì thế giáng một đẳng thừa kế, còn Chung thân tước thì dừng lại ở bản thân, thân tử tước trừ, không được thừa kế. Đồng thời ngũ đẳng tước vị ngoài Thế tập và Chung thân ra, còn chia làm Hư phong và Thực phong.

Phàm là Hư phong thì trước tước vị đều thêm hai chữ "Khai quốc", tước vị Hư phong thêm chữ "Khai quốc" có phẩm cấp không đổi so với Thực phong, nhưng không có thực ấp, cũng không có bổng lộc và vĩnh nghiệp điền, chỉ có một cái danh hiệu. Thông thường tước Chung thân cơ bản đều là Hư phong, không có đặc chỉ thì không thực thụ.

Còn không thêm hai chữ "Khai quốc" là tước vị Thực phong, có thể có thực ấp phong hộ và vĩnh nghiệp điền.

Ngoài ra, đối với tước phong của các nhà hiện có, cần thanh lý chỉnh đốn lại, tước vị phong trước khi nhà Tùy lập quốc đều bị bãi bỏ toàn bộ, tước phong của các nhà sau khi nhà Tùy lập quốc, mỗi gia tộc bảo lưu một danh ngạch thụ tước, nhưng tước vị cụ thể phải đánh giá lại. Kế hoạch sơ bộ là, tước vị được lập công thụ phong gia phong ở bản triều, có thể bảo lưu, nhưng mỗi gia tộc vẫn chỉ giới hạn bảo lưu một cái. Còn đối với tước vị thừa kế từ triều trước, nếu người được tước ở bản triều không có đại công, thì giáng một đẳng, Công tước trực tiếp giáng thành Hầu tước, Hầu tước giáng thành Bá tước, tất cả tước vị thừa kế đều đổi thành tước vị Hư phong chung thân.

Ngoài ra còn quy định đặc biệt, phàm là người được bái làm tể tướng, nếu chưa có tước vị, thì nhất luật ban cho Hư phong chung thân Công tước, nếu có công thì ban tước khác.

Sau khi phương án này giao đến tay Dịch Phong, Dịch Phong lại tự tay thêm vào hai điều.

Thực ấp của tất cả các tước phong, không còn để phong gia trực tiếp đến phong ấp thu lấy nữa, mà đổi thành mỗi hộ thực phong hai mươi lăm văn tiền, do triều đình phát cho phong thần theo bổng lộc. Phong thần thực phong cũng không còn được ban vĩnh nghiệp điền, mà đổi thành mỗi mẫu cho hai đấu thóc, phát cùng với quan lộc. Như vậy, phong thần thụ tước liền không còn chút quan hệ nào với những phong hộ kia nữa, thậm chí căn bản là không còn phong hộ, thực ấp và vĩnh nghiệp điền của từng phong thần, đều chỉ là một con số, ghi chép trên hồ sơ triều đình, cuối cùng triều đình dựa theo số lượng thực ấp và số mẫu vĩnh nghiệp điền của bọn họ, trực tiếp phát tiền và thóc. Các khâu phong thần quản lý phong hộ, thu nộp lương thực v.v. đều bị hủy bỏ. Trước đây lương thực thực ấp của phong thần, hai phần ba thuộc về phong thần, một phần ba thuộc về triều đình, mỗi hộ phong hộ nhiều thì có thể có sáu bảy đinh, tính theo mỗi đinh một năm nộp thuế hai thạch, lụa hai trượng, bông ba lạng, nếu một hộ trung bình năm đinh, một hộ có thể thu mười thạch thóc, hai tấm rưỡi lụa và mười lăm lạng bông. Dù cuối cùng nộp cho triều đình một phần ba, một hộ cũng còn có thể thu hơn sáu thạch thóc, hơn sáu trượng lụa và mười tấm bông. Nhưng hiện nay, Dịch Phong "cắt gọt" một lần, bất kể đinh nhiều hay ít, đều trực tiếp tính theo mỗi hộ hai mươi lăm văn tiền, hơn nữa cũng không còn cấp vĩnh nghiệp điền theo tước vị, trực tiếp theo mỗi mẫu ruộng cho hai đấu thóc. Vốn dĩ một mẫu ruộng ít nhất có thể thu một thạch thóc, tuy rằng nếu cho thuê, theo tỷ lệ cho thuê của chức phần điền là mỗi mẫu ruộng thu sáu thăng, hai đấu mỗi mẫu mà triều đình cấp là hơn gấp ba lần tỷ lệ cho thuê của chức phần điền, nhưng lại không thể sở hữu tước vị vĩnh nghiệp điền, chỉ còn lại mỗi mẫu thu hai đấu thóc mà thôi.

Hai điều hoàng đế thêm vào này, có thể nói là khiến hàm lượng vàng của tước vị giảm đi đáng kể, ngoài những lợi ích về mặt chính trị ra, phong tước đã không còn đạt được lợi ích kinh tế thực tế nào nữa.

Thượng thư tả bộc xạ, Thái phó Dương Tố hiện nay là Sở Quốc công, phong ấp năm ngàn hộ, thực ăn tại Trường Thọ huyện hai ngàn năm trăm hộ. Theo chế độ cũ, Dương Tố ở huyện Trường Thọ có phong ấp chân thực, ở đó có hai ngàn năm trăm hộ nông dân, mỗi năm bọn họ không nộp thuế dung điều cho triều đình, mà đem số thuế dung điều này giao cho quốc quan của Dương Tố, sau đó Dương Tố lại chuyển một phần ba trong số đó cho triều đình, Dương Tố đối với hai ngàn năm trăm hộ phong hộ kia của mình có quyền quản lý nhất định.