Việc điều hành quân sự do Xu Mật Viện nắm giữ, cùng Chính Sự Đường chia đôi việc cơ mật, lúc bấy giờ được gọi là Đông Tây nhị phủ. Hoàng đế dường như cũng có ý nâng cao quyền uy của Xu Mật Viện, đặc biệt ban một đạo chỉ, năm vị chính phó viện sứ của Xu Mật Viện đều được gọi là Chấp chính, hợp cùng chín vị tể tướng của Chính Sự Đường gọi chung là Tể chấp. Bình chương chính sự và Tham tri chính sự của Chính Sự Đường nắm dân chính, Xu Mật Viện nắm quân chính, trong chỉ ý đặc biệt nhấn mạnh Xu Mật Viện vốn là hậu bính của thiên hạ, thay cho uy vũ của trời.
Sau khi Xu Mật Viện được thiết lập, quyền bính vô cùng nặng nề, Bộ Binh vốn nắm quân chính, chỉ còn lại quyền hành chính, hậu cần cùng quyền tuyển chọn võ quan cấp thấp. Xu Mật Viện thì nắm giữ các mệnh lệnh về cơ mật quân quốc, binh phòng, biên bị, nhung mã, xuất nạp mật lệnh, để giúp trị quốc. Thậm chí phàm là chuyện thị vệ các ban trực, chiêu mộ nội ngoại cấm binh, duyệt thí, thiên bổ, đồn thú, thưởng phạt, đều do nơi này nắm giữ. Ngay cả quyền đại sự như tuyển chọn thăng thưởng võ quan cao cấp vốn thuộc về Lại Bộ cũng bị chuyển hết về cho Xu Mật Viện, điểm quan trọng nhất là, sau khi Xu Mật Viện được thiết lập, văn võ phân trị, tể tướng không còn quyền quản lý đối với quân chính võ sự nữa.
Trước khi Dịch Phong thiết lập Xu Mật Viện, các tể tướng vốn quản lý mọi việc, tổng quản đại chính văn võ, quân chính cũng nằm trong quyền hạn của họ. Tuy sau khi triều Tùy lập quốc, thiết lập Tam Tỉnh Lục Bộ, lấy trưởng quan Tam Tỉnh làm tể tướng, chia tể tướng thành bốn phần, biến tướng giảm bớt một số quyền bính của tể tướng, nhưng nguyên tắc trưởng quan Tam Tỉnh tổng lý đại chính, việc gì cũng nắm vẫn không đổi, họ là người quyết sách quân quốc đại sự. Sau khi Dịch Phong lên ngôi, thiết lập Chính Sự Đường, tăng số lượng tể tướng từ bốn người lên thành chín người, các tể tướng luân phiên trực bút Chính Sự, điều này đã làm giảm đáng kể quyền tể tướng trước kia, đặc biệt là quyền lực của Tả Hữu Bộc Xạ Thượng Thư Tỉnh vốn độc lãm đại quyền đã bị giảm bớt rất nhiều. Chính Sự Đường thiết lập, tể tướng từ bốn người tăng lên chín người, cơ quan quyết sách trung khu của triều đình cũng chuyển từ Thượng Thư Tỉnh sang Chính Sự Đường. Sau đó Dịch Phong lại thiết lập Xu Mật Viện, lại tách đại quyền quân chính ra khỏi tay tể tướng. Do năm vị chính phó Xu Mật Sứ thay thiên tử chấp chưởng. Thậm chí trong Lục Bộ, Bộ Binh cũng bị tước hết đại quyền về tay Xu Mật.
Một cơ quan trọng yếu như vậy, đã hoàn toàn ngang hàng với Chính Sự Đường.
Xu Mật Viện gồm một chính, bốn phó, tổng cộng năm vị chấp chính, cùng với chín vị nha soái của ba nha ba chính sáu phó dưới quyền, đều đã trở thành những trọng thần cấp cao nhất trong triều đình.
Sử Vạn Tuế đột ngột bị miễn chức, trống ra một vị trí phó Xu Mật Sứ, nếu nói hiện nhiệm Binh bộ Thượng thư Liễu Thuật không động lòng thì là nói dối. Hắn vốn đã ngồi lên vị trí Nội Sử Lệnh, kết quả mông còn chưa ngồi nóng chỗ, cha vợ là hoàng đế đã băng hà, hắn lại không muốn làm em vợ hoàng đế, kết quả bị cách chức về nhà nghỉ ngơi một thời gian. Đến lượt cháu ngoại làm hoàng đế, hắn hớn hở ra làm quan, kết quả trong triều đại mới chỉ nhận được chức Binh bộ Thượng thư, lại quay về vị trí trước khi làm Nội Sử Lệnh. Nếu chỉ thế thôi thì cũng còn đỡ, khổ nỗi hắn vừa làm Binh bộ Thượng thư, triều đình lập tức dựng lên một Chính Sự Đường, tiếp theo lại dựng lên một Xu Mật Viện, như vậy thì, chức Binh bộ Thượng thư vốn xếp thứ hai trong Lục Bộ của hắn, giờ lại trở nên xấu hổ vô cùng, bỗng chốc trở thành nha môn nhàn rỗi giống như Lễ Bộ. Trong Chính Sự Đường có chín tể tướng, trong đó có hai người là Thượng thư Lục Bộ được xếp vào. Lại Bộ và Dân Bộ Thượng thư đều được ban hàm Tham tri chính sự, trở thành phó tể tướng. Nguyên bản thứ tự Lục Bộ là Lại, Binh đứng đầu; Dân, Hình ở giữa; Lễ, Công ở cuối. Mà bây giờ Dân bộ Thượng thư đã làm tới phó tể tướng. Quyền lực Binh bộ Thượng thư của hắn lại không ngừng bị cắt giảm, trở thành một nha môn có cũng được mà không có cũng chẳng sao.
Liễu Thuật trong lòng vẫn rất bất mãn. Chỉ là vợ hắn, Lan Lăng công chúa khuyên hắn nên khiêm tốn an phận, hắn mới nhẫn nhịn đến tận giờ. Nhưng nay Sử Vạn Tuế bị tước mất chức Xu Mật phó sứ, hắn tự cho rằng mình là người có tư cách nhất để thay thế Sử Vạn Tuế, tiến vào Xu Mật Viện trở thành chấp chính. Hắn là hiện nhiệm và tiền tiền nhiệm Binh bộ Thượng thư, đồng thời còn là cựu Nội Sử Lệnh, lại là con rể Cao Tổ, là chú dượng của thiên tử đương triều, dù thế nào cũng phải đến lượt hắn mới đúng. Lần định lại tước vị trước, hắn vốn tập tước cha là Kiến An Quận Công, kết quả lại bị giáng xuống thành Kiến An Huyện Bá, nghe nói nếu không phải nể mặt Lan Lăng công chúa, chức Kiến An Huyện Bá này suýt chút nữa còn phải thêm chữ "Khai quốc" phía trước, "Chung thân" phía sau. Dù thế nào, hắn cảm thấy thiên tử đương triều đều nợ hắn, lần này để hắn thay thế Sử Vạn Tuế làm Xu Mật phó sứ là điều chắc chắn.
Ngay cả Vương Bảo và Lý Tĩnh cũng có thể làm Xu Mật phó sứ, mình thì có gì mà không được.
Chỉ là Liễu Thuật đã hoàn toàn đoán sai ý nghĩ của Dịch Phong, Dịch Phong phong quan tuyệt đối không nhìn vào mặt mũi hay tư lịch, hắn coi trọng nhất là bản lĩnh là năng lực, ngoài ra là sự tin cậy trung thành. Vương Bảo là bộ hạ cũ của hắn ở Yên Sơn năm xưa, đứng đầu Yên Vân Thập Bát Kỵ, theo hắn đến nay đã tám năm, vô số lần vào sinh ra tử, đỡ tên đỡ đao cho mình, theo mình xông pha trận mạc, lòng trung thành chưa bao giờ dao động. Hơn nữa sau khi thành lập Hoài Hoang quân, cũng thể hiện xuất chúng. Còn về Lý Tĩnh, là do hàng loạt chiến công của ông, đồng thời cũng vì ông xuất thân từ tập đoàn Quan Lũng, dùng ông, tất nhiên cũng có ý an phủ lòng người Quan Lũng trong đó. Giống như việc hắn dùng Hàn Tăng Thọ và Hạ Nhược Bật cùng Sử Vạn Tuế vậy, ba người này đều là danh tướng trong triều, dùng họ đương nhiên là có suy tính rất sâu xa.
Nhưng Xu Mật Viện trong bố cục triều đường của Dịch Phong là cực kỳ quan trọng, nơi này tuyệt đối phải nắm trong tay mình.
Chiến tranh Liêu Đông quy mô leo thang, cuộc chiến phía trước cần một triều đường ổn định, nhưng đồng thời, trong cơ quan quân sự tối cao thống điều quân chính là Xu Mật Viện này, càng cần có đại tướng tinh thông binh pháp, am hiểu chiến trận ngồi trấn giữ.
Liễu Thuật vốn cũng có cơ hội, hắn là hoàng thân lại là lão thần tiền triều, từng làm Binh bộ Thượng thư, hắn vào Xu Mật Viện là có tư cách, nhưng Hạ Nhược Bật, Hàn Tăng Thọ, Sử Vạn Tuế ba người đã vào rồi, Liễu Thuật tự nhiên không thể vào nữa. Lúc chọn Sử Vạn Tuế không chọn Liễu Thuật, cũng là vì Liễu Thuật tuy từng làm Binh bộ Thượng thư, nhưng chưa từng dẫn binh cũng chưa từng đánh trận, uy vọng trong quân xa không bằng Sử Vạn Tuế. Sử Vạn Tuế có thể vào Xu Mật Viện, dựa vào chính là danh tiếng một trong tứ đại danh tướng quốc triều được dân gian truyền tụng. Đáng tiếc, Sử Vạn Tuế là kẻ ngông cuồng, dù không có vụ say rượu thất lễ lần này, Dịch Phong cũng sẽ không để hắn ở lại Xu Mật Viện lâu, sớm muộn gì cũng tìm lý do biếm hắn xuống, khác biệt chỉ là thời gian sớm muộn mà thôi. Nay Dịch Phong đã tìm lý do đuổi Sử Vạn Tuế đi rồi, sao có thể tìm một kẻ không phải tâm phúc vào thay chứ.
Sau khi Sử Vạn Tuế miễn chức, Dịch Phong không để vị trí này trống quá lâu, sau khi quyết định mở rộng chiến tranh ở Liêu Đông, Dịch Phong liền hạ chiếu, bái Hữu Vũ Lâm Vệ Thượng tướng quân Cao Giáp làm Xu Mật Viện tiền sứ, lấy Đan Hùng Tín làm Biên Nha nguyên soái, Tần Thúc Bảo làm Bắc Nha nguyên soái, lấy Đậu Kiến Đức làm Nam Nha nguyên soái, đồng thời tiến hành một đợt điều chỉnh lớn các chức Thượng tướng quân, Đại tướng quân của chư quân vệ, nhiều tướng lĩnh đích hệ của hoàng đế được điều lên, nhiều tướng lĩnh tiền triều được điều xuống.
Sau khi chiếu thư ban xuống, nghe nói Lan Lăng công chúa phò mã, Binh bộ Thượng thư, Kiến An Huyện Bá Liễu Thuật ngay tối hôm đó đã đổ bệnh, nghe nói bệnh rất nặng, không thể xuống giường, càng không thể đến nha môn làm việc. Sau khi Dịch Phong nhận được tờ sớ xin nghỉ bệnh của hắn, khẽ cười một tiếng, lắc lắc đầu, rồi dùng ngự bút phê một đoạn văn sau tờ sớ, trực tiếp bảo Liễu Thuật sau này không cần bận tâm việc triều chính nữa, để hắn chuyên tâm dưỡng bệnh, vì vậy, đặc biệt gia phong Liễu Thuật làm Thái tử thiếu sư, đồng thời miễn chức Binh bộ Thượng thư, chuyển giao cho Hoàng Phủ Diên kế nhiệm.
Ngày hôm sau, Dịch Phong lại ban chiếu, triều đình dời đô đến Lạc Dương, các bộ nha của triều đình ở Đại Hưng lần lượt theo kế hoạch dời đến Lạc Dương, đồng thời, Dịch Phong hạ chiếu lệnh các đại tộc phú hộ trong vòng ba đời từng làm quan nhận huân tước, hoặc sở hữu ngàn mẫu ruộng tốt trở lên hay gia sản năm trăm vạn tiền trở lên trong phạm vi kinh kỳ Đại Hưng cũ, tất cả đều phải dời đến Lạc Dương. Đạo chỉ thị này vừa ban xuống, lập tức khiến Quan Trung sôi sục. Thậm chí nhiều đại thần trong triều cũng liên tiếp dâng sớ phản đối kế hoạch này, nhưng Dịch Phong không hề lay chuyển. Dời những hào cường đại hộ ở Quan Trung đi, mục đích là rút củi dưới đáy nồi, tránh cho thế lực khu vực Quan Trung quá mạnh. Đặc biệt là tập đoàn Quan Lũng, Dịch Phong luôn vô cùng cảnh giác thận trọng. Đã dời đô đến Lạc Dương ở Trung Nguyên, thì phải ngăn ngừa vấn đề xảy ra ở khu vực Quan Trung. Thông qua cuộc di cư lần này, thực chất chính là muốn thanh trừng tập đoàn Quan Lũng một lần nữa, cuối cùng đạt đến phạm vi có thể khống chế. Tập đoàn Quan Lũng ở khu vực Quan Trung, đó là căn cơ thâm hậu, thế lực cực mạnh. Dời họ đi, vừa có thể sung túc cho khu vực tân đô Lạc Dương, nhanh chóng biến Lạc Dương thành trung tâm chính trị, văn hóa, quân sự của cả nước, đồng thời cũng mượn cơ hội này tách tập đoàn Quan Lũng ra, để họ rời xa thổ nhưỡng lãnh địa vốn có của mình.
Dịch Phong cũng đã cân nhắc chính sách này có thể gây ra nhiều bất mãn, cộng thêm việc trước đó trọng dụng người Quan Đông, cũng như án nghịch, định lại tước vị mấy chuyện này khiến không ít người Quan Trung tích tụ nhiều oán khí, nếu không cẩn thận, có thể thực sự bức người ta làm phản. Tuy nhiên Dịch Phong cảm thấy, thực ra nếu họ làm phản thật, lại là chuyện tốt. Phản sớm dẹp sớm, đối với những kẻthủy chung không thể chuyển biến tư tưởng, một lòng muốn làm cổ đông của Đại Tùy, mà không muốn chỉ nhận một chút cổ tức chia sẻ từ đội ngũ sáng lập và đội ngũ quản lý, Dịch Phong thà rằng giải quyết sớm cho xong. Họ không phản, khối thịt thối đó chỉ có thể kéo dài, họ vừa phản, vừa hay có thể khoét bỏ khối u thối rữa đó. Tuy điều này trông có vẻ vô tình lạnh lùng, nhưng đứng ở góc độ hoàng đế thống trị thiên hạ mà nói, đương nhiên là phải theo đuổi sự kiểm soát tuyệt đối, giống như công ty hậu thế vậy. Một công ty, nếu đội ngũ sáng lập và tầng lớp quản lý đều sở hữu lượng lớn cổ phần công ty, khiến cho sau vài thế hệ, con cháu người sáng lập có lẽ vẫn là chủ tịch hội đồng quản trị của công ty, nhưng cổ phần nắm giữ đã rất ít, có khi chỉ có hai ba mươi phần trăm, một khi gặp kẻ có dã tâm lại có năng lực, phát động một cuộc binh biến, liên hợp với các cổ đông khác, giành được sự ủng hộ của họ, thì chủ tịch này bất cứ lúc nào cũng có thể mất vị trí của mình, cuối cùng bị đá ra ngoài. Nhớ năm xưa Dương Kiên đoạt ngôi nhà Chu, chẳng phải là chiêu này sao, giành được sự ủng hộ của các nguyên lão trọng thần như họ Vi, họ Lý, họ Vu... một phát lật đổ nhà Vũ Văn, đoạt quyền nhà họ.
Dịch Phong trước đó thanh lý phong tước, định lại tước vị, phong tông thất ra biên cương, xoá bỏ những tước vị lạm phong trước kia, thực chất chính là đoạt lại quyền kiểm soát, mua lại cổ phần. Đối với đội ngũ người sáng lập và con cháu họ, cũng như tầng lớp quản lý, cùng nhân viên ưu tú, cách làm phổ biến của công ty hậu thế vẫn là cho cổ phần khô, chứ không trực tiếp đưa cổ phần công ty ra ngoài. Mỗi một cổ phần đưa ra ngoài, thì quyền kiểm soát công ty của tổng giám đốc công ty đó lại giảm đi một phần. Khi vượt qua mức năm mươi phần trăm, thì đó là vô cùng nguy hiểm. Nếu chỉ còn lại hai ba mươi, khả năng bị soán ngôi tăng lên gấp bội. Tuy với khả năng kiểm soát của Dịch Phong, dựa vào nhân mã đích hệ của hắn, ở thế hệ của hắn có lẽ không thanh lý đám quý tộc Quan Lũng đó cũng không sao, nhưng hắn phải nghĩ cho tương lai, người kế thừa đế quốc liệu có thể có thủ đoạn như hắn không. Hơn nữa đến lúc đó, con hắn trụ vững, nhưng đến cháu hắn thì sao? Không ngừng phân phong, cuối cùng môn phiệt chính trị tái hiện, hoàng đế sẽ bị những môn phiệt dưới quyền này gác chân lên cổ. Trung ương tập quyền, ức chế môn phiệt, đây là việc mà các triều đại thống nhất từ trước đến nay đều làm. Dịch Phong chẳng qua dựa vào thực lực trong tay, trong tình thế có thể khống chế, làm mạnh tay hơn một chút mà thôi.
Tàn khốc, thực sự tàn khốc, nhưng không thể không làm như vậy.
Di dời phú hộ, cũng là một biện pháp của các triều đại thống trị đối với người dân các khu vực địch quốc bị chinh phục chiếm đóng, di dời tầng lớp tinh anh, những đại hộ phú hộ đó rời khỏi nơi cũ, rời khỏi nơi họ có khả năng kiểm soát cực mạnh, đến một nơi mới, xáo trộn an bài, thì mạng lưới quan hệ cũ của họ liền đứt đoạn, khả năng đối kháng triều đình của họ cũng giảm đi đáng kể. Năm xưa Bắc Chu diệt Tề, đã đập phá kinh đô Nghiệp Thành của Bắc Tề, còn dời không ít quý tộc hào cường đến Quan Trung. Sau này Tùy bình Nam Trần, sau khi bình định, cũng đã biến kinh đô Kiến Khang của Nam Trần thành đất bằng, rồi dời hoàng thất nhà Trần cùng nhiều gia tộc quý tộc quan lại Nam Trần và nhiều đại hộ phú hộ Kiến Khang đến Trường An.
Bây giờ, Dịch Phong cũng định dùng chiêu này.
Giáng cho tập đoàn Quan Lũng một đòn chí mạng, khiến thế lực chính trị của họ suy yếu đáng kể, không còn đe dọa đến hoàng quyền nữa.
“Giám sát chặt chẽ những hào môn đó, đặc biệt là những kẻ sớm ôm lòng oán hận triều đình như Sử Vạn Tuế, Liễu Thuật, Hạ Nhược Bật, bất kỳ biến động nhỏ nào, đều phải nắm bắt kịp thời.”
Trong Cam Lộ Điện, Dịch Phong đang vung bút múa mực, đang sao chép lại bản gốc Lan Đình Tự của Vương Hữu Quân mà hắn mới có được.
Lưu Ưng cung kính đứng trước bàn làm việc của Dịch Phong, giúp hoàng đế mài mực. Bản Lan Đình Tự này, chính là hắn lấy được từ hậu nhân của Vương Hữu Quân, vốn nằm trong tay một vị cao tăng giỏi thư pháp, hắn đã tốn không ít công sức mới có được, sau khi dâng lên hoàng đế, quả nhiên nhận được không ít lời khen ngợi. Tuy nhiên hoàng đế khi khen ngợi hắn, đặc biệt khen hắn vài câu về cách thức lấy được thư pháp rất hay, không dùng vũ lực, mà là một cuộc trao đổi khiến vị cao tăng đó hài lòng. Điều này khiến Lưu Ưng hiểu rằng, tuy mình là ưng khuyển số một của hoàng đế, nhưng ngoài Đặc Vụ Ty ra còn có Thống Kế Ty và Quân Tình Ty, ba ty giám sát lẫn nhau. Như việc Đặc Vụ Ty do hắn thống lĩnh đã cài cắm tai mắt ám thám trong phủ của trăm quan vậy, Lưu Ưng cũng không biết xung quanh mình rốt cuộc những ai là mật điệp của hai ty kia. Nhưng với con mắt chuyên môn của hắn, chắc chắn sẽ có không ít, tuyệt đối không chỉ một hai người. Hoàng đế ở sâu trong cung, nhưng lại có thể biết được việc lớn việc nhỏ xảy ra bên ngoài mỗi ngày. Nghe nói trong cung, còn có một cơ quan bí mật chuyên phụ trách tổng hợp thống kê và phân tích các loại tình báo do Giám Sát Viện dâng lên, nghe nói toàn là do hoạn quan và cung nữ tạo thành, chỉ là đây chỉ là một lời đồn, hắn thì chưa bao giờ nhận được bất kỳ tình báo xác thực nào. Tuy trong lòng luôn rất tò mò, nhưng Lưu Ưng lại không dám dòm ngó bí mật này chút nào.
“Kim Ngô Vệ sẽ phối hợp với các ngươi, một khi phát hiện động tĩnh, trước tiên đừng vội đả thảo kinh xà, giám sát cho kỹ, đợi chúng có hành động tiếp theo, chờ khi chúng nhảy lên, thì giáng một gậy đánh gục nó xuống. Đối với những kẻ này, bắt buộc phải có bằng chứng xác thực, muốn đánh thì phải đánh một gậy chết luôn.” Dịch Phong dặn dò. Trong cuộc đấu tranh quyền lực chưa bao giờ có sự đồng tình, cũng không có gì là tàn nhẫn hay không tàn nhẫn, tất cả chính là như vậy, không làm kẻ thành công, thì ngươi chính là kẻ thất bại, mà kẻ thất bại, sẽ chẳng có gì cả.
