Quan lại phủ huyện ở lại Sùng Châu một đêm, đến đêm ba mươi mới lần lượt trở về. Đường xa vạn dặm, thậm chí còn không kịp về nhà đón Tết cùng người thân. Đến mùng năm Tết, quan lại thuộc phủ nha đều phải đến Sùng Châu báo cáo, sau đó đều phải xử lý công vụ tại Sùng Châu -- thời gian gấp gáp như giục mệnh, mọi người ai nấy đều oán thán trong lòng nhưng không dám bộc lộ ra, chỉ sợ bị bắt thóp, sẽ rước lấy tai họa diệt môn diệt tộc.

Việc chỉnh đốn Hải Lăng phủ, kế hoạch cụ thể do Lâm Mộng Đắc, Hồ Trí Dung, Lý Thư Nghĩa, Lý Thư Đường cùng những người khác phụ trách, nhưng cần Lâm Phược ra mặt chủ trì. Cũng vì bận rộn đến tận khi Tết nhất gần kề mới được nghỉ ngơi một chút.

Lúc rảnh rỗi, Lâm Phược mời Lâm Mộng Đắc, Hồ Trí Dung, Lý Thư Nghĩa, Lý Thư Đường cùng vài người khác đến vườn mai sau núi thưởng mai.

"Lý Thư Nghĩa phụ trách việc biên đinh định mẫu ở các huyện thuộc Hải Lăng, công việc trước đây của hắn ở Sùng Châu nên giao cho ai phụ trách?" Lâm Phược hỏi Lâm Mộng Đắc.

"Vương Thành Phục có thể đảm đương." Lâm Mộng Đắc nói.

"Vậy còn Tuần kiểm Hạc Thành?" Lâm Phược hỏi, "Gánh nặng ở Hạc Thành không nhẹ hơn Sùng Thành chút nào đâu!"

"Ta đề nghị Trí Dung qua đó," Lâm Mộng Đắc nói, "Lương Tân Hải dời về phía tây đến Hạc Thành, Hạc Thành sau này sẽ tập trung phát triển các việc như bến cảng, đánh bắt hải sản, dệt may, đóng tàu, luyện sắt, có nét tương đồng với Quan Âm Than, Trí Dung qua đó là hợp nhất!"

Lâm Phược nhìn sang Hồ Trí Dung, hỏi: "Bản thân ngươi thấy thế nào?"

"Đại nhân muốn ta đi đâu, ta liền đi đó." Hồ Trí Dung đáp.

"Đó coi là câu trả lời gì chứ?" Lâm Phược cười hỏi, lại nói, "Vậy cứ quyết định như thế đi! Không vui cũng đừng oán ta."

"Chu Ngải ở Nam Đồn Hạc Thành năng lực khá mạnh, có nên điều hắn theo Thư Nghĩa làm việc không?" Lâm Mộng Đắc lại nói.

Chu Ngải lúc đầu dâng bản đồ đê chắn biển Diêm Độc, vào Hoài Đông làm Công tạo quan, lại làm Đồn trưởng, Lâm Mộng Đắc lúc này tiến cử hắn làm phó thủ cho Lý Thư Nghĩa. Lâm Phược gật đầu, nói: "Được, điều hắn làm phó thủ cho Thư Nghĩa rất tốt."

"Có nửa năm thời gian, việc biên đinh định mẫu cũng gần như làm xong rồi," Lâm Mộng Đắc nói, "Chỉ không biết bốn huyện Hải Lăng, thuế lương có thể tăng thêm bao nhiêu?"

Hai phủ Hoài Đông, cũng chỉ có hai huyện Sùng Châu, Hải Lăng là khá hơn, tình trạng thiên tai ở các huyện khác đều tương đối nghiêm trọng; dù là đến hậu thế, khu vực Tô Bắc vẫn là các huyện thị nghèo đói truyền thống, kinh tế kém phát triển hơn nhiều so với khu vực Tô Nam.

Biên đinh định mẫu với giảm miễn đinh thuế tạp quyên, đối với tác dụng của thuế khóa địa phương là một cộng một trừ. Giữa tháng bảy, Lâm Phược đã yêu cầu các huyện tiến cử lại viên, chủ yếu là để nắm rõ tình hình các huyện; nửa năm thời gian, thực tế cũng chỉ có thể nắm đại khái, không cách nào biết được con số chính xác.

Hơn nữa, việc thực sự bắt tay vào làm biên đinh định mẫu, lực cản vẫn sẽ rất lớn, không giống như Sùng Châu năm đó cả thành bị tàn sát sạch sẽ, cho nên cụ thể đạt được hiệu quả thế nào, vẫn rất khó ước tính.

"Ai mà biết được!" Lâm Phược cười nhạt một tiếng, nói, "Năm sau nếu Hải Lăng phủ có thể thuận lợi thực hiện cải ngân chinh lương, khiến lương phú thực thu đạt đến bốn mươi vạn thạch, ta đã tạ thiên tạ địa rồi, không dám mong đợi nhiều hơn..."

"Vậy so với năm nay, cũng không tăng thêm bao nhiêu cả!" Lý Thư Đường nói.

Năm nay Hải Lăng phủ ngoại trừ huyện Sùng Châu, thực nộp bạc chín vạn lượng, lương mười tám vạn thạch; muốn đạt mục tiêu thực thu bốn mươi vạn thạch lương, chỉ cần cắt giảm chi tiêu địa phương là làm được, không cần thiết phải quy mô lớn đi biên đinh định mẫu.

"Khái niệm không giống nhau!" Lâm Phược giải thích, "Chúng ta không nên đặt tư duy vào việc có thể thu bao nhiêu lương thực, mà phải cân nhắc xem 'tổng nguồn cung lương thực của Hoài Đông có thể tăng bao nhiêu, ngoài việc trưng lương, chúng ta có thể dùng thủ đoạn mua sắm, gom góp thêm bao nhiêu lương thực nữa?'"

Lâm Phược ngừng một lát, nói: "Tiền trang cho các đồn trại vay ấn tử tiền, hỗ trợ khu vực ven biển khai hoang đồn trú, trong năm năm tới, chúng ta đừng mong đợi có thể thu được thu nhập trực tiếp từ điền thuế từ các đồn trại, nhưng khoảng thời gian này, vì các đồn trại khai hoang quy mô lớn, các công xưởng luyện sắt bán thêm được bao nhiêu nông cụ? Công xưởng dệt may bán thêm được bao nhiêu vải bông? Hoài Đông mới lập bao nhiêu lò gạch, lại tăng thêm bao nhiêu thuyền gỗ vận chuyển đá vôi, thuyền vận chuyển than, thuyền vận chuyển quặng sắt đi vào Hoài Đông? Những thứ này đã cung cấp bao nhiêu thu nhập cho Hoài Đông? Sau khi khai khẩn nhiều ruộng lương thực như vậy, đã cung cấp thêm bao nhiêu lương thực dư thừa cho Hoài Đông? Đối với việc bình ổn giá lương thực ở Hoài Đông có tác dụng gì? Việc chính sự lớn lao, không gì hơn ở chỗ này, đương nhiên, các vị triều đình đối với những cái này đều là khinh thường."

"Hì hì," Lý Thư Đường gãi gãi đầu, tự giễu cười nói, "Luôn không theo kịp tư duy của đại nhân!"

Lâm Phược cười cười, nói: "Từ cổ chí kim, mọi người đều đặt tầm mắt vào ruộng đất. Lương thực đương nhiên quan trọng, nếu không chúng ta cũng sẽ không tốn tâm cơ nâng cao sản lượng lương thực, nhưng để gây dựng tài nguyên nuôi quân, tầm nhìn cần phải mở rộng hơn một chút... Qua Tết, Quân ty sẽ có một bản tổng kết chi tiết về các công việc năm nay, đến lúc đó mọi người sẽ có sự hiểu biết sâu sắc hơn về những vấn đề này."

Lâm Mộng Đắc trong lòng cảm khái, nói: "Nói về việc thu điền phú, khai khẩn đất hoang, xa không nhanh bằng biên đinh định mẫu. Dù sao khai hoang, sửa sang thủy lợi, di dân dời chỗ, đầu tư rất lớn, thời gian cũng chậm. Biên đinh định mẫu, sẽ nhanh hơn nhiều, kiểm tra ra một mẫu ruộng lương thực bị giấu, liền tăng thêm một mẫu điền phú, nhưng quan trọng hơn, là để cho các tá điền thở một hơi!"

"Giờ đã hiểu ra rồi?" Lâm Phược cười hỏi.

"Hiểu rồi," Lâm Mộng Đắc nói, "Đặc biệt là lúc này, lương thực bị các đại điền hộ, đại phú thân nắm trong tay, họ chỉ lấy ra một lượng nhỏ lương thực bán đi, để đổi lấy các mặt hàng xa xỉ như lụa là gấm vóc, còn nhiều lương thực hơn sẽ bị tích trữ lại. Nếu chia nhiều lương thực cho tá điền hơn, họ được ăn no, địa phương ổn định là một mặt. Họ còn có thêm sức lực làm việc, có thể dốc lòng chăm sóc ruộng lương thực hơn, năm sau sản lượng lương thực sẽ cao hơn -- có lương thực dư thừa, họ dùng để nuôi gia súc, cũng sẽ mang ra bán, mua nông cụ, mua vải vóc, xây nhà mới, đóng tủ kệ vân vân, chỉ có lúc này, xưởng luyện sắt, xưởng dệt may cũng như thu thuế công khoáng, thuế thương mại mới có lợi lớn mà đồ..."

"Tuy nói nông cạn, nhưng đại khái cũng chính là đạo lý này!" Lâm Phược nói.

Lâm Mộng Đắc lúc đầu cũng không tán thành hoàn toàn từ bỏ thu nhập tô thuế đối với đồn trại, chỉ là không còn cách nào mới đồng ý.

Tiền trang cho vay ấn tử tiền, lãi suất lên tới một phân năm ly. Đồn trại phải trả lại vốn lẫn lãi, nếu Hoài Đông lại thu tô thuế đối với ruộng khai hoang, đồn trại muốn duy trì sinh kế của đồn hộ sẽ vô cùng khó khăn.

Mặt khác, bên này không thu tô thuế đối với đất khai hoang, đối với sự chất vấn và làm khó của Giang Ninh và Diêm Thiết ty, cũng thuận tiện đùn đẩy: Hoài Đông một đồng bạc tô thuế cũng không thu, những lời chất vấn chỉ trích Hoài Đông chiếm dụng đất đai khu vực làm muối cũng sẽ yếu hơn chút.

Dọc theo đê Hám Hải tổng cộng thiết lập mười một đồn trại, tính đến nay, an trí bao gồm cả gia quyến Công Tri trọng doanh tổng cộng mười bảy vạn người, tính ra có năm vạn hộ, dưới mười một đồn trại tổng cộng biên chế hơn năm trăm nông xã. Tính theo mỗi nông xã vay mượn từ tiền trang hai ngàn lượng bạc, tiền trang tổng cộng đã phát ấn tử tiền cho việc khai hoang đồn trú ở Hoài Đông vượt quá một trăm vạn lượng bạc.

Có sự tham gia của tiền trang Hoài Đông, tốc độ khai hoang đồn trú được nâng cao cực đại.

Tính đến lúc này, tổng cộng đã xây dựng một trăm tám mươi khu nhà vây quanh bên trong đê, khai khẩn ba mươi sáu vạn mẫu đất hoang.

Tuy nói ý nghĩa lớn nhất của việc khai hoang đồn trú nằm ở chỗ an trí gia quyến Công Tri trọng doanh, an trí lưu dân, đảm bảo binh lực sung túc, ổn định và đáng tin cậy cho Hoài Đông quân.

Thế nhưng, cho dù là điều trực tiếp nhất, Hoài Đông từ bên trong cũng không phải là không có lợi để đồ.

Tuy nói đồn trại trong ba năm năm năm tới còn chưa thể cung cấp thu nhập tô thuế cho Hoài Đông, tuy nhiên năm vạn đồn hộ này, trong một năm qua, đã tiêu thụ gần một nửa lượng sắt do xưởng luyện sắt Hoài Đông sản xuất. Chỉ dựa vào thu nhập từ phần này, xưởng luyện sắt Hoài Đông đã duy trì được chi phí chi tiêu cả năm.

Cũng chính vì vậy, Quân ty Hoài Đông mới có thể không mất phí tổn gì, liền từ xưởng luyện sắt thu được hai mươi vạn cân tinh thiết dùng vào việc chế tạo binh giáp, chiến thuyền và các loại chiến khí khác.

Đương nhiên, thu nhập tiền lãi của tiền trang Hoài Đông, Ly Kim cục trước tiên phải trưng thu một thành năm tiền thuế. Hiện nay quy mô cho vay của tiền trang Hoài Đông đối với đồn trại vượt quá một trăm vạn lượng bạc. Về lý thuyết, Ly Kim cục hàng năm có thể căn cứ vào đây để trưng thu hai vạn hai ngàn năm trăm lượng bạc tiền thuế từ tiền trang.

Lúc này, trong một năm qua, đá vôi, than đá, quặng sắt, dầu trẩu, gỗ, sợi bông... vận chuyển từ Sùng Châu đều tăng hơn gấp đôi so với trước kia; so với trước khi Lâm Phược đến Sùng Châu, số lượng còn tăng vọt gấp mấy chục lần, hàng trăm lần không chừng.

Thương lộ Hải Đông tạm thời vẫn do Quân ty độc quyền, thu nhập không tính vào Ly Kim cục; sau khi khấu trừ thu nhập thương thuế từ Lương Tân Hải, Ly Kim cục trong một năm qua, các khoản thu thuế thương mại, ly kim và thuế công khoáng khác đã cao tới hai mươi vạn lượng bạc.

Thực ra những thu nhập này không khiến người ta kinh ngạc; ngay cả khi số bạc thu được từ bảo lương ngân muối và Lương Tân Hải đều dùng hết vào việc sửa đê Hám Hải, Hoài Đông cũng không thiếu bạc.

Trong vô số công tạo ở Hoài Đông, Lâm Phược coi trọng nhất là luyện sắt và đóng tàu, một là vì đây là gốc rễ của căn cứ Hoài Đông, hai là hai ngành công tạo này, đối với việc nâng cao trình độ chiến đấu của Hoài Đông quân, có tác dụng thúc đẩy trực tiếp nhất.

So sánh mà nói, độc quyền buôn bán tơ sống Hải Đông, mới là nguồn lợi nhuận phong phú nhất của Hoài Đông.

Một năm qua, tơ sống Hoài Đông tự sản xuất cộng thêm thu mua từ Trần gia Hải Ngu và các nơi như Hải Lăng vận chuyển đến Hải Đông bán, tổng cộng ba ngàn đảm. Ba ngàn đảm tơ sống, cung cấp cho Hoài Đông khoảng bảy mươi vạn lượng bạc lợi nhuận ròng.

Nếu tiết lộ con số này ra ngoài, bảo đảm có thể dọa rụng răng của rất nhiều người.

Hoài Đông chính là dựa vào lợi nhuận độc quyền buôn bán tơ sống Hải Đông, ngoại trừ chi trả nhu cầu đồn trú cho Hải Đông hành doanh ở Tế Châu, năm nay chính thức xây dựng thành Tế Châu chu vi bốn dặm, ngoài việc xây dựng một xưởng luyện sắt sản lượng ba mươi vạn cân mỗi năm tại Tế Châu thành, còn từ Hải Đông vận nhập năm mươi vạn thạch gạo lương, hơn hai vạn sáu ngàn tấm da thú, hai mươi vạn cân đồng, sáu trăm vạn cân than đá, hai trăm vạn cân quặng sắt cùng các loại vật tư khác.

Ngoài ra, một lượng lớn trà, vải bông, đường mía, đồ sứ... vận chuyển đến Hải Đông bán, đều cung cấp lợi nhuận phong phú cho Hoài Đông. Cũng chỉ có như vậy, Lâm Phược mới có thể không tính chi phí mà thử đóng siêu chiến hạm như "Lâm Chính Quân hiệu", mới có vốn liếng dùng tám thành năng lực đóng tàu của xưởng đóng tàu Quan Âm Than để đóng chiến thuyền.

Cũng chỉ có như vậy, Tĩnh Hải thủy doanh mới có thể thong dong mở rộng biên chế đến một vạn năm ngàn người, hơn nữa có thể đảm bảo quy mô chiến thuyền mở rộng tương đương, trình độ chiến đấu không sụt giảm.

Cũng chỉ có như vậy, chỉ riêng thợ thủ công trực thuộc Quân giới giám Hoài Đông mới có thể vượt quá sáu ngàn người vào thượng tuần tháng Chạp. Không tính xưởng đóng tàu, chỉ riêng mỗi tháng Quân giới giám tiêu tốn hơn bốn vạn cân tinh thiết mới không khiến người ta đau lòng.

Về tài nguyên, Lâm Phược không lo lắng gì cả, điều hắn lo lắng vẫn là lương thực. Đặc biệt là trong thời loạn, lương, sắt, muối và vải vóc, lương thực vĩnh viễn xếp ở vị trí thứ nhất.

Hải Đông lệch về phía bắc, núi nhiều ruộng ít, dù có hơn một ngàn vạn nhân khẩu, lương thực không hề sung túc lắm, hàng năm có thể vận chuyển một trăm vạn thạch lương thực từ khu vực Hải Đông, Lâm Phược đã khá mãn nguyện rồi.

Một trăm vạn thạch lương thực nhìn qua thì nhiều, thực tế lại rất ít.

Mà đối với bộ đội Trần Chi Hổ, quân lưu dân và gia quyến cùng nạn dân bị Trường Hoài quân vây khốn ở Hoài Dương, khoảng có bốn năm mươi vạn người.

Chỉ riêng số người này, muốn họ vượt qua nạn đói, vượt qua một năm thời kỳ khai hoang, ít nhất phải đầu tư một trăm năm mươi vạn thạch lương thực.

Bình Giang phủ thiếu lương, ba phủ Gia Hàng Hồ thiếu lương, Huy Nam thiếu lương, Hoài Tây thiếu lương, Hoài Tứ thiếu lương, lương thực Hoài Đông cũng chỉ có thể tự cung tự cấp. Lâm Phược lần này tranh giành Hải Lăng tri phủ, chính là tranh thủ thời gian tiến hành biên đinh định mẫu đối với Hải Lăng.

Biên đinh định mẫu không phải là mong đợi có thể ngay lập tức tăng bao nhiêu lương phú, mà là phải đảm bảo tá điền, nông hộ bình thường có thể hưởng lợi từ việc canh tác, nâng cao tính tích cực tham gia vào các công việc như xây sửa thủy lợi địa phương, cải tạo ruộng đất, cải tiến nông cụ, khai hoang đồn trú... Tranh thủ trong thời gian ngắn từ một đến hai năm, có thể khiến tổng sản lượng lương thực khu vực Hoài Đông có một sự nâng cao mang tính bước ngoặt.

Đông Lỗ đinh khẩu không nhiều, tinh nhuệ có thể chinh chiến thiện chiến không quá mười vạn, dù có tính cả binh mã chư Hồ ở Yến Tây, tinh binh có thể chiến cũng không quá hai mươi vạn. Nhưng các lần dị tộc xâm lược, làm tiên phong cho dị tộc, lại chính là đội quân đầu hàng chống cự không nổi, nhưng quay đầu giết người nhà mình lại cực kỳ hung mãnh.

Đến lúc đó, muốn kiểm soát chiến trường ở phía bắc Hoài Hà, trong tay Hoài Đông chỉ có bạc là không đủ, còn phải có đủ lương thực và nhân khẩu.

Trần Chi Hổ tàn bạo như vậy, nhìn qua dường như là vì triều đình giết chóc loạn dân. Sự hung tàn của hắn, sau khi khiến Tấn Trung nam bộ chịu tàn phá, lại khiến sức kháng cự của toàn bộ khu vực Hà Nam hoàn toàn tang thất. Đông Lỗ một khi xâm lược về phía nam, Hà Bắc, Tấn Trung, Hà Nam... sẽ không còn bao nhiêu sức kháng cự.

Tào gia sẽ xuất Đồng Quan sao? Trông cậy vào Lương gia sao? Thay vì trông cậy vào Tào gia, Lương gia, còn không bằng trông cậy vào Hồng Áo quân ở Hoài Tứ có thể trụ vững thêm một khoảng thời gian!

Tiếng vó ngựa dồn dập dường như muốn chấn động đống tuyết nằm trên tường viện rơi xuống, Lâm Phược nghe tiếng vó ngựa, lông mày hơi nhíu lại, than phiền: "Tết nhất đến nơi, sao lại không để người ta yên ổn đón một cái Tết chứ!"