Lâm Phược quay lại Đông nha, trước hết đón nhận lời chúc mừng của các quan lại bình thường trong huyện, nắm bắt tiến độ thu thuế vụ thu và công trình xây thành, sau đó liền đuổi người tạp nham ra ngoài, chỉ giữ lại Lâm Mộng Đắc, Tần Thừa Tổ, Tôn Kính Đường, Tôn Kính Hiên, Hồ Trí Dung, Hồ Trí Thành và những người khác, ngay cả Lý Thư Nghĩa, Lý Thư Đường cũng đều lấy việc tạp sự mà sai đi.
Lúc này, Lâm Mộng Đắc tự tay bưng tới một chồng sổ sách lớn, nói: "Dùng đồn điền, công điền để an trí lưu dân, ngoài hộ tịch điền sách ra thì lập thêm sổ riêng, hợp nhất cùng với sổ sách an trí dân chúng ở đảo Tây Sa, thực tế tính toán có hai mươi sáu ngàn sáu trăm hai mươi bảy hộ lưu dân, nam tráng đinh từ mười tám tuổi trở lên đến bốn mươi lăm tuổi trở xuống có bốn mươi lăm ngàn bảy trăm ba mươi mốt người. Việc này vô cùng bí mật, người sao chép đều là người đáng tin, cũng chỉ ghi mỗi loại một bản, tổng sách trừ các vị đang ngồi đây, chỉ có tôi và Tử Ngang, Phó Thanh Hà từng thấy..."
Cuốn sổ trên cùng viết bốn chữ "Lưu hộ tổng sách", Lâm Phược cầm lên lật xem, nói: "Cũng giống như sổ đồn điền, mỗi nơi chỉ lưu phân sách, tổng sách phải giấu trong núi, không cho người ngoài biết... Nghĩ lại ta không cần nói, mọi người cũng biết sức nặng của chồng sổ sách này, cũng biết vì sao ta nhất định phải tiến hành việc nạo vét trước năm mới."
Tần Thừa Tổ nhiều năm trấn giữ đảo Trường Sơn, chuyện bên này tham gia không nhiều, thậm chí không biết công việc bên này làm lại sâu sắc, thấu đáo đến mức độ này, dưới trướng Lâm Phược, nội chính tài của đám người Lâm Mộng Đắc quả thực khiến người ta phải nhìn bằng con mắt khác.
Những cuốn sổ này thống kê chi tiết việc an trí lưu dân, cùng với sổ sách chi tiết của đồn điền, công điền, có thể nói là văn kiện cơ mật hơn cả sổ sách chi tiêu công vụ và kho tàng nội phủ của Giang Đông tả quân, càng không thể để lộ ra ngoài —— nếu những cuốn sổ này rơi vào tay chính địch, tội mưu nghịch đủ để áp đặt lên đầu Lâm Phược.
Số đồn điền, công điền mà Lâm Phược thanh tra được ở Sùng Châu, đều cho lưu dân thuê cày cấy, lại còn trên cơ sở đồn điền, công điền mà tiên phong thúc đẩy quyền vĩnh canh, khiến lưu dân thuê cày đồn điền, công điền có thể cắm rễ ở Sùng Châu, lại còn thúc đẩy giảm tô, giảm thuế, giảm miễn đinh thuế cùng các việc chia sẻ đầu người, khiến đám lưu dân này được hưởng lợi trực tiếp, Giang Đông tả quân lại còn tích cực cứu trợ thiên tai, khiến họ có thể mượn mảnh ruộng nhỏ nhoi mà miễn cưỡng sinh tồn ở Sùng Châu...
Hơn hai mươi sáu ngàn sáu trăm hộ lưu dân này thực tế còn dựa dẫm vào Giang Đông tả quân hơn cả dân chúng địa phương Sùng Châu, cũng trung thành hơn, ủng hộ Giang Đông tả quân hơn.
Giang Đông tả quân tập hợp lưu dân mà thành quân, căn cơ xây dựng trên nền tảng lưu dân đảo Tây Sa, chồng sổ sách này, bề ngoài là "Lưu hộ tổng sách", thực tế là "Binh hộ tổng sách" của Giang Đông tả quân, là căn bản cho cơ nghiệp của Giang Đông tả quân ở Sùng Châu, cũng là căn bản mà Lâm Phược muốn lập sổ riêng.
Độ dày mỏng của những cuốn sổ này quyết định tiềm lực của Giang Đông tả quân, cũng là căn bản chỉ đạo các hạng sự vụ quân chính của Giang Đông tả quân, tất nhiên là vật tuyệt mật hàng đầu, tuyệt đối không được để lọt vào mắt người ngoài.
Lâm Phược lật qua Lưu dân tổng sách không nhắc tới nữa, lại cùng mọi người thương nghị việc nạo vét cấp bách cần phải tiến hành ngay lập tức.
Chiếm lĩnh các đảo Thặng Tứ đối với Sùng Châu mà nói ý nghĩa lớn nhất, chính là khiến Sùng Châu trở thành đường nội tuyến tương đối an toàn.
Chỉ cần sản xuất không chịu ảnh hưởng lớn, thu nhập chính ngạch lương thực hạ thu hàng năm của một huyện Sùng Châu sẽ đạt tới mức hơn ba mươi vạn thạch, Giang Đông tả quân có thể từ đó thu được nguồn kinh phí nuôi quân vượt quá hai mươi vạn thạch lương, đây là con số mà quan lại triều dã không dám nghĩ tới.
Ngoài ra, tổng số vượt quá bốn mươi vạn mẫu đồn điền, công điền, phân bố dọc theo hệ thống sông như sông Vận Diêm, sông Tây Sơn, cũng sẽ là một trong những nguồn quân nhu quan trọng nhất của Giang Đông tả quân.
Những mảnh đất này phần lớn là đất trung hạ đẳng dễ bị úng, màu mỡ kém, có thể trồng lúa nước chịu úng (năng suất cũng thấp), nhưng không thể trồng luân canh lúa mì sau vụ thu hoạch mùa thu, an trí lưu dân cày cấy, tính theo thuế tô ba phần, xem xét các loại miễn giảm thiên tai, một năm thực tế cũng chỉ có thể thu được khoảng mười vạn thạch lương tô.
Việc nạo vét sông Vận Diêm, lợi ở chỗ thông thương thuyền lớn, khiến địa hình ngoại vi Sùng Châu nhờ khơi thông dòng sông đi lại chiến thuyền mà có chiến lược công thủ vẹn toàn, khiến Hạc Thành, Cửu Hoa, Sùng Thành, Giang Môn bốn nơi hợp làm một thể, thủy lục thông suốt, ý nghĩa quân sự tất không cần bàn cãi, một ý nghĩa quan trọng khác chính là bài úng giảm tai.
Sông Vận Diêm vì trăm năm không tu bổ nên bồi lắng nghiêm trọng, mà phía bắc Sùng Châu lại thiếu con sông lớn có thể bài úng, Sùng Châu hàng năm bước vào tháng tư tháng năm là mùa mưa nhiều, khiến tai họa phía bắc Sùng Châu đạt tới mức độ "mười năm chín úng". Cát Tư Ngu từng tính toán, sau khi thực hiện nạo vét, năng lực bài úng của sông Vận Diêm sẽ tăng lên gấp bốn năm lần, cơ bản có thể tiêu trừ tai họa tích úng phía bắc.
Nạo vét sông Vận Diêm không chỉ có thể khiến ruộng đất phía bắc Sùng Châu tăng sản trên diện rộng, tăng thu nhập chính ngạch lương thực hạ thu, mà bùn đáy sông đào lên hàng triệu khối kia, đối với ruộng đất mà nói có thể gọi là trân bảo có độ phì nhiêu cực cao, thông qua các yếu tố cộng đồng như bài úng và tích phân, bồi đắp đất cao, càng có thể cải tạo lượng lớn công điền, đồn điền phân bố dọc hai bờ sông Vận Diêm thành ruộng tốt trung thượng đẳng có thể luân canh lúa hạ, lúa mì thu.
Ngoài việc có thể cải thiện đáng kể điều kiện sinh tồn của lưu dân thuê cày đồn điền, khiến họ phụ thuộc chặt chẽ, ủng hộ Giang Đông tả quân hơn, cũng có thể trực tiếp tăng gấp bội thu nhập tô thuế mà công điền, đồn điền có thể cung cấp.
Bởi vì việc nạo vét sông Vận Diêm có ý nghĩa quan trọng như vậy đối với việc Giang Đông tả quân cắm rễ ở Sùng Châu, cũng như các đảo Thặng Tứ là nơi tất phải giữ, sông Vận Diêm cũng là nơi phải gấp rút nạo vét trước năm mới.
Sau khi hoàn thành những việc này, Lâm Phược và Giang Đông tả quân mới coi như thực sự cắm rễ ở Sùng Châu.
Thu nhập lương thực vụ thu lớn như vậy, lại còn thu vét một món lớn từ tay các đại hộ địa phương, tổng số thuế quy đổi đạt tới ba mươi hai vạn lượng, thế nhưng thu nhập lương thực vụ thu mới đều phải dùng vào việc nạo vét sông Vận Diêm, thậm chí còn từ sổ sách công lấy ra thêm tám vạn lượng để bù vào chỗ thiếu hụt, cũng khó trách trên mặt Lâm Mộng Đắc vẫn là mây sầu bao phủ.
Thu nhập sổ sách công muốn có cải thiện, nhất định phải đợi đến sau khi thu thuế vụ hạ thu năm sau, lúc đó mới có thể thở phào một chút, hiện tại sổ sách tồi tệ nhìn một cái đã thấy muốn nhảy sông.
Mặc dù giữa tháng mười Tập Vân Xã từ cửa sông Giang Ninh và tuyến vận chuyển lương thực biển Giang, Tân thu được hơn sáu vạn lượng bạc, nhưng trừ đi phí xây thành, nạo vét, trải qua cuộc chiến kéo dài hơn một tháng này, sổ sách công chỉ còn lại chưa đầy sáu vạn lượng bạc.
Tuy nói đã thu được lượng lớn binh giáp, chiến thuyền, cũng chỉ là nói sau này chi phí đầu tư vào binh giáp và chiến thuyền có thể bớt chút bạc, nhưng không thể làm tình hình cấp bách hiện tại có chuyển biến.
Giao dịch binh giáp và liên binh với nhà họ Trần ở Hải Ngu cũng chỉ khiến bên này không cần đổ quá nhiều vào tuyến phòng thủ Thặng Tứ.
Tĩnh Hải đệ nhất thủy doanh ở Sùng Châu này cần mở rộng quân số chính quy, phụ binh đạt tới một ngàn tám trăm người.
Kỵ doanh phải mở rộng tới một ngàn hai trăm người, bổ sung tám trăm con la ngựa thông thường, sáu trăm người mở rộng cũng chỉ có thể dùng làm mã bộ binh, không phải kỵ binh theo đúng nghĩa, Lâm Phược đã không còn tài lực để trang bị tám trăm con chiến mã chất lượng tốt.
Trường Sơn bí doanh phải cải biên thành Trường Sơn bộ doanh, do Ngao Thương Hải đảm nhiệm chức doanh chỉ huy, mở rộng tới một ngàn hai trăm người.
Như vậy, ngoài trú quân ở Thặng Tứ, quân đồn trú ở đại bản doanh Sùng Châu cũng sẽ vượt quá quy mô năm ngàn người.
Tần Thừa Tổ tạm thời thay thế vị trí tổng giáo tập của Phó Thanh Hà, Lâm Phược điều Triệu Hổ thay thế Ngao Thương Hải đảm nhiệm chức chỉ huy thân vệ doanh.
Xem xét tuyến phía bắc căng thẳng, Lâm Phược không đủ sức chi viện tuyến bắc, cũng không cần thiết phái đại quân chi viện trực tiếp tuyến bắc, Tân Hải quân với quân lực đã mở rộng tới mười doanh tinh nhuệ có thể trở thành sự hỗ trợ quan trọng cho Lý Trác ở tuyến bắc. Ngoài ra, Lâm Phược chính là tìm mọi cách có thêm hai chiếc chiến hạm cấp Tập Vân phái tới đảo Tân Vệ của Tân Hải, giao cho Tôn Thượng Vọng điều phối, khiến võ tốt đồn trú tại đảo Tân Vệ tăng lên tới sáu trăm người.
Những việc này, cân nhắc đến cuộc chiến Hạc Thành còn chưa kết thúc, lại nhìn sổ sách công chỉ còn sáu vạn lượng bạc, Lâm Mộng Đắc đều có ý muốn khóc, đại quản gia không phải là dễ làm như vậy.
Ngay cả khi hương quân trỗi dậy trên đại địa Giang Hoài sau này có thể trở thành vật cản tiềm ẩn của Giang Đông tả quân, kế sách hiện nay vẫn là ngầm bán đi một lô binh giáp thu được để cứu khẩn cấp, Lâm Mộng Đắc không thể không lập tức đề xuất với Lâm Phược về vấn đề cần tăng thêm Ly kim cục dưới danh nghĩa Tĩnh Hải đô giám sứ ty để bổ sung sự thiếu hụt quân tư.
Tiềm lực của thuế công nghiệp và thuế thương mại, Lâm Phược rõ hơn bất kỳ ai ở thời đại này gấp trăm lần.
Đế quốc muốn duy trì sự thống trị trên cương vực rộng lớn mà không rơi vào khủng hoảng kinh tế, không nên tăng thuế nông nghiệp vô hạn độ, đẩy người nông dân nghèo khổ vào bờ vực sống chết, dẫn đến khủng hoảng và chấn động lớn hơn, mà nên bắt đầu từ thuế công nghiệp và thuế thương mại.
Thành trì Giang Hoài không buôn bán thì không hưng thịnh, chỉ là thu nhập ly kim thuế thương mại, thuế thị trường hiện nay chủ yếu do hào tộc, thân sĩ địa phương khống chế, triều đình phân lợi rất ít.
Đại địa Giang Hoài, do hệ thống sông ngòi dày đặc, giao thông thuận tiện, ruộng đất màu mỡ, trồng trọt cây kinh tế, các ngành thủ công như xưởng, công trường cùng với thương mại hàng hóa đều đã có sự phát triển ở mức độ khá.
Lấy huyện Hải Ngu làm ví dụ, ruộng bông, vườn dâu trồng gần vạn khoảnh, bông vải, tơ lụa sản xuất ra, mười phần thì bảy tám phần bán đi nơi khác, thu nhập tiềm năng của ly kim thuế thương mại cực cao. Chỉ là lượng lớn vườn dâu, ruộng bông cùng xưởng dệt, cửa hàng vải, cửa hàng lụa đều nằm trong tay những hào hộ như họ Trần, muốn thu ly kim thuế thương mại từ đám địa đầu xà thực sự có ảnh hưởng ở cả triều lẫn dã này, tuyệt đối không phải là chuyện dễ dàng.
Lượng bông vải, tơ lụa, lương dầu xuất khẩu của Sùng Châu cũng rất lớn, tương lai Sùng Châu là cửa ngõ ra biển quan trọng nhất của đại địa Giang Hoài, Giang Đông tả quân muốn huy động tư phí nuôi quân, Lâm Phược tất nhiên không thể buông tha chiếc bánh kem lớn này, điều ông do dự là vấn đề dùng danh mục gì và thời cơ có thích hợp hay không.
Đã Lâm Mộng Đắc đề xuất chuyện lập Ly kim cục, Lâm Phược liền đem những vấn đề này bày ra cho mọi người thảo luận.
"Hải cương Giang Đông và cửa sông chỉ có thể dựa vào quân ta bảo vệ," Tần Thừa Tổ nói, "mở quân là việc tất yếu, đem số thực binh thông báo cho quận ty, binh bộ cũng không sao. Chẳng lẽ đại thần miếu đường, quan viên quận ty lúc này còn có thể yêu cầu chúng ta cắt giảm quân số hay sao? Giống như Đổng Nguyên giành thế tiên phong ở Chiết Đông, tư phí nuôi quân của Duy Dương quân tất phải dựa vào Chiết Đông, có ba nơi Hàng, Gia, Hồ cung cấp. Quân số quân ta vượt quá vạn người, triều đình và quận ty tổng không tiện không 'bố thí' một ít tới, theo tôi thấy, số dư quân tư sau khi giải tán thủy doanh Ninh Hải trấn, sẽ phân một ít cho chúng ta. Vẫn còn thiếu, chúng ta lại đề xuất việc thu ly kim từ địa phương, triều đình và quận ty cũng chỉ có thể thuận nước đẩy thuyền mà thôi..."
So với Tào Tử Ngang, so với việc dẫn quân, Tần Thừa Tổ giỏi mưu lược hơn, như lúc đầu Lưu Mã Khấu lấy ông và Tào Tử Ngang làm đầu, chính là chịu cái khổ của việc giỏi mưu mà quả quyết kém. Lâm Phược điều Tần Thừa Tổ tới Đông nha thay thế Phó Thanh Hà đảm nhiệm giáo tập, thực ra là có thể bất cứ lúc nào trọng dụng ông ta mưu hoạch mọi việc.
Tần Thừa Tổ kiến nghị như vậy, Lâm Phược nghĩ một chút, cũng tốt, cục diện phức tạp như vậy, luôn phải đẩy khó khăn lên trên.